淺析基層農(nóng)業(yè)科研單位植保專業(yè)社會化服務(wù)模式

蔡金華 溫小林

鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院

淺析基層農(nóng)業(yè)科研單位植保專業(yè)社會化服務(wù)模式

蔡金華 溫小林

鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院

目前，基層農(nóng)業(yè)科研單位積極尋找生產(chǎn)與科研鏈結(jié)點，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式。該文闡述了鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院植保專業(yè)化服務(wù)采用“植保集成技術(shù)研究+新型農(nóng)藥研發(fā)+合作社統(tǒng)一服務(wù)”模式并取得的成效，指出植保專業(yè)化服務(wù)勢在必行。

基層農(nóng)業(yè)科研單位服務(wù)模式植保專業(yè)化

基層農(nóng)業(yè)科研單位，近年來，把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)作為重點來抓，服務(wù)模式創(chuàng)新是一大重要內(nèi)容。農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著農(nóng)戶分散經(jīng)營、農(nóng)民科技文化水平低下的狀況，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是在農(nóng)業(yè)科技體制改革后，為提高科技成果轉(zhuǎn)化率，各級農(nóng)業(yè)科研院所提出的一項有力措施。目前，通常采用的模式大致有：聯(lián)合創(chuàng)新模式，即視農(nóng)業(yè)科研單位的科研成果，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，為有效地解決成果轉(zhuǎn)化上的難題，實行研發(fā)、生產(chǎn)、銷售三位一體的生產(chǎn)過程；技術(shù)轉(zhuǎn)讓型模式，是農(nóng)業(yè)科研單位在品種選育領(lǐng)域大多采用的轉(zhuǎn)化形式，就是把經(jīng)過試驗示范后，并取得很好的社會效益并審定為優(yōu)良的品種，以一次買斷的方式轉(zhuǎn)讓給企業(yè)；科技示范型模式，即以特色農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，發(fā)揮地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，以科研單位為科技支撐，創(chuàng)辦示范園或樣板方，來引領(lǐng)地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向；技術(shù)承包型模式，即為解決大面積生產(chǎn)某一技術(shù)問題，科研單位將整套技術(shù)，通過政府職能部門或直接向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶招投標(biāo)，根據(jù)完成標(biāo)的與否獲取相應(yīng)報酬；專家培訓(xùn)型模式，即通過課堂講授、田間指導(dǎo)和媒體講座等形式，直接向農(nóng)民傳授專業(yè)技術(shù)，甚至培養(yǎng)地方農(nóng)民專家。這些模式都是在科技服務(wù)的實踐中摸索出來，又在實踐中不斷提高。

現(xiàn)在基層農(nóng)業(yè)科研單位，在科學(xué)分析科技服務(wù)實際運作的基礎(chǔ)上，深入研究科技成果轉(zhuǎn)化工作，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式。以新穎的模式把蘊藏在科技成果中的巨大生產(chǎn)力釋放出來，通過社會主義市場規(guī)律、地方特點和社會人文優(yōu)勢，產(chǎn)生更大的社會效益。專業(yè)合作化組織，很好地把科技服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈接起來，是科技服務(wù)模式創(chuàng)新上的一大舉措。鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，勇于探索，大膽創(chuàng)新，以擁有完整的植物保護先進技術(shù)為依托，以下屬的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)藥研發(fā)為先導(dǎo)，建立專業(yè)合作社，以專業(yè)化社會服務(wù)開展植保技術(shù)示范應(yīng)用工作，取得了較好的成效。

一、鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護部門及技術(shù)優(yōu)勢

鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院是一所地市級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)?，F(xiàn)在該院對原有專業(yè)按學(xué)科建設(shè)要求，突出重點，分類并進。院內(nèi)各專業(yè)劃分為優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗糧油新品種選育、江蘇丘陵地區(qū)主要農(nóng)作物病蟲草害發(fā)生規(guī)律及控制技術(shù)、江蘇丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)及利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、蔬菜花卉新品種選育、農(nóng)牧結(jié)合新技術(shù)、農(nóng)用微生物七大學(xué)科領(lǐng)域，分設(shè)植保、水稻、蔬菜花卉、果樹、小麥、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)六個研究室以及四個中心。全所擁有職工近200名，全所設(shè)置管理與專業(yè)技術(shù)崗位121個，最高等級專業(yè)技術(shù)5級，其中，有突出貢獻(xiàn)的省級中青年專家4名，享受國務(wù)院特殊津貼專家4名，省級勞模3名，在職人員中有一名獲得全國“五一”勞動獎?wù)?。近年來，?zhèn)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，不斷創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)、服務(wù)方式及管理機制，先后在區(qū)域內(nèi)建立江蘇丘陵地區(qū)應(yīng)時鮮果生產(chǎn)示范園，是展示新品種、新技術(shù)平臺；建立果樹、畜禽、有機農(nóng)業(yè)等四大科技示范園區(qū)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)窗口科技服務(wù)于區(qū)域農(nóng)業(yè)。

鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護研究部門發(fā)展有勢頭，植物病理研究及防治技術(shù)是我院科技產(chǎn)業(yè)與服務(wù)的領(lǐng)頭羊，側(cè)重于以水稻病害防治。水稻種傳病害和苗期病害研究，是該部門的專業(yè)特色。體制改革后，一改以往面上宣傳或推廣不重實效，甚至研究成果束之高閣的狀況。采用先調(diào)查研究，后試驗示范，再推廣應(yīng)用。在上世紀(jì)80年代，植保課題組研究開發(fā)了防治水稻干尖線蟲病種子處理劑線菌清等產(chǎn)品，以物化技術(shù)服務(wù)于社會。該產(chǎn)品在江西、湖南、浙江等鄰近省市廣泛應(yīng)用，取得較好的推廣效果。這為基層農(nóng)業(yè)科研單位科技企業(yè)發(fā)展作了嘗試。近幾年來，重視探求江蘇鎮(zhèn)江丘陵地區(qū)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，花大氣力研究開發(fā)水稻環(huán)保型農(nóng)藥，加強土壤農(nóng)藥殘留量的檢測研究，并開展新型植保機械的應(yīng)用性工作。最新研究的含有吡丙醚的殺蟲劑組合物、含有吡蚜酮的復(fù)合殺蟲劑及其制備方法、廣譜組合殺菌劑等10多項成果獲發(fā)明專利。最近登記的農(nóng)藥新品種吡蚜·異丙威可濕性粉劑和吡蚜·醚菊酯懸浮劑，對稻飛虱的防控效果達(dá)85%以上。下屬的江蘇省綠盾植保農(nóng)藥實驗有限公司，于1998年4月正式掛牌成立。該公司由原植保部門實驗工廠擴建，公司集科研、生產(chǎn)、推廣于一體，擁有先進的可濕性粉劑加工設(shè)備及水基化生產(chǎn)線，實行了機械化和自動化生產(chǎn)，年產(chǎn)能達(dá)2800噸，年銷售額逾2500萬元。企業(yè)已通過ISO9001:2008國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，先后榮獲江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)、國家最具競爭力100強企業(yè)等榮譽；鋼劍商標(biāo)鎮(zhèn)江市知名商標(biāo)（鋼劍牌）；水稻浸種劑系列產(chǎn)品鎮(zhèn)江市名牌產(chǎn)品。產(chǎn)品有咪鮮·甲硫靈、井岡·咪鮮胺、多·咪鮮、殺螟丹水劑等被評為江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品；研制的咪鮮·殺螟丹可濕性粉劑、氰烯·殺螟丹可濕性粉劑、咪鮮·甲硫靈可濕性粉劑、井岡·咪鮮胺可濕性粉劑、吡蚜·異丙威可濕性粉劑、阿維·茚蟲威可濕性粉劑、嘧菌·已唑醇懸浮劑和甲維·毒死蜱水乳劑等十多個大田作物高效低毒殺蟲殺菌劑系列品種，深受市場推崇?，F(xiàn)從事植保科研及開發(fā)的人員16名，具備高級職稱資格人員6名，研究與開發(fā)并重。

二、植保服務(wù)專業(yè)化社會服務(wù)實施及成效

針對當(dāng)前江蘇鎮(zhèn)江市內(nèi)水稻生產(chǎn)上存在的勞動力不足，農(nóng)藥使用不當(dāng)，農(nóng)藥殘留超標(biāo)等病蟲害防治的實際問題，院領(lǐng)導(dǎo)和植保研究部門以及下屬農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，對江蘇鎮(zhèn)江丘陵農(nóng)區(qū)進行廣泛調(diào)查，先后組織相關(guān)人員到已開展統(tǒng)防統(tǒng)治的地區(qū)考察，了解到江蘇省邗江區(qū)實行統(tǒng)一供藥，統(tǒng)一防治，覆蓋面積己達(dá)90%以上，對水稻病蟲防治節(jié)約大量用工，但在農(nóng)藥的選用與防治效果上仍欠缺，不能明顯降低成本。江蘇省高郵市界首鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，與農(nóng)業(yè)科研單位合作，使用長效藥劑，大量節(jié)省了工本，但對水稻病蟲害綜合防治還不健全，技術(shù)指導(dǎo)跟不上生產(chǎn)需要。在匯總分析的基礎(chǔ)上，會同政府相關(guān)部門，制訂江蘇丘陵地區(qū)植保專業(yè)化社會服務(wù)方案，并由領(lǐng)導(dǎo)親自部署落實。經(jīng)充分研究和考慮，鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院植保專業(yè)化社會服務(wù)以發(fā)揮院植保研究，農(nóng)藥新品種研發(fā)的優(yōu)勢為先導(dǎo)，以區(qū)域內(nèi)水稻病蟲害防控技術(shù)研究新成果為依托，負(fù)責(zé)農(nóng)藥研發(fā)的綠盾公司生產(chǎn)加工高效低毒農(nóng)藥，最大可能地應(yīng)用所集成化植保技術(shù)。采用先試驗后推廣，順序漸進的開展這項工作。

2009年在市區(qū)內(nèi)建立4個示范方，面積達(dá)1000畝，200畝以上水稻種植大戶為主要示范戶，50畝為基本單位，并訂立獎勵辦法。對全程供藥承包合同內(nèi)1000多畝水稻，在水稻生長各階段跟蹤調(diào)查病蟲害發(fā)生情況，抓住幾個關(guān)鍵時期，及時統(tǒng)一供藥防治。據(jù)防治效果調(diào)查，稻飛虱的防治效果達(dá)95%以上，縱卷葉螟的防治效果達(dá)97%以上。水稻整個生育期內(nèi)基本上無病蟲害發(fā)生，減少了防治次數(shù)，降低了成本，取得了予期效果。

在分析總結(jié)上年工作后，2010年決定在所內(nèi)成立了蘇盾植保專業(yè)合作聯(lián)社，注冊資金近千萬元，人員有15名，其中本科學(xué)歷以上6名，具有高級職稱資格人員4名。蘇盾植保專業(yè)化合作聯(lián)社幫助6個試點鎮(zhèn)分別成立了植保專業(yè)化服務(wù)合作社，統(tǒng)一開展水稻病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。蘇盾植保專業(yè)化合作聯(lián)社作為植保專業(yè)化社會服務(wù)主導(dǎo)部門，本著服務(wù)的宗旨，組織協(xié)調(diào)植保專業(yè)化服務(wù)全過程。并完善探索運作方式，建立與完善合作社章程，明確成員分工與職責(zé)，積極創(chuàng)新新模式。

2010年示范面積增至1萬多畝，據(jù)數(shù)據(jù)表明，水稻生產(chǎn)畝均節(jié)約用藥成本20元，防效提高5%～10%，增產(chǎn)5%～10%。農(nóng)民節(jié)藥了工本，增加了收入，也得到了政府的肯定和支持，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)推廣部門的配合與協(xié)助，本地區(qū)水稻種植農(nóng)戶加入合作社的積極性高漲。2011年，示范面積迅速增加。2012年，由鎮(zhèn)江市農(nóng)科院和鎮(zhèn)江市蘇盾植保專業(yè)合作聯(lián)社組織舉辦的“星級植保員培訓(xùn)”開班，有各縣市種植大戶參加培訓(xùn)?！靶羌壷脖T培訓(xùn)”主要是讓培訓(xùn)對象成長為一名真正的植保員，具備識別農(nóng)作物病、蟲，調(diào)查病蟲害發(fā)生情況，及時準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)報，并可以合理指導(dǎo)用藥防治。受訓(xùn)的植保員，通過系統(tǒng)培訓(xùn)、考核，將根據(jù)業(yè)務(wù)水平高低進行星級的評定，最高五星。

2012年，示范區(qū)全部采用“植保集成技術(shù)研究+新型農(nóng)藥研發(fā)+合作社統(tǒng)一服務(wù)”新模式，服務(wù)面積擴大到鎮(zhèn)江的三個市（縣），直接定點服務(wù)面積1.5萬畝，間接供藥與技術(shù)服務(wù)面積達(dá)2萬畝，為農(nóng)民減少節(jié)本增收達(dá)350多萬元。2013年專業(yè)服務(wù)直接定點承包服務(wù)面積分別達(dá)2萬畝，間接供藥與技術(shù)服務(wù)面積達(dá)4萬畝，為農(nóng)民節(jié)本增收600多萬元。得到了廣大水稻種植戶的廣泛認(rèn)同與接受，顯示出很好地發(fā)展前景。

三、目前存在的問題及措施

鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院植保專業(yè)化社會服務(wù)工作，采用“植保集成技術(shù)研究+新型農(nóng)藥研制+合作社統(tǒng)一服務(wù)”模式，行之有效，效果顯著。但在大面積應(yīng)用上還存在不足。首先，在模式組織實施上，宣傳力度不夠，要求有關(guān)縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要積極配合，但現(xiàn)實情況各地仍有“怕”字當(dāng)先，認(rèn)識不足沒有放到一定高度。其次，統(tǒng)防統(tǒng)治涉及到大面積的農(nóng)藥噴施，在農(nóng)用機械的使用上，是租賃還是農(nóng)戶配備，大面積防治，用藥安全，農(nóng)藥用量等需要協(xié)同指揮，需要進一步加強專業(yè)化防治的隊伍建設(shè)和高效植保機械的配備。在大面積水稻生產(chǎn)種植的品種及規(guī)模上，仍存在混亂和零散現(xiàn)象，品種間生育特性的差異和農(nóng)戶的小面積生產(chǎn)，對植保專業(yè)化社會服務(wù)統(tǒng)防統(tǒng)治帶來了不便。

植保專業(yè)化社會服務(wù)是服務(wù)模式的創(chuàng)新，為大面積規(guī)模生產(chǎn)上的病蟲害防治，找到了新的途經(jīng)，這也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必然要求。對于我院植保專業(yè)化社會服務(wù)模式創(chuàng)新還應(yīng)從以下幾方面入手。

1.牢固樹立綠色環(huán)保植保保護觀念，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)領(lǐng)這項工作。

2.加強合作組織建設(shè)，爭取政府支持。政策傾斜，重視宣傳推廣，加快統(tǒng)防統(tǒng)治工作，以解決當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)中大型糧食生產(chǎn)專業(yè)戶涌現(xiàn)，大面積糧食生產(chǎn)中病蟲害防治的迫切需要。

3.以植保專業(yè)服務(wù)合作社為工作樞紐，完善激勵分配機制。重視病蟲害情況調(diào)查分析，加強社員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，引進新型高效植保機械，提高服務(wù)質(zhì)量和效果。

4.建立防效評估機制，對年內(nèi)病蟲發(fā)生情況、農(nóng)藥藥劑選用與防治效果、用工節(jié)本等方面做詳細(xì)考評，對防治效果作綜合的評估。

5.堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，在政策允許范圍內(nèi)，引導(dǎo)農(nóng)民走向規(guī)?；?jīng)營。

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