榆陽區(qū)天然草場的現(xiàn)狀及整改措施

霍延衛(wèi)

(陜西省榆林市榆陽區(qū)草原工作站 719000)

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榆陽區(qū)天然草場的現(xiàn)狀及整改措施

霍延衛(wèi)

(陜西省榆林市榆陽區(qū)草原工作站 719000)

1 榆陽區(qū)地理位置及氣候特點(diǎn)

榆陽區(qū)位于陜西省北部，地處東經(jīng)108°56＇～110°24＇，北緯37°49＇～38°30＇。處于毛烏素沙地南緣，無定河中游。東西寬128km，南北長124km，整個(gè)地勢北高南低，海撥870～1400m，總土地面積7053km2，總?cè)丝?8萬。全區(qū)按地貌特征可分為三種類型：西北部侵蝕堆積風(fēng)沙灘地區(qū)，占總面積的79.34%，東南部剝蝕侵蝕沙蓋黃土丘陵溝壑區(qū)占總面積的18.99%，及榆溪河兩岸近代沖積河谷階地區(qū)，占總面積的1.67%。榆陽區(qū)處于內(nèi)陸干草原自然地理帶，屬寒溫帶半干旱季風(fēng)區(qū)，主要特點(diǎn)是：氣候寒溫、雨量稀少、日照充足、四季分明。春季干旱多雨，夏季干燥炎熱，秋季涼爽短促，冬季干冷漫長，年平均年溫8.8℃，溫差較大(1月均溫10℃，7月均溫24℃)≥10℃，年積溫3217.6℃，無霜期155天，年降水量414.1mm，年均蒸發(fā)量1905.5mm。

2 榆陽區(qū)天然草場現(xiàn)狀

榆林市榆陽區(qū)是陜西北部重要的草原區(qū)之一，通過調(diào)查得出多年生人工種草保留面積 125萬畝，其中苜蓿874995畝(1畝=667m2)，沙打旺249990畝，草木棲37500畝，其他87510畝，可利用面積112.5萬畝，平均畝產(chǎn)1967(1196～4022)kg，共產(chǎn)鮮草2458750t，可利用率以90%計(jì)算，共獲可利用量2212875t，可載畜122.9萬綿羊單位。豐富的草原資源不僅為畜牧業(yè)發(fā)展提供了充足的飼料資源，其特有的防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣以及維護(hù)生物多樣性綜合功能在保護(hù)全區(qū)生態(tài)安全方面發(fā)揮了不可替代的作用。

通過我們草原業(yè)務(wù)部門的堅(jiān)持和不懈努力，目前全區(qū)人工種草保存面積有了大幅度的增加，天然草場植被由1999年封禁時(shí)的20%～30%恢復(fù)至現(xiàn)在的50%以上，生態(tài)環(huán)境逐步向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，草場資源得到了有效保護(hù)，以羊?yàn)橹鞯牟菔臣倚髽I(yè)達(dá)到大力發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例也有了較大的提升。目前飼草飼料主要來源于飼用玉米(青桿玉米)、人工優(yōu)質(zhì)牧草，樹枝樹葉、雜草、其他農(nóng)作物秸稈，冬季以玉米秸稈為主的青貯飼料為主要飼料來源，補(bǔ)飼其他青干草。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，新問題是如何有效的改良天然草地，提高天然草地生產(chǎn)力水平，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

3 存在問題

3.1 封沙禁牧

退耕還草以來，草地自然植被逐步恢復(fù)，草叢密度增加，但天然牧草質(zhì)量較差、多數(shù)屬于矮小型，高度相對低，不能人工刈割，使其不能發(fā)揮作用，空有數(shù)量無利用價(jià)值。

3.2 禁牧后沒有考慮草地保護(hù)建設(shè)與利用之間的關(guān)系

只對草地進(jìn)行合理地保護(hù)，沒有更好地對草地進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)而導(dǎo)致無法合理利用草地資源，造成資源閑置，嚴(yán)重制約著畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.3 草地被占現(xiàn)象十分嚴(yán)重

隨著國家能源化工基地在我區(qū)的建設(shè)，各種企業(yè)在榆陽區(qū)天然草場周圍甚至是在天然草地上強(qiáng)勢入駐，石油、天然氣、煤炭、食鹽的開發(fā)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)牧示范園區(qū)的建設(shè)、公路鐵路等項(xiàng)目的建設(shè)，草地被占現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了草地的嚴(yán)重流失，草地的生態(tài)服務(wù)功能銳減，畜草矛盾日益突出。而榆陽區(qū)草原監(jiān)理站在執(zhí)法過程中又遇到林草界限不明、執(zhí)法審批手續(xù)不完善等原因?qū)е聢?zhí)法困難甚至是停滯。

4 整改措施及建議

4.1 措施

針對我區(qū)特定的自然資源和氣候條件，應(yīng)在改良中采取以下措施

4.1.1 要科學(xué)合理利用草原，改變傳統(tǒng)粗放的草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，積極推行禁牧、休牧、輪牧，舍飼圈養(yǎng)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)草原資源的永遠(yuǎn)利用和草原畜牧業(yè)的可持續(xù)。

4.1.2 對天然草地的禁牧、休牧是恢復(fù)草原植被的有效措施，輪牧、放牧是合理利用草原的重要途徑。

4.1.3 要廣泛深入開展草場改良更新、科技推廣工作，發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，增加科技因子，因地適宜進(jìn)行補(bǔ)播改良提高天然草地生產(chǎn)力，同時(shí)加強(qiáng)天然草地防蟲滅鼠工作力度提高群眾建設(shè)草原的積極性。

4.1.4 相關(guān)部門要多開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)干部的業(yè)務(wù)能力，在草場上、草場周邊多搞幾次現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)會；在集市等人群密集的地方以發(fā)傳單、廣播等形式對農(nóng)民進(jìn)行宣傳，使農(nóng)民對建設(shè)和利用草場資源有更深刻的認(rèn)識，對草原保護(hù)有更強(qiáng)的意識。

4.1.5 繼續(xù)加大人工種草和天然草場改造力度，增加優(yōu)良牧草的有效供給。榆陽區(qū)天然草場是一項(xiàng)很可觀的資源，應(yīng)在不破壞生態(tài)條件的前提下充分利用。對原有的人工草地，零星分布的，若條件允許則向周圍擴(kuò)大種植面積連接成片，大面積連片種植的，修好通往草地的道路，以便實(shí)現(xiàn)機(jī)械化半機(jī)械化收割、運(yùn)輸；原來作為放牧地的，如果不適宜打草，則更新適宜打草的飼草品種。因此應(yīng)提倡和鼓勵(lì)農(nóng)民大力種草。新種草地，最好安排在便于操作的地段規(guī)模種植，選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件、生長快長勢好、營養(yǎng)價(jià)值和適口性較好的草種，實(shí)行豆科、禾本科混播，提高單位面積的營養(yǎng)值總量，變生態(tài)型種草為生態(tài)效益型種草。天然草場條件好的可將原放牧的矮草型改造為高草型，以便打草。從根本上解決飼草收獲運(yùn)輸難的問題，同時(shí)提高牧草的利用率。

4.2 建議

4.2.1 政府應(yīng)把退牧還草與扶貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持、畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、治蟲、鼠等措施結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理。

4.2.2 上級部門應(yīng)從財(cái)政上安排一定的專項(xiàng)資金，用于改善畜牧基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)優(yōu)良草種等，加大投資力度，建立健全多渠道投入機(jī)制，發(fā)揮職能部門的作用，調(diào)動企業(yè)和農(nóng)民投資的積極性。

4.2.3 草原執(zhí)法在榆陽區(qū)農(nóng)口執(zhí)法這塊還屬較為薄弱的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，上級部門應(yīng)重視草原執(zhí)法，在一定程度上給予支持：完善審批手續(xù)、下放權(quán)力等，以便更好的管理和約束征占用草原現(xiàn)象。

5 結(jié)論

榆陽區(qū)草場資源豐富，是發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，現(xiàn)在畜牧產(chǎn)值已經(jīng)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的62.9%以上。而天然草場資源可以說還沒有開發(fā)利用。如果草場資源能夠引起更多人及部門的重視、政府每年能給予更多的扶持，成果會更加豐碩。