食品安全的影響因素與保障措施

汪文忠

浙江省食品工業(yè)協(xié)會 杭州 310004

民以食為天，食以安為先。食品安全是個老問題，也是不容忽視的問題，盡管政府對提高食品安全出臺了許多措施，但要在短時期內(nèi)徹底解決食品安全問題仍然是有難度的。本文對食品安全影響因素與保障做了全面分析，并提出了相應(yīng)的保障措施。

1 食品安全的影響因素

食品的生產(chǎn)是一個非常復(fù)雜的過程，涉及環(huán)節(jié)眾多，幾乎每個環(huán)節(jié)都可能存在影響食品安全的因素。

1）污染因素

食品污染是當前食品安全問題中最為常見的類型，是指在進行食品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸以及烹飪過程中，由于接觸到有毒有害物質(zhì)而造成的食品安全問題，這些有毒有害物質(zhì)可能是食品自身本來就有的，也可能是由于環(huán)境污染或者生產(chǎn)加工工藝問題而產(chǎn)生的。食品污染問題可以分為以下幾種類型：

①生物污染：生物污染很容易引發(fā)各種各樣的食源性疾病以及代謝毒素，威脅人體健康。在我國，微生物污染是影響食品安全的最為重要的因素之一，在食品安全的各個環(huán)節(jié)都有可能產(chǎn)生。通常來講，細菌對于食品的污染途徑主要包括三種，即食品原料污染、食品加工污染以及食品儲運污染。

②工業(yè)污染：在當前工業(yè)化進程不斷加快的影響下，我國環(huán)境污染問題也在不斷加劇，大氣污染、水污染以及土壤污染等逐漸影響到人們的日常生活，也造成了嚴重的食品污染，例如，2005年廣東北江韶關(guān)鎘嚴重超標事件、2008年廣西河池市砷污染飲用水事件，都是由于水體中重金屬元素超標引發(fā)的，造成了嚴重的社會影響?？梢哉f，工業(yè)污染是造成食品污染的最主要因素之一，尤其是土壤污染，更是引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品污染的最重要源頭。

③農(nóng)藥殘留：相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用量居世界第二位，每年由于農(nóng)藥引起的中毒人數(shù)占據(jù)總中毒人數(shù)約21%的比重，各種農(nóng)藥的濫用使得農(nóng)產(chǎn)品中存在嚴重的農(nóng)藥超標現(xiàn)象，很容易引發(fā)急性中毒或者對消費者產(chǎn)生慢性危害。不僅如此，在畜牧產(chǎn)品中，部分不法商販在飼料中添加違禁藥品，如瘦肉精等，同樣會導(dǎo)致食品污染問題，影響消費者的身體健康。

2）工藝因素

在當前科技發(fā)展的帶動下，食品工業(yè)采用的原料和加工工藝都在不斷發(fā)生變化，各種各樣的添加劑也開始充斥食品市場，在追求食品外觀和味道的同時，卻忽略了食品安全問題，如面粉增白劑的濫用。在當前許多食品的加工制作中，大都是采用油炸或者燒烤的形式，這樣雖然食品的味道更加美味，但是會產(chǎn)生具有較強致癌性的有害物質(zhì)，而各種新的加工工藝在使用中，如果不規(guī)范，則很容易引發(fā)食品安全問題，威脅消費者的健康和安全。

3）管理因素

引發(fā)食品安全的管理因素主要包括以下幾點：

①缺乏完善的法律法規(guī)體系：當前我國對于食品安全問題重視不足，缺乏相對完善的法律法規(guī)體系，對于食品安全衛(wèi)生方面的監(jiān)管存在很大的滯后性，往往是在食品安全事故發(fā)生后，政府相關(guān)部門才會采取相應(yīng)的措施進行補救，嚴重影響了我國食品市場的秩序和社會的穩(wěn)定。

②缺乏良好的監(jiān)管隊伍：當前，我國在食品安全方面投入的人力物力資源相對較少，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍薄弱，難以有效滿足食品安全監(jiān)督的實際需求。不僅如此，在監(jiān)管隊伍中，部分監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)不高，不能有效執(zhí)行食品衛(wèi)生標準，無法對食品質(zhì)量和食品安全作出明確判斷，更有甚者，為了滿足個人私利，收受商家賄賂，對于食品安全問題視而不見，嚴重影響消費者的身體健康和生命財產(chǎn)安全。

2 食品安全的保障措施

政府相關(guān)部門應(yīng)該充分重視起來，采取合理有效的保障措施，對食品安全問題進行預(yù)防和解決，為人們提供更加綠色健康的消費市場。

1）構(gòu)建食品安全與質(zhì)量監(jiān)管體系

食品安全質(zhì)量監(jiān)管體系不僅要符合我國的基本國情，還必須能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，覆蓋國內(nèi)市場中所有的食品生產(chǎn)、制造和銷售等市場行為，同時還應(yīng)該加強對于進口食品的管理，確保監(jiān)管體系具備整體性、預(yù)防性和教育性的特征，涉及整個食物鏈的各個環(huán)節(jié)。一方面，應(yīng)該在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，建立相應(yīng)的食品污染和監(jiān)測信息系統(tǒng)，針對可能存在的食品污染問題進行及時預(yù)警和控制，避免被污染產(chǎn)品流入市場，從根源上杜絕食品安全事故；另一方面，要加快現(xiàn)代新技術(shù)的應(yīng)用步伐，如物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、基因芯片技術(shù)等，提升對于食源性疾病的病原體檢測以及溯源能力，對生物性食源性疾病進行有效控制，保證食品安全。

2）完善食品安全法制體系

一方面，要嚴格法律用語，減少法律條款中的漏洞，加大對于違規(guī)違法行為的處罰力度。當前，我國在針對食品安全問題進行處理時，存在著措辭含糊、處罰力度小、伸縮性大等問題，使得部分食品安全違法違規(guī)人員不能得到相應(yīng)的懲處，難以起到良好的警示效果。對此，應(yīng)該對食品安全相關(guān)的法律法規(guī)進行修訂和完善，加大處罰力度，強化食品安全法制建設(shè)，針對那些為謀私利不顧公眾安全的單位和個人，應(yīng)該嚴厲懲處，起到相應(yīng)的警示作用，從根本上提高食品的安全性，為消費者的身體健康和生命安全提供有力保障。另一方面，要確保法律法規(guī)的有效落實，嚴格執(zhí)法。政府相關(guān)部門應(yīng)該對各部門的資源進行充分整合，組建專門的食品安全執(zhí)法部門，實現(xiàn)食品安全執(zhí)法工作的系統(tǒng)化、常態(tài)化和完備化，減少和杜絕各部門之間相互推諉的現(xiàn)象，確保執(zhí)法的嚴肅性和規(guī)范性。

3）促進食品生產(chǎn)專業(yè)化

食品安全問題的影響因素眾多，但是其中最為關(guān)鍵的，還是食品加工企業(yè)的責(zé)任意識和質(zhì)量意識。食品安全問題是關(guān)系國計民生的重大問題，其影響是不容忽視的，對此，食品加工企業(yè)應(yīng)該端正態(tài)度，樹立相應(yīng)的責(zé)任意識，在食品生產(chǎn)中嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，并遵循相應(yīng)的職業(yè)道德。對于企業(yè)管理人員而言，應(yīng)該樹立食品安全意識，認識到食品安全問題的重要性，確保食品生產(chǎn)中工藝的先進性、原材料的可靠性以及質(zhì)量的穩(wěn)定性，同時，應(yīng)該定期對生產(chǎn)車間進行全面消毒處理。保證食品生產(chǎn)的衛(wèi)生環(huán)境；另外，要定期對基層員工進行體檢，確保員工的身體健康。不僅如此，企業(yè)還應(yīng)該對食品生產(chǎn)的過程進行透明化處理，主動接受公眾監(jiān)督，以關(guān)注消費者的健康為目標，創(chuàng)造企業(yè)利潤。

總而言之，食品安全問題是關(guān)系一個國家發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要問題，應(yīng)該得到相關(guān)部門的高度重視。本文立足我國國情，提出相應(yīng)的食品安全保障措施，包括構(gòu)建食品安全與質(zhì)量監(jiān)管體系、完善食品安全法制體系、促進食品生產(chǎn)專業(yè)化等，為食品安全管理提供了相應(yīng)的參考依據(jù)，希望可以創(chuàng)造出一個健康、衛(wèi)生的食品安全環(huán)境，推動社會的持續(xù)健康發(fā)展。

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