從儒家“五?！闭勑侣劙l(fā)言人的說(shuō)話之道

舒 娟

（湖北大學(xué) 新聞傳播學(xué)院，湖北 武漢 430062）

從儒家“五常”談新聞發(fā)言人的說(shuō)話之道

舒 娟

（湖北大學(xué) 新聞傳播學(xué)院，湖北 武漢 430062）

繼2003年推行部委新聞發(fā)言人制度之后，2011年政府新聞發(fā)言人制度正向省、市、縣等各級(jí)行政機(jī)關(guān)推廣。2011年，鐵道部新聞原發(fā)言人王勇平的卸任，使2011年成為中國(guó)政府新聞制度建設(shè)的重要拐點(diǎn)。新聞發(fā)言人究竟說(shuō)什么？如何說(shuō)？已經(jīng)成為中國(guó)輿論界越來(lái)越關(guān)心的議題。本文將從中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀中的儒家“五?！背霭l(fā)，闡述新聞發(fā)言人的說(shuō)話之道。

新聞發(fā)言人制度；新聞發(fā)言人；公眾

一、我國(guó)新聞發(fā)言人制度的發(fā)展情況

（一）我國(guó)新聞發(fā)言人制度的設(shè)計(jì)

根據(jù)我國(guó)學(xué)者劉建明主編的《宣傳輿論學(xué)大辭典》中解釋，新聞發(fā)言人是指國(guó)家、政黨、社會(huì)團(tuán)體任命或指定的專職（比較小的部門為兼職）新聞發(fā)布人員。

在政府新聞傳播體系中，政府新聞發(fā)言人作為一種“制度人”的設(shè)計(jì)，設(shè)立目的主要有兩點(diǎn)：一是塑造有利于自身生存和發(fā)展的對(duì)外形象，與媒體進(jìn)行正面的溝通，從事日常的新聞發(fā)布。二是評(píng)估部門的脆弱性，預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的誤解，回應(yīng)媒體的負(fù)面報(bào)道，組織突發(fā)事件的新聞發(fā)布。

（二）我國(guó)新聞發(fā)言人制度的歷史進(jìn)程

源自于西方的新聞發(fā)言人制度，在我國(guó)開(kāi)始于1983年。在建國(guó)前和建國(guó)初期，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)用記者招待會(huì)的形式進(jìn)行新聞發(fā)布，但沒(méi)有形成制度化。

2003年，由于“非典”事件的刺激，加上經(jīng)濟(jì)全球化浪潮外部沖擊和政治經(jīng)濟(jì)體制改革內(nèi)在要求的雙重壓力的推動(dòng)下，我國(guó)新聞發(fā)言人制度全面啟動(dòng)。2004年開(kāi)始，我國(guó)新聞發(fā)言人制度全面推開(kāi)。2008年5月1日開(kāi)始施行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》。2011年8月3日，中央印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》。2013年11月經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，分別在總政治部、總后勤部、總裝備部和海軍、空軍、第二炮兵、武警部隊(duì)等7個(gè)大單位設(shè)立軍事新聞發(fā)言人。

（三）我國(guó)新聞發(fā)言人存有不足

新聞發(fā)言人的一言一行經(jīng)常成為報(bào)紙的頭條，同時(shí)也可能卷入輿論的漩渦，遭來(lái)廣泛的質(zhì)疑。發(fā)言人是信息的傳播者，卻也是信息的過(guò)濾器。然而我國(guó)的新聞發(fā)言人還存在不夠成熟完善的地方。

一些政府部門和官員認(rèn)為，公開(kāi)負(fù)面信息，會(huì)損害黨和政府的形象，影響社會(huì)安定。產(chǎn)生了無(wú)可奉告型、大包大攬型、照本宣科型、報(bào)喜不報(bào)憂型、惱羞成怒型等“不合格”的新聞發(fā)言人類型。

二、從“五常”中學(xué)習(xí)說(shuō)話之道

如何當(dāng)好新聞發(fā)言人，其實(shí)我們中國(guó)的傳統(tǒng)文化中的儒家“五常”已經(jīng)給出了答案。

“仁義禮智信”為儒家“五?！?，它貫穿于中華倫理的發(fā)展中，成為中國(guó)價(jià)值體系中的最核心因素?？鬃犹岢觥叭?、義、禮”，孟子延伸為“仁、義、禮、智”，董仲舒擴(kuò)充為“仁、義、禮、智、信”，后稱“五?！?。

（一）仁——做有仁愛(ài)之心的發(fā)言人

仁，是中國(guó)古代一種含義極廣的道德范疇，本指人與人之間相互親愛(ài)，所謂仁者即愛(ài)人也?？鬃影选叭省弊鳛樽罡叩牡赖略瓌t、道德標(biāo)準(zhǔn)和道德境界。

新聞發(fā)言人更要具備“仁”的屬性，體現(xiàn)人性最本質(zhì)的自然屬性，真正站在公共事件受害方的角度，發(fā)自內(nèi)心的關(guān)護(hù)，表現(xiàn)出一種真誠(chéng)，坦誠(chéng)的人情味。

2011年，“7-23溫州動(dòng)車事故”發(fā)布會(huì)，王勇平一句“至于你信不信，我反正信了”，成了人們炮轟對(duì)象。2011年8月，王勇平被派往波蘭工作，他在赴波蘭前最后一次與國(guó)內(nèi)媒體短暫交流時(shí)說(shuō)：“不想再和媒體接觸了，只想過(guò)安定的生活?！?/p>

面對(duì)此類危機(jī)事件時(shí)，作為新聞發(fā)言人，要理解遇難家屬的悲痛心情，對(duì)遇難家屬關(guān)心、耐心，表達(dá)出對(duì)生命健康權(quán)的尊重和愛(ài)護(hù)，顯示出政府對(duì)事件的高度重視。此時(shí)，對(duì)公眾情緒的認(rèn)識(shí)和把握是處理危機(jī)的關(guān)鍵，新聞發(fā)言人在處理危機(jī)時(shí)表現(xiàn)出的態(tài)度是影響公眾情緒的重要因素。

（二）義——做正義、有原則的發(fā)言人

“義”是中國(guó)古代一種含義極廣的道德范疇，本指公正、合理而應(yīng)當(dāng)做的?？鬃幼钤缣岢隽恕傲x”?！墩撜Z(yǔ)·里仁》：“君子之于天下也，無(wú)適也，無(wú)莫也，義之與比。”

發(fā)言人的“義”表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是“說(shuō)”，即對(duì)記者和公眾坦白事情的真相，二是“及時(shí)地說(shuō)”，即永遠(yuǎn)走在輿論的前面。

（1）“說(shuō)”。在2005年松花江水污染事件中，政府有關(guān)部門怕事情公開(kāi)后引起社會(huì)波動(dòng)而隱瞞了事件真相。在涉及千萬(wàn)生命的重大事件面前，有關(guān)負(fù)責(zé)人竟剝奪了公眾的知情權(quán)，后果只能是折損政府威信，引發(fā)社會(huì)混亂。

（2）“及時(shí)地說(shuō)”。政府從過(guò)去對(duì)媒體的直接控制逐漸演變?yōu)檎畬?duì)媒體的無(wú)形操控，要學(xué)習(xí)向媒體“推銷”自己。發(fā)言人的表態(tài)將對(duì)公眾心理產(chǎn)生重要影響，以下就是表態(tài)與行動(dòng)及其帶給公眾印象的關(guān)系：發(fā)言人早表態(tài)=早參與=關(guān)心；發(fā)言人晚表態(tài)=晚參與=冷漠；發(fā)言人不表態(tài)=不參與=不關(guān)心。因此，新聞發(fā)言人不能在事后被動(dòng)地回應(yīng)記者的提問(wèn)，而是在事件發(fā)生之初，甚至之前就主動(dòng)向記者提供詳細(xì)的資料，從而引導(dǎo)媒體的關(guān)注和報(bào)道。

（三）禮——做有良好形象的發(fā)言人

《論語(yǔ)》：“不學(xué)禮，無(wú)以立。”禮的原則包括：尊重、遵守、適度、自律。禮節(jié)能夠表現(xiàn)出一個(gè)人的內(nèi)涵，新聞發(fā)言人作為公眾人物，更要處處按禮行事。不僅如此，新聞發(fā)言人的禮還細(xì)分為兩個(gè)方面，一是日常著裝和行為上講禮，而是在處理與媒體和記者的關(guān)系上講禮。

（1）在日常著裝和行為方面。1）著裝上：得體、舒適的衣著將增添發(fā)言人的信心，而不合時(shí)宜的服飾將使發(fā)言人看上去缺乏品味和專業(yè)精神。［1］2）禮儀上：根據(jù)發(fā)言人的工作特性，需要強(qiáng)調(diào)初次見(jiàn)面的禮儀、會(huì)場(chǎng)上的禮儀、餐桌上的禮儀3個(gè)方面的禮儀規(guī)范。［1］

（2）在處理與媒體和記者的關(guān)系方面。王勇平曾經(jīng)說(shuō)記者不是敵人，是朋友。由此可見(jiàn)，新聞發(fā)言人與記者之間的關(guān)系是十分微妙和復(fù)雜的。國(guó)務(wù)院新聞辦公室編寫《政府新聞發(fā)布工作手冊(cè)》中表述為：新聞發(fā)言人不是“個(gè)人”，不能跳出制度框架，去表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)；新聞發(fā)言人不是長(zhǎng)官，不能對(duì)媒體指手畫腳，居高臨下等。［2］新聞發(fā)言人與記者的共同目標(biāo)是讓公眾了解到更多的事實(shí)，讓事實(shí)更接近真相。發(fā)言人為記者提供新聞原材料或半成品，記者完成新聞成品，發(fā)言人與記者是原材料供應(yīng)商與生產(chǎn)商的關(guān)系。兩方只有通力合作才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

（四）智——做有智慧的發(fā)言人

在儒家的道德規(guī)范體系中，“智”是最基本最重要的德目之一?！墩撜Z(yǔ)·陽(yáng)貨》里提到：“唯上知與下愚不移”，即“只有崇尚聰智與輕視愚昧（的觀念）是不變的”。

發(fā)言人首先要具備文化素質(zhì)。我國(guó)歷史上以為政府、為君主代言為職業(yè)的雄辯家燦若星河。漢代東方朔的《答客難》中虛設(shè)了以為‘客’的詰難來(lái)作答，其文章的語(yǔ)言能力、邏輯思維都可借鑒。

其次，發(fā)言人要具備媒體理論知識(shí)。需能準(zhǔn)確地分辨新聞背后的報(bào)道框架，靈活地運(yùn)用議程設(shè)置、符號(hào)傳播等理論，充分地了解媒體的特點(diǎn)和功能，把握其運(yùn)營(yíng)的套路和規(guī)律，才可借助它傳遞信息，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

再次，發(fā)言人還需具備公關(guān)素質(zhì)。要有良好的個(gè)性品質(zhì)，面對(duì)記者追問(wèn)時(shí)，可控制好自己的情緒；要有良好的協(xié)調(diào)組織能力，做好內(nèi)部協(xié)調(diào)，外部溝通；有良好的語(yǔ)言表達(dá)能力，善于說(shuō)服記者，切忌空話、套話、打官腔等。

最后，要具備一定的科學(xué)素養(yǎng)。隨著發(fā)布會(huì)涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣，要求新聞發(fā)言人用科學(xué)、精準(zhǔn)的語(yǔ)言加以描述并用較通俗的語(yǔ)言加以解釋。

（五）信——言無(wú)反覆、誠(chéng)實(shí)不欺

孔子曾說(shuō)過(guò)：“人無(wú)信不立?！闭\(chéng)信乃做人之本。對(duì)于新聞發(fā)言人來(lái)說(shuō)，“信”，分為“誠(chéng)實(shí)”和“信用”兩個(gè)方面。

（1）誠(chéng)實(shí)。要求新聞發(fā)言人在與媒體和記者打交道時(shí)要誠(chéng)實(shí)，不能向媒體和記者撒謊，不要試圖掩蓋一些已經(jīng)發(fā)生的情況。美國(guó)前總統(tǒng)里根的發(fā)言人Larry Speakes曾說(shuō)：“為了國(guó)家利益，我可以避而不答，但我不應(yīng)撒謊”，這意味著“誠(chéng)實(shí)”指除了真實(shí)的信息外，發(fā)言人不應(yīng)向媒體發(fā)布任何信息?！罢\(chéng)實(shí)發(fā)言”包含了四層意思：1）把真實(shí)態(tài)度和意思表達(dá)出來(lái)，不截流，篡改。2）態(tài)度真誠(chéng)，與媒體坦誠(chéng)相待，說(shuō)自己知道的，不知道的要如實(shí)相告。3）要“快”，第一時(shí)間召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，掌握話語(yǔ)的主動(dòng)權(quán)和解釋權(quán)。4）要以情動(dòng)人，以誠(chéng)感人。

（2）信用。信用需長(zhǎng)時(shí)積累，難得易失，也是媒體和記者對(duì)新聞發(fā)言人進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一。新聞發(fā)言人要守信用，尤其是在一些細(xì)節(jié)方面。

一項(xiàng)調(diào)查顯示，記者最喜歡能夠立刻回答問(wèn)題并且回答問(wèn)題不繞彎子的發(fā)言人；最討厭不守時(shí)、不守信用、不回電話，并且提供不相干事實(shí)的發(fā)言人。記者的不滿和抱怨便會(huì)在他的報(bào)道中流露出來(lái)，從而給發(fā)言人所代表在社會(huì)上造成不好的影響。

［1］ 李希光，孫靜惟.發(fā)言人教程（第一版）［M］. 2007：283-286.

［2］ 政府新聞發(fā)布工作手冊(cè)（第1版）［M］.五洲傳播出版社，2007.

［3］ 丁海燕，趙鴻燕，等.新聞發(fā)言人與媒體溝通策略與技巧（第一版）［M］.中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2009.

［4］ 葉皓，等.政府新聞學(xué)案例（第一版）［M］.江蘇人民出版社，2007.

［5］ 杜江.新聞發(fā)言人理論與實(shí)務(wù)（第一版）［M］.四川大學(xué)出版社，2005.

［6］ 李博.我國(guó)政府新聞發(fā)言人制度的現(xiàn)狀研究［J］.新聞世界，第11-12頁(yè).

［7］ 閆小青.速覽人物——王勇平：發(fā)言的代價(jià)［J］.新聞周刊（綜合報(bào)道）.

［8］ 劉俊，趙一海.“你想我說(shuō)什么，我又能說(shuō)什么？”——王勇平沉默告別新聞發(fā)言人生涯［N］.南方周末.

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1674-8883（2015）22-0202-02