澳大利亞TAFE教育與學(xué)術(shù)教育師資隊伍建設(shè)的比較與啟示

黃萍

（天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)組織部，天津 300222）

澳大利亞TAFE教育與學(xué)術(shù)教育師資隊伍建設(shè)的比較與啟示

黃萍

（天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)組織部，天津 300222）

比較分析了澳大利亞TAFE教育與學(xué)術(shù)教育師資隊伍在教師準(zhǔn)入機(jī)制和條件、教師在崗培訓(xùn)、教師工作要求和教師聘用4個方面的異同，總結(jié)了職業(yè)教育師資隊伍特點，并提出加強我國職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的建議。

澳大利亞；TAFE；師資隊伍建設(shè)

學(xué)術(shù)教育主要是培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力和研究問題的能力。職業(yè)教育主要是培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和解決問題的能力。由于培養(yǎng)目標(biāo)不同，決定了師資標(biāo)準(zhǔn)的差異性。澳大利亞學(xué)術(shù)教育和TAFE教育師資隊伍實行“雙軌制”，擁有不同的管理方式。比較兩種教育模式下的師資隊伍建設(shè)，能進(jìn)一步明確職業(yè)教育師資特點，為我國建立和完善適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展需要的師資隊伍提供借鑒與參考，本文對此問題進(jìn)行探討。

1 教師準(zhǔn)入機(jī)制和條件的比較

澳大利亞實施職業(yè)教育的主體力量是技術(shù)和繼續(xù)教育學(xué)院（以下簡稱TAFE，Technical and Further Education），其憑借有效的行業(yè)引導(dǎo)、科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)、國家統(tǒng)一的培訓(xùn)包以及與中學(xué)和大學(xué)有效銜接的辦學(xué)特色，在國際職業(yè)教育領(lǐng)域獨樹一幟，成為公認(rèn)的技能人才培養(yǎng)典范。TAFE學(xué)院的教師分為終身教師和臨時教師，終身教師又分全職教師和兼職教師。學(xué)術(shù)教育的教師分為專任教師和兼職教師，專任教師又分終身教師和聘用制教師。

澳大利亞TAFE教育教師聘用條件側(cè)重工作經(jīng)驗和應(yīng)用能力。專業(yè)教師的聘用必須滿足以下條件：①具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷和教師資格證書；②具有澳大利亞教師認(rèn)定體系中四級資格證書；③具有3～5年行業(yè)工作經(jīng)歷。澳大利亞在嚴(yán)格選聘專任教師的同時，也根據(jù)一定要求面向社會公開招聘臨時教師，以彌補專任教師在人員上的不足。臨時教師的選聘標(biāo)準(zhǔn)也要滿足3個條件，即：要有3年以上的專業(yè)工作實踐經(jīng)驗；要有合適的專業(yè)技術(shù)資格；要有較強的現(xiàn)場生產(chǎn)操作能力。澳大利亞的職業(yè)教師由各學(xué)院自己聘任，但要接受學(xué)校主管部門的審查[1]。

澳大利亞TAFE教育與學(xué)術(shù)教育的共同點是有嚴(yán)格的教師準(zhǔn)入制度和規(guī)范的招聘程序，而學(xué)術(shù)教育更看重教師的學(xué)術(shù)背景。TAFE學(xué)院教師的基本條件要求具有博士學(xué)位、擁有在歐美一流高等院校求學(xué)的經(jīng)歷、出色的教學(xué)科研能力以及良好的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。在招聘程序方面，當(dāng)崗位出現(xiàn)空缺時，TAFE學(xué)院會在世界范圍內(nèi)進(jìn)行公開招聘。兼職教師的招聘條件主要是根據(jù)招聘崗位的職責(zé)和要求，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2 教師在崗培訓(xùn)的比較

澳大利亞政府非常重視各種教師的培訓(xùn)，州政府為教師培訓(xùn)提供資金支持。TAFE教育與學(xué)術(shù)教育師資培訓(xùn)的形式、目標(biāo)、內(nèi)容、考核均存在差異，如表1所示。

表1 TAFE教育與學(xué)術(shù)教育教師培訓(xùn)特點比較

TAFE學(xué)院教師的培訓(xùn)方式主要有3種類型，即崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和實踐培訓(xùn)。

2.1 崗前培訓(xùn)

新聘用的教師在入職上崗前雖然進(jìn)行了嚴(yán)格的考察與篩選，但在TAFE學(xué)院入職后，仍須進(jìn)行崗前培訓(xùn)。新教師崗前培訓(xùn)一般歷時1年，主要通過觀摩優(yōu)秀教學(xué)案例、聽有經(jīng)驗教師的課、參加專業(yè)教研活動等方式；培訓(xùn)結(jié)束后接受考核，考核合格才能進(jìn)行授課。崗前培訓(xùn)制度的建立，能夠幫助新入職教師解決實際工作中遇到的問題，使他們能盡快適應(yīng)教師這一崗位。

2.2 在職培訓(xùn)

為了適應(yīng)行業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展及各專業(yè)培訓(xùn)包的更新和升級，TAFE教育的所有教師都會通過定期在職培訓(xùn)，來不斷更新和完善自身的知識儲備。教師根據(jù)個人需要參加培訓(xùn)，培訓(xùn)形式靈活多樣，主要依靠大學(xué)教育學(xué)院和師資培訓(xùn)中心完成，培訓(xùn)由政府為教師提供場所和資金，每3年進(jìn)行一次考核。

2.3 實踐培訓(xùn)

實踐培訓(xùn)是澳大利亞TAFE教育師資培訓(xùn)的一種重要特色培訓(xùn)手段，這種方式鼓勵教師與企業(yè)進(jìn)行深度的對接合作，特別是專任教師要根據(jù)要求定期到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實踐培訓(xùn)，每周在企業(yè)中承擔(dān)一定的兼職工作。通過這種方式，教師能夠獲取最新的技能和行業(yè)信息，以便對課程內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)充與更新。此外，各TAFE學(xué)院根據(jù)自身的特點，制定了不同的實踐要求，有的要求TAFE的專任教師要進(jìn)入相關(guān)行業(yè)、企業(yè)或?qū)I(yè)委員會；有的要求教師經(jīng)常參加學(xué)校與相關(guān)企業(yè)、社會團(tuán)體等社會機(jī)構(gòu)的各種交流與合作[2]。TAFE的教師在實踐培訓(xùn)中，通過各種途徑獲取社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿信息，并與實際教學(xué)有效結(jié)合，以此滿足市場對職業(yè)教育和培訓(xùn)的最新需求。澳大利亞職業(yè)院校的這種做法，極大地提高了教師的專業(yè)能力，實踐培訓(xùn)使TAFE教育的教師緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏，掌握市場方向，與市場需求無縫對接，真正做到職業(yè)院校教師具有最新的專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。

TAFE教育的教師質(zhì)量除了通過以上各種方式的培訓(xùn)和考核來保證外，還要接受來自學(xué)生的考核與監(jiān)督。學(xué)生既可以直接向?qū)W院提出意見和建議，也可以向系主任反映，再由系主任將意見及時反饋給相關(guān)教師，教師針對有效建議進(jìn)行積極的改進(jìn)。如果學(xué)生對教師的教學(xué)、管理等方面存有異議，可以直接向地方相關(guān)教育部門反映，甚至是州立教育部門，最終將問題解決。不同方式的培訓(xùn)與考核監(jiān)督在一定程度上增加了教師提升自身教學(xué)能力與專業(yè)水平的緊迫感，促進(jìn)了教師與學(xué)生之間的相互溝通與交流，增強了教師的責(zé)任感。

3 教師工作要求比較

TAFE教育的教師主要職責(zé)包括3個方面，即：制定計劃和實施教學(xué)；進(jìn)行教學(xué)效果的評估和檢驗；與行業(yè)、企業(yè)密切聯(lián)系，開展合作。TAFE教育要求教師依據(jù)國家培訓(xùn)包（聯(lián)邦政府統(tǒng)一制定的）制定各專業(yè)課程的教學(xué)大綱和授課計劃，挑選或編寫適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的教材，并向?qū)W生推薦學(xué)習(xí)參考資料；在教學(xué)過程中，通過課堂或?qū)嵱?xùn)基地等多種形式為學(xué)生提供理論和實踐指導(dǎo)[3]。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來的行業(yè)、企業(yè)在技術(shù)要求上的變化，教師不斷更新和擴(kuò)充專業(yè)知識，通過多種途徑（如實地調(diào)研、二次培訓(xùn)等）與學(xué)生的就業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等保持緊密的聯(lián)系與合作，從而達(dá)到充實課程內(nèi)容、更新教學(xué)手段、保證職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容緊貼市場前沿的目的。為適應(yīng)TAFE教育的教學(xué)特點，TAFE學(xué)院教師必須獲得相關(guān)行業(yè)的職業(yè)資格證書，同時具備相關(guān)的工作經(jīng)驗。TAFE學(xué)院教師堅持以學(xué)生為本位的教學(xué)理念，根據(jù)自身經(jīng)歷、經(jīng)驗對各類課程進(jìn)行組合和教學(xué)創(chuàng)新。TAFE學(xué)院注重對教學(xué)硬件條件的投入，提供教室、實訓(xùn)基地、模擬車間乃至企業(yè)的真實工作環(huán)節(jié)等豐富多元的教學(xué)場所，教師親自進(jìn)行技能的操作和演示，實現(xiàn)“教、學(xué)、做”一體的教學(xué)培養(yǎng)方式，使理論與實踐有效融合，教學(xué)目標(biāo)更加明確、更加有的放矢。

學(xué)術(shù)教育對教師的要求也包括3個方面：教學(xué)（教授幾門課程）、科學(xué)研究（項目和論文情況）、行政管理（行政和社會工作）。澳大利亞學(xué)術(shù)教育教師管理的重要特色是：既重視教師綜合素質(zhì)、能力發(fā)展，又關(guān)注教師教學(xué)考核評價。以RMIT為例，對教師的教學(xué)考核評估主要包括問卷調(diào)查、自我評估和同行評議。①通過問卷調(diào)查，形成關(guān)于教師發(fā)展和評價的支持材料，問卷主要包括學(xué)科設(shè)計、專業(yè)安排、教學(xué)方法、課堂藝術(shù)、實踐指導(dǎo)、行業(yè)評價等方面。②通過自我評估，讓教師審視和反思自身在教學(xué)中需要改進(jìn)和提高的問題。③通過同行評價，檢查教學(xué)和教學(xué)準(zhǔn)備的各個環(huán)節(jié)，例如課程教學(xué)大綱、教材和參考書目、學(xué)習(xí)指南、課前問題和作業(yè)、試卷和研究論文、教師對學(xué)生的學(xué)業(yè)反饋、學(xué)生成績分布及對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的描述、教師的新課程設(shè)計、為改進(jìn)教學(xué)而開展的各項活動等。

4 教師聘用的比較

TAFE學(xué)院新教師招聘及選拔是通過公開招聘的形式進(jìn)行的。一般來說，招聘兼職教師的需求和比例都較大，兼職教師的招聘計劃是根據(jù)開設(shè)課程的需求制定的。TAFE學(xué)院在招聘教師的過程中非常重視教師在企業(yè)和行業(yè)的實踐經(jīng)歷，特別是基于理論與實踐相結(jié)合的從業(yè)經(jīng)歷，而不是把文憑與學(xué)歷放到重要位置。在編專任教師的聘用更注重應(yīng)聘者具有較長年限的工作經(jīng)驗與學(xué)歷要求。特別優(yōu)秀的兼職教師也可轉(zhuǎn)為在編專任教師。另外，還通過聘請企業(yè)、行業(yè)的能工巧匠、技術(shù)能手作為客座教授來校講學(xué)等方式來滿足教師隊伍中對實踐教師的需求。

學(xué)術(shù)教育招聘新教師時，首先制定招聘計劃，然后采取刊登招聘廣告和網(wǎng)上發(fā)布信息的方式向社會公開招聘。通過“社區(qū)與公共部門聯(lián)合會”和“國家高等教育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會”認(rèn)可并簽署“企業(yè)協(xié)定”，高校招聘與錄用員工是在遵守此協(xié)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。協(xié)定中明確說明招聘崗位是屬于終身制、合約制還是臨時性。教師在職期間工作表現(xiàn)良好，合約制可以轉(zhuǎn)換為終身制，但終身制一般不能轉(zhuǎn)為合約制。合同約定的工作期限一般為4～5年，合約期滿后根據(jù)雙方意愿可以續(xù)約。新員工的應(yīng)聘都要經(jīng)過考試，參加由人力資源部經(jīng)理、用人院系的專家和非崗位空缺院系的專家組成的“招聘委員會”舉辦的面試，以防止歧視。高校一旦出現(xiàn)空缺崗位，需要制定全面完整的招聘工作方案，保證招聘安排細(xì)致周到，招聘程序嚴(yán)格周密，招聘節(jié)奏高效快捷，招聘人員嚴(yán)守紀(jì)律，很多學(xué)校都把招聘新員工作為展示大學(xué)形象的窗口[4]。

5 對我國職教師資隊伍建設(shè)的啟示

5.1 建立完善的適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的教師管理制度體系

當(dāng)前，世界各國大學(xué)都在不斷進(jìn)行深化改革，高校之間的競爭愈發(fā)激烈。在這一背景下，擁有一支具有核心競爭力的教師隊伍，將成為大學(xué)競爭的第一資源。職業(yè)教育不同于學(xué)術(shù)教育，其師資管理也應(yīng)反映職業(yè)教育的特點，應(yīng)當(dāng)制定專門的職業(yè)教育入職標(biāo)準(zhǔn)，改革教師資格證的考試制度，注重對技能和工作經(jīng)驗的考核。借鑒澳大利亞TAFE教育教師培訓(xùn)制度，通過校企合作等多種形式，建立教師定期開展企業(yè)實踐的制度，設(shè)計制定教師個人發(fā)展規(guī)劃和較為科學(xué)的評估考核要求，充分調(diào)動教師的積極性，盡可能做到讓制度管理人、讓制度培養(yǎng)人、讓制度留住人、讓制度約束人，建立現(xiàn)代大學(xué)制度。在制度建設(shè)中體現(xiàn)以教師為本、服務(wù)于教師的思想，始終處于服務(wù)、溝通和說服的地位；在制度建設(shè)中始終貫穿著學(xué)校的定位和特色，如RMIT發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃3大目標(biāo)之一：連接性（與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系），在教師的培訓(xùn)、崗位要求、培訓(xùn)和評估考核中都作為重點，突出與行業(yè)、企業(yè)的對接，使教師始終牢記學(xué)校的定位和特色。

5.2 “雙師型”教師是確保職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的重要條件

鑒于我國職業(yè)學(xué)校教師崗位吸引力不足，很難吸引大量企業(yè)優(yōu)秀人才成為職業(yè)學(xué)?！皩Ｈ谓處煛薄Ｒ虼?，要實現(xiàn)我國高等職業(yè)教育的健康快速發(fā)展，數(shù)量充足、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)化的“雙師型”師資隊伍必不可少。要快速發(fā)展我國“雙師型”師資隊伍，主要有兩種渠道：一是引進(jìn)人才，通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引企業(yè)人才來校應(yīng)聘，在職稱評定、教師聘任、評優(yōu)獎勵等方面單獨制定適合“雙師型”教師發(fā)展的相關(guān)制度，為“雙師型”教師隊伍快速發(fā)展提供政策支持；二是培養(yǎng)人才，選拔在職優(yōu)秀青年教師到相關(guān)企業(yè)、行業(yè)的生產(chǎn)一線實習(xí)，掌握并提高實踐能力，成為國內(nèi)“雙師型”教師的領(lǐng)軍人和生力軍，為高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供必要的人才儲備。

5.3 建立一支有豐富實踐經(jīng)驗、穩(wěn)定可靠的兼職教師隊伍

學(xué)術(shù)教育需要教師有較高的學(xué)歷和科研能力，職業(yè)教育師資則需要更多的生產(chǎn)一線工作經(jīng)驗。澳大利亞職業(yè)院校教師是大量來自于企業(yè)的兼職教師，這點值得我們學(xué)習(xí)借鑒。適當(dāng)放寬兼職教師聘用條件（如學(xué)歷的要求等），采取靈活多樣的聘用方式滿足教師隊伍中對實踐性人才的需求，可以采取以下方法：一是吸引更多的專業(yè)人員進(jìn)入職業(yè)教育教師行列；二是聘請能工巧匠、業(yè)界精英作為客座教授來學(xué)校講座、指導(dǎo)。來自行業(yè)、企業(yè)的兼職教師可以給學(xué)生帶來應(yīng)用技術(shù)的前沿信息和市場最新的技術(shù)動態(tài)，促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和課程的改革，行業(yè)專家成為教學(xué)指導(dǎo)委員會成員，實現(xiàn)“做中學(xué)”，同時，這種方式也減少了學(xué)校人員運行成本。我國高職院校兼職教師隊伍建設(shè)與管理工作尚需建立更加科學(xué)的體系，盡快使其從聘任到管理都走上制度化、規(guī)范化的軌道。

［1］ 黃日強，鄧志軍.澳大利亞職業(yè)教育的師資隊伍建設(shè)［J］.河南職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報：職業(yè)教育版，2003（1）：53-56.

［2］ 黨涵.澳大利亞職教師資培養(yǎng)的經(jīng)驗與啟示［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2012（4）：76-77.

［3］ 高峰.澳大利亞高等職業(yè)技術(shù)教育師資隊伍建設(shè)對我國的啟示［J］.中國電力教育，2005（1）：88-89.

［4］ 譚鏡星.澳大利亞TAFE學(xué)院對我國師資隊伍建設(shè)的啟示［J］.邵陽學(xué)院學(xué)報：社會科學(xué)版，2006（5）：110-112.

Comparison and enlightenment of teachers team construction for Australia TAFE education and academic education

HUANG Ping
（Department of Organization，Tianjin University of Technology and Education，Tianjin 300222，China）

The differences of teachers construction，the characteristics of Australia TAFE education and academic education in teachers access mechanism and conditions and conditions of teachers in-service training，requirements of teachers，teacher employment and other aspects between the vocational education teacher and academic education teachers in Australia are analyzed，and the distinctive features of the technology practice for occupation activity are summarized in this paper.Some suggestions to strengthen the teachers'construction for vocational education in our country are also proposed.

Australia；TAFE；teachers team construction

G715

A

2095-0926（2015）01-0061-03

2014-12-04

國家社會科學(xué)基金“十一五”規(guī)劃課題（BJA10093）.

黃 萍（1965—），女，副研究員，研究方向為職業(yè)技術(shù)教育和職教教師教育.