襄陽(yáng)市城區(qū)市民體育鍛煉現(xiàn)狀研究

張平波

（襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 公共課部， 湖北 襄陽(yáng) 441050）

一、研究方法

采用實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、文獻(xiàn)資料、統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)分析法。以襄陽(yáng)市城區(qū)市民為研究對(duì)象，年齡6～60歲及60歲以上。在襄陽(yáng)市烈士塔、人民廣場(chǎng)、南湖廣場(chǎng)、諸葛亮廣場(chǎng)、漢江濱江大道、襄陽(yáng)四中體育館、襄州區(qū)一中和襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院南校區(qū)等區(qū)域進(jìn)行調(diào)查。

二、結(jié)果與分析

（一）城區(qū)市民參加體育鍛煉的熱情很高

近年來(lái)，隨著襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城區(qū)建設(shè)面貌的不斷發(fā)展，以及人民生活水平的日益提高，襄陽(yáng)市城區(qū)市民越來(lái)越重視體育鍛煉，參加各種體育運(yùn)動(dòng)的人越來(lái)越多。表現(xiàn)在單位有計(jì)劃、有組織開(kāi)展職工體育活動(dòng)；市民個(gè)人休閑時(shí)間定期主動(dòng)參加各種體育鍛煉。

國(guó)家《全民健身計(jì)劃綱要》提出：在2015年實(shí)現(xiàn)“每周參加體育鍛煉不少于3次，每次不少于30分鐘，鍛煉強(qiáng)度中等以上的人數(shù)比例達(dá)到32%以上；其中16歲以上（不含在校學(xué)生）的城市居民達(dá)到18%以上”的目標(biāo)。調(diào)查得知，32.24%的市民選擇“每周參加3次或3次以上體育鍛煉”，56.37%的市民選擇“參加體育鍛煉的時(shí)間在30分鐘及以上”，達(dá)到了國(guó)家《全民健身計(jì)劃綱要》提出的目標(biāo)。說(shuō)明襄陽(yáng)市城區(qū)市民參與體育鍛煉程度較高。從年齡段統(tǒng)計(jì)，在18～30歲、31～55歲、56歲及以上這三個(gè)年齡段人群中，選擇“每周參加3次或3次以上體育鍛煉”的市民所占比例均超過(guò)國(guó)家提出的18%的目標(biāo)。

但是，也發(fā)現(xiàn)25～48歲的人群中，超過(guò)一半的人選擇“每周僅參加1～2次體育鍛煉”和“幾乎沒(méi)有參加體育鍛煉”。這表明，因工作和生活原因，成年人參加體育鍛煉的積極性與現(xiàn)實(shí)性要比青少年和老年人差一些。

（二）城區(qū)基層體育發(fā)展不平衡

雖然襄陽(yáng)市城區(qū)市民參與體育鍛煉的熱情很高，但襄陽(yáng)市城區(qū)基層體育發(fā)展仍然不平衡，具體表現(xiàn)如下。

1.學(xué)校和企事業(yè)單位體育活動(dòng)開(kāi)展不平衡：如調(diào)查“您所在的單位是否組織過(guò)體育活動(dòng)”時(shí)，學(xué)校和事業(yè)單位有74.3%的市民選擇“是”，企業(yè)只有10.13%的人選擇“是”。在“經(jīng)常組織或不經(jīng)常組織”選項(xiàng)中，企業(yè)只有12.35%的人選擇“經(jīng)常組織”，而學(xué)校和事業(yè)單位有57.3%的市民選擇“經(jīng)常組織”。說(shuō)明襄陽(yáng)市學(xué)校和企事業(yè)單位在很大程度上明確體育活動(dòng)開(kāi)展的積極作用，但在實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)時(shí)存在差距，學(xué)校和事業(yè)單位組織體育活動(dòng)的次數(shù)明顯比企業(yè)單位多。

2.城區(qū)體育活動(dòng)的開(kāi)展?jié)M足不了市民的基本體育鍛煉需要：為了解社區(qū)體育活動(dòng)的開(kāi)展情況，進(jìn)行了“你所在社區(qū)是否組織過(guò)體育活動(dòng)”的調(diào)查，結(jié)果令人失望。高達(dá)78.6%的居民選擇“沒(méi)有組織過(guò)體育活動(dòng)”，4.5%的居民選擇“社區(qū)經(jīng)常組織體育活動(dòng)”，16.9%的居民選擇“社區(qū)曾經(jīng)組織過(guò)體育活動(dòng)”。這說(shuō)明襄陽(yáng)市超過(guò)一半的社區(qū)沒(méi)有開(kāi)展體育活動(dòng)，全民健身計(jì)劃在社區(qū)沒(méi)有得到落實(shí)。

3.市民對(duì)全民健身計(jì)劃了解不夠：近年來(lái)，襄陽(yáng)市雖然承辦過(guò)國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、環(huán)中國(guó)國(guó)際自行車(chē)賽段比賽、國(guó)際籃球邀請(qǐng)賽、全國(guó)羽毛球俱樂(lè)部聯(lián)賽、湖北省全運(yùn)會(huì)、湖北省中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和端午節(jié)龍舟比賽等重大賽事，新建了體育館、烈士塔環(huán)山道健身場(chǎng)地、紫薇公園、沿江大道等健身場(chǎng)所，為市民體育健身提供了便利條件。但仍然有58.3%的市民認(rèn)為政府推行全民健身力度不夠，表現(xiàn)在宣傳工作不到位、全民性體育活動(dòng)組織太少、市民健身場(chǎng)所和設(shè)施不足、體育社會(huì)指導(dǎo)員欠缺等。政府還沒(méi)有真正把全民健身計(jì)劃納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，因此，襄陽(yáng)市政府需要加大全民健身的宣傳和推廣力度。

4.社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)不夠：國(guó)家《全民健身計(jì)劃綱要》規(guī)定，要“加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)工作，不斷加大科學(xué)健身指導(dǎo)力度”。目前，我國(guó)已經(jīng)制定了三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)制度，即縣級(jí)培訓(xùn)三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員，地市（州）培訓(xùn)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員，省級(jí)培訓(xùn)一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員。據(jù)襄陽(yáng)市文體局統(tǒng)計(jì)，襄陽(yáng)市社會(huì)體育指導(dǎo)員占總?cè)丝诘谋壤€不到千分之一，人數(shù)只有87 500人左右，體育指導(dǎo)員嚴(yán)重缺乏。同時(shí)，現(xiàn)有的社會(huì)體育指導(dǎo)員由于缺乏組織安排，沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。高達(dá)78.4%的市民“從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)社會(huì)體育指導(dǎo)員的志愿服務(wù)工作”，這說(shuō)明政府宣傳全民健身和社會(huì)體育指導(dǎo)員工作不夠，急需加強(qiáng)。[1]

（五）城區(qū)公共體育設(shè)施和場(chǎng)地問(wèn)題

落實(shí)全民健身運(yùn)動(dòng)，改善市民的體育運(yùn)動(dòng)條件，修建一定數(shù)量的公共體育設(shè)施和場(chǎng)地是關(guān)鍵。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地考察，襄陽(yáng)市城區(qū)公共體育設(shè)施和場(chǎng)地存在下列問(wèn)題。

1.體育設(shè)施和場(chǎng)地缺乏且分布不平衡：襄陽(yáng)市有諸葛亮體育館、襄陽(yáng)四中體育館、鐵路體育館、襄陽(yáng)五中體育館、體校體育館以及民間改建的室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，如樂(lè)步運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、陽(yáng)光之羽運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、魚(yú)梁洲運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、超越運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、電力公司運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等。除諸葛亮體育館和體校體育館是綜合場(chǎng)館，能開(kāi)展多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)外，其它都是單一室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，僅能開(kāi)展羽毛球或者兵乓球運(yùn)動(dòng)，且運(yùn)動(dòng)面積較小。目前這些場(chǎng)館都實(shí)行商業(yè)運(yùn)作，不免費(fèi)向市民開(kāi)放，一般市民很少花錢(qián)到這些場(chǎng)館鍛煉。這些場(chǎng)館樊城有6家，襄陽(yáng)有4家，襄州區(qū)和高新區(qū)沒(méi)有。

襄陽(yáng)市室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)有襄陽(yáng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、襄陽(yáng)四中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、襄陽(yáng)五中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、襄陽(yáng)職院運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、湖北文理學(xué)院運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、襄陽(yáng)一中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、襄陽(yáng)二十四中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和襄州區(qū)一中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。這些運(yùn)動(dòng)場(chǎng)均為標(biāo)準(zhǔn)400米塑膠田徑和足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。其次城區(qū)一些重點(diǎn)初中、小學(xué)、普通高中也因地制宜修建了200～300米運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以上這些場(chǎng)地只能基本滿(mǎn)足各級(jí)學(xué)校在校學(xué)生的體育教學(xué)及課外體育活動(dòng)需要，寒、暑假和雙休日不對(duì)外開(kāi)放，襄陽(yáng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)也不對(duì)市民免費(fèi)開(kāi)放。總之，市民不能到這些場(chǎng)地進(jìn)行體育鍛煉。

2.戶(hù)外體育場(chǎng)地和設(shè)施不足：目前，市民體育鍛煉集中的地方是烈士塔及峴山森林公園、襄城和樊城沿江大道、廣場(chǎng)及人民公園、薈園公園、南湖廣場(chǎng)、月亮灣公園、紫薇公園、襄陽(yáng)公園、老龍堤公園和漢江二橋引橋下方等，一部分人6～8月集中在漢江游泳，還有一批中青年人在各商業(yè)球館進(jìn)行鍛煉。鍛煉項(xiàng)目主要是：健身走、廣場(chǎng)操、羽毛球、大眾舞蹈、兵乓球、游泳、自行車(chē)、武術(shù)類(lèi)、籃球、足球、跳繩和陀螺等。調(diào)查顯示：63.4%的市民選擇“戶(hù)外運(yùn)動(dòng)體育健身設(shè)施和場(chǎng)地少”，在所有選項(xiàng)中排名第一，只有4.27%的市民選擇“對(duì)我市體育場(chǎng)地和設(shè)施的數(shù)量比較滿(mǎn)意”，絕大多數(shù)市民希望政府在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上新建更多體育場(chǎng)地和設(shè)施。

3.部分體育設(shè)施和場(chǎng)地需要維護(hù)與更新：公共體育設(shè)施，如襄陽(yáng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)周?chē)w育設(shè)施，由于裸露在外，長(zhǎng)期風(fēng)吹雨淋，銹蝕嚴(yán)重，不但不能正常進(jìn)行鍛煉，而且還存在安全隱患。有些場(chǎng)地或平整不夠或面積狹小，需要平整和擴(kuò)展。因此，46.3%的市民選擇“部分體育設(shè)施和場(chǎng)地殘舊，存在安全隱患”。這表明襄陽(yáng)市城區(qū)體育設(shè)施和場(chǎng)地維護(hù)工作不到位。

三、推動(dòng)城區(qū)市民體育鍛煉的建議

（一）把體育工作作為評(píng)選文明單位的必要條件

體育鍛煉不僅能增強(qiáng)體質(zhì)，提高健康水平，而且能加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)友誼，提高凝聚力，是反映一個(gè)單位職工精神面貌和精神文明建設(shè)的重要標(biāo)志。因此，評(píng)選各級(jí)文明單位要把體育工作作為必要條件，重點(diǎn)把握單位群體體育活動(dòng)開(kāi)展情況及取得的成效。

（二）加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)，推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)

襄陽(yáng)市文體局要加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)及其作用的發(fā)揮。一方面要積極提供便利條件，宣傳、動(dòng)員全社會(huì)各界人員參加社會(huì)體育指導(dǎo)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)考試獲得“社會(huì)體育指導(dǎo)員資格證書(shū)”，使社會(huì)體育指導(dǎo)員的人數(shù)達(dá)到襄陽(yáng)市城區(qū)總?cè)丝诘谋壤蟆Ａ硪环矫嬉闪⑾尻?yáng)市“社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)”，對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)合實(shí)際，將社會(huì)體育指導(dǎo)員的姓名、性別、專(zhuān)長(zhǎng)、聯(lián)系方式公布于市民鍛煉的集中區(qū)域，使有需求的市民能及時(shí)得到社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)與幫助，促進(jìn)市民更加科學(xué)、有效地進(jìn)行鍛煉。同時(shí)，政府要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題講座、設(shè)置專(zhuān)欄、張貼海報(bào)、媒體宣傳等方式宣傳全民健身，[2]普及科學(xué)健身知識(shí)。要定期舉行大型群體體育活動(dòng)，如冬季長(zhǎng)跑、登山活動(dòng)等，推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)。

（三）積極發(fā)揮現(xiàn)有體育場(chǎng)、館的作用

政府要積極組織、協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮襄陽(yáng)體育場(chǎng)館以及各級(jí)學(xué)校體育場(chǎng)館的積極作用，做到寒暑假、雙休日免費(fèi)向市民開(kāi)放。因?yàn)?，這些場(chǎng)館的建設(shè)大部分是財(cái)政撥款，使用了納稅人的錢(qián)，理應(yīng)為廣大市民服務(wù)。[3]當(dāng)然，要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，約束市民不文明行為，使市民在活動(dòng)過(guò)程中自覺(jué)服從管理，遵紀(jì)守法，愛(ài)護(hù)公物，有序活動(dòng)，文明鍛煉。

（四）合理布局，新建更多體育場(chǎng)館

東津新區(qū)建設(shè)是襄陽(yáng)市城市建設(shè)的亮點(diǎn)，政府應(yīng)在東津新區(qū)規(guī)劃建設(shè)一座綜合型體育場(chǎng)館，填補(bǔ)襄州區(qū)無(wú)體育場(chǎng)館的空白。在二汽基地和襄城龐公開(kāi)發(fā)區(qū)新建大型休閑公園和健身場(chǎng)地，便于市民健身鍛煉。在漢江魚(yú)梁州至臥龍大橋段，政府要合理規(guī)劃游泳區(qū)域，配備基本設(shè)施，特別是上下水階梯、救生裝備等。

［1］付明萍，樓方芳.試論新形勢(shì)下的社區(qū)體育管理 [J].體育文化導(dǎo)刊，2013（1）：25-27.

［2］鄧蕙，吳鶴.社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)為社區(qū)居民服務(wù)探討[J].當(dāng)代體育科技，2012（23）：71-72.

［3］王臘姣，林紅.汕頭市民體育活動(dòng)調(diào)查[J].體育文化導(dǎo)刊，2014（3）：54-56.