醫(yī)院服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

錢永峰，楊亞萍（無(wú)錫市第三人民醫(yī)院，江蘇省無(wú)錫市240041）

醫(yī)院服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

錢永峰，楊亞萍*
（無(wú)錫市第三人民醫(yī)院，江蘇省無(wú)錫市240041）

黨的十八大和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。總結(jié)近年來(lái)醫(yī)院開展服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的具體實(shí)踐做法，歸納思考服務(wù)型黨組織建設(shè)的方法與經(jīng)驗(yàn)，為廣大黨務(wù)工作者開展和推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)提供參考借鑒。

服務(wù)型黨組織；醫(yī)院黨建；黨的群眾路線；醫(yī)院文化

【DOI編碼】 10．3969/j．issn．1672－4232．2015．06．028

黨的十八大提出要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)［1］，這是對(duì)基層黨組織建設(shè)提出的新定位新要求。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織也是貫徹落實(shí)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的重要載體［2］。醫(yī)院加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，就是要堅(jiān)持以服務(wù)為導(dǎo)向，從服務(wù)角度去研究和探索醫(yī)院黨建工作，這是新形勢(shì)下提高醫(yī)院黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，構(gòu)建和諧醫(yī)院、推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的有效途徑。

1　加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)型黨組織建設(shè)的初步實(shí)踐

基層服務(wù)型黨組織是指為了充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把服務(wù)作為基本價(jià)值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)［3］。推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，旨在促進(jìn)醫(yī)院黨組織的工作思路、工作方式、工作實(shí)踐從以管理為主向以服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。無(wú)錫市第三人民醫(yī)院（無(wú)錫市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)院”）現(xiàn)有黨員450名，下設(shè)4個(gè)黨總支（含25個(gè)黨支部）。近年來(lái)，醫(yī)院黨委緊緊圍繞創(chuàng)建服務(wù)型黨組織目標(biāo)，積極探索服務(wù)型基層組織模式和工作形態(tài)，創(chuàng)新基層黨建工作的方法和路徑，突出服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工、服務(wù)黨員，努力提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

確立建設(shè)目標(biāo)。2013年下半年，醫(yī)院黨委明確提出深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，結(jié)合醫(yī)院黨建工作實(shí)際，深入開展調(diào)研，征求多方意見建議，確定著力推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織的工作制度和機(jī)制，重點(diǎn)構(gòu)建好“四個(gè)服務(wù)體系”：即構(gòu)建黨組織和黨員共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作體系。通過(guò)發(fā)揮黨組織“宣傳引導(dǎo)、組織參與、監(jiān)督保障”作用，建立健全黨組織主動(dòng)融入中心工作機(jī)制，保障各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，合力促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展。構(gòu)建上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織的工作體系。探索建立信息技術(shù)支持的黨務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)，建立以政策激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障、工作指導(dǎo)為主要內(nèi)容的上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織的工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨組織提高黨建工作水平。構(gòu)建黨組織服務(wù)黨員的工作體系。探索建立推進(jìn)黨內(nèi)民主、提升黨員素質(zhì)、落實(shí)黨員權(quán)利、關(guān)心黨員生活、黨內(nèi)互幫互助為主要內(nèi)容的黨內(nèi)服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。構(gòu)建黨組織和黨員共同服務(wù)職工的工作體系。探索建立黨組織和黨員服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)，搭建黨員服務(wù)群眾平臺(tái)，完善服務(wù)群眾保障機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)群眾工作水平。

2　整體推進(jìn)措施

服務(wù)型黨組織建設(shè)重心在基層，關(guān)鍵在服務(wù)，對(duì)象是群眾，需頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推動(dòng)。近年來(lái)，醫(yī)院通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)制度、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)效能建設(shè)等推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。

2.1轉(zhuǎn)理念，重引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

（1）加強(qiáng)教育引導(dǎo)。圍繞在全院黨員干部中確立推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)共同理念。院黨委多次組織深入調(diào)研，在廣泛聽取意見、反復(fù)討論醞釀基礎(chǔ)上，形成目標(biāo)一致的深化醫(yī)院服務(wù)型黨組織建設(shè)方案并逐步推進(jìn)。依托主題教育活動(dòng)、黨委中心組學(xué)習(xí)、黨課、醫(yī)院發(fā)展講壇、培訓(xùn)班等廣泛開展服務(wù)型黨組織教育培訓(xùn)；加強(qiáng)以文化人教育，弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、和諧奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的醫(yī)院精神，激勵(lì)職工奮發(fā)有為，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極投身服務(wù)工作，在對(duì)“服務(wù)”理念有自覺認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

（2）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。密切聯(lián)系黨員和群眾，改進(jìn)干部作風(fēng)，提升工作效能，形成臨床醫(yī)技圍著病人轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)后勤圍著臨床醫(yī)技轉(zhuǎn)的良性服務(wù)機(jī)制。院領(lǐng)導(dǎo)建立每周五定期下臨床的工作日制度，同步建立完善職能科室臨床科室聯(lián)系點(diǎn)、黨務(wù)干部黨總支聯(lián)系點(diǎn)等制度，每周定期深入臨床，指導(dǎo)幫助，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行服務(wù)承諾制、首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，先后制訂《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體措施》《關(guān)于職能科室改進(jìn)工作作風(fēng)提高效能的具體措施》等，努力提高機(jī)關(guān)后勤服務(wù)效率和質(zhì)量，有效提高管理效能。

（3）注重典型引領(lǐng)。院黨委注重先進(jìn)典型培育和選樹，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的醫(yī)院文化。每年通過(guò)“七一”紀(jì)念活動(dòng)、“三八”國(guó)際婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、“5·12”護(hù)士節(jié)和優(yōu)質(zhì)主題服務(wù)活動(dòng)等，進(jìn)行先進(jìn)典型評(píng)比表彰，開展向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，以先進(jìn)典型激勵(lì)人、鼓舞人和引導(dǎo)人。建立健全先進(jìn)典型發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、申報(bào)、宣傳、帶動(dòng)機(jī)制，使身邊先進(jìn)典型進(jìn)入選樹、宣傳和再提高的系統(tǒng)化良性培育機(jī)制，目前已經(jīng)形成中國(guó)好人、全國(guó)三八紅旗手、省市醫(yī)德之星、共產(chǎn)黨員標(biāo)兵、服務(wù)明星等全國(guó)、省、市、院各級(jí)先進(jìn)典型代表群體。

2.2建網(wǎng)絡(luò)，搭平臺(tái)，健全服務(wù)關(guān)愛機(jī)制

（1）完善聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是完善三級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)黨組織所轄科室分散面廣、人員數(shù)量眾多不利于管理現(xiàn)狀，將黨支部升格為黨總支，并按照“支部建在科室”思路，以科室或病區(qū)為單位設(shè)立黨支部，使醫(yī)院黨組織從二級(jí)結(jié)構(gòu)變成三級(jí)結(jié)構(gòu)。選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍，每年進(jìn)行專題培訓(xùn)，建好黨建工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是建立黨組織服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。以服務(wù)黨員和群眾為目標(biāo)，黨總支建立黨務(wù)干部聯(lián)系服務(wù)黨員，責(zé)任區(qū)建立管理干部、黨員聯(lián)系服務(wù)職工全覆蓋、多層次網(wǎng)絡(luò)體系，明確服務(wù)聯(lián)系內(nèi)容，每月定期聯(lián)系溝通，限時(shí)匯報(bào)辦結(jié)。推進(jìn)醫(yī)院黨組織功能從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，開展零距離服務(wù)聯(lián)系活動(dòng)，定期深入臨床醫(yī)技一線面對(duì)面開展服務(wù)指導(dǎo)與督促，定期開展專題調(diào)研，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題、醫(yī)院管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、工作推進(jìn)中的關(guān)鍵性問(wèn)題、醫(yī)院所面臨的新情況新問(wèn)題。經(jīng)常性開展“走、聽、辦”活動(dòng)，院黨委每季進(jìn)行分析匯總，及時(shí)把握職工思想動(dòng)態(tài)，開展針對(duì)性服務(wù)。

（2）搭建聯(lián)系和服務(wù)平臺(tái)。以暢通上下聯(lián)系溝通、服務(wù)關(guān)愛職工為目標(biāo)，搭建黨組織服務(wù)關(guān)愛職工的平臺(tái)。一是設(shè)立民意訴求平臺(tái)。在黨辦設(shè)立黨員服務(wù)中心，接受全院黨員訴求反映。在醫(yī)院門診大廳和院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)設(shè)立院領(lǐng)導(dǎo)信箱，對(duì)外公布熱線電話，暢通民意訴求渠道。二是建立職工疏解平臺(tái)。在工會(huì)設(shè)立職工訴解中心，受理職工訴求，幫助職工排憂解難；建立職工疏導(dǎo)室，為職工合理減壓。三是建好黨員職工活動(dòng)平臺(tái)。抓好職工之家、青年之家建設(shè)，成立攝影、球類、棋類興趣小組；經(jīng)常開展豐富多彩、寓教于樂的群體性活動(dòng)，營(yíng)造寬松愉悅的工作環(huán)境。

（3）健全聯(lián)系和服務(wù)制度。以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效率為目標(biāo)，扎實(shí)開展“走一線、聽心聲、辦實(shí)事”系列活動(dòng)。一是健全職工意愿收集、反映、分析、回應(yīng)制度。黨組織每月定期進(jìn)行職工思想動(dòng)態(tài)分析和服務(wù)需求征集，定期匯總、分析，限時(shí)辦理，限時(shí)反饋。二是健全直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。建立健全院領(lǐng)導(dǎo)每月深入科室聯(lián)系制度、定期調(diào)研制度和結(jié)對(duì)幫困制度。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，突出服務(wù)一線，在職能科室中推行一線工作法等服務(wù)模式。各黨（總）支部利用“一對(duì)一”直接聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)開展談心談話、主動(dòng)關(guān)愛、解決問(wèn)題的機(jī)制。設(shè)立“談心日”“聯(lián)系本”等意見意愿征集和反饋制度。三是完善關(guān)愛幫扶職工制度。堅(jiān)持“七必談”“五必訪”制度；堅(jiān)持各級(jí)黨組織為黨員和職工辦實(shí)事制度。近年來(lái)，醫(yī)院每年為職工辦實(shí)事5件以上，各黨總支每年為群眾辦實(shí)事2件以上。

2.3善創(chuàng)新，強(qiáng)保障，落實(shí)黨建服務(wù)措施

（1）推進(jìn)黨建管理服務(wù)信息化。探索研發(fā)醫(yī)院黨務(wù)管理和服務(wù)綜合平臺(tái)，集黨建日常管理、黨員先鋒檔案記載和展示、黨（總）支部工作評(píng)價(jià)和展示等為一體，為基層黨務(wù)管理和黨員參加組織生活提供服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)醫(yī)院黨組織和黨員學(xué)習(xí)教育和評(píng)價(jià)管理向信息化、無(wú)紙化方向發(fā)展。完善黨員干部學(xué)習(xí)管理平臺(tái)，改進(jìn)學(xué)習(xí)安排，為黨員學(xué)習(xí)服務(wù)；各級(jí)黨組織要充分利用現(xiàn)代化通訊手段，建立黨建QQ群、黨建微信群，加強(qiáng)黨組織與黨員的聯(lián)系互動(dòng)，為工作提供便利。

（2）提升黨組織指導(dǎo)保障能力。一是加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)。堅(jiān)持黨建工作重心向下、向前延伸到黨支部，探索建立黨支部工作評(píng)價(jià)體系，開展黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽，提高黨支部工作水平。二是提供黨建活動(dòng)必要支持保障。加強(qiáng)黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立醫(yī)院、總支、支部黨建活動(dòng)日，提供黨建活動(dòng)時(shí)間保障。三是擴(kuò)大黨務(wù)公開。推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，全面推行黨務(wù)公開，形成黨員民主參與服務(wù)全過(guò)程的有效機(jī)制，切實(shí)保障黨員合法權(quán)益。

（3）服務(wù)社會(huì)奉獻(xiàn)愛心。廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，面向社會(huì)公開招募志愿者，加強(qiáng)社區(qū)對(duì)口支援，每年集中開展“健康社區(qū)服務(wù)行”義診和講座、醫(yī)療專家大型義診等活動(dòng)，服務(wù)社區(qū)居民萬(wàn)余人次。在醫(yī)院門診大廳每月開設(shè)“健康大講堂”；與市好家長(zhǎng)公益聯(lián)盟、市癌癥康復(fù)俱樂部開展公益體驗(yàn)活動(dòng)；醫(yī)院黨支部與附近社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)對(duì)建立“黨支部社區(qū)工作室”，常年開展社區(qū)醫(yī)療、業(yè)務(wù)講座和群眾健康咨詢等活動(dòng)。

2.4強(qiáng)素質(zhì)，嚴(yán)管理，提升黨建服務(wù)能力

（1）加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)。建立黨務(wù)干部定期學(xué)習(xí)制度，每年組織黨務(wù)干部集中學(xué)習(xí)黨的建設(shè)基本理論，學(xué)習(xí)服務(wù)型黨組織建設(shè)理論內(nèi)涵，明確工作方法和要求，促進(jìn)“三個(gè)提高”，即提高對(duì)黨建工作的思想認(rèn)識(shí)，提高服務(wù)型黨組織建設(shè)的能力，提高服務(wù)群眾、做群眾工作的能力，加快實(shí)現(xiàn)黨建工作模式的轉(zhuǎn)型。

（2）提高黨組織活動(dòng)質(zhì)量。依托黨內(nèi)組織優(yōu)勢(shì)，探索開展黨支部聯(lián)建工作，以項(xiàng)目化管理形式，推進(jìn)醫(yī)院基建項(xiàng)目建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理等困擾醫(yī)院建設(shè)發(fā)展工作。整合全院資源，按照“支部+專家+志愿者”模式建立管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)互動(dòng)交流、結(jié)對(duì)幫扶、學(xué)習(xí)觀摩等，合力破解科室發(fā)展難題，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供指導(dǎo)和保障。深入開展黨建品牌化建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)基層黨組織找準(zhǔn)服務(wù)中心工作的切入點(diǎn)，圍繞醫(yī)療業(yè)務(wù)和醫(yī)院管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和弱點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，發(fā)揮黨組織和黨員作用，促進(jìn)黨建工作與中心工作同步促進(jìn)。

（3）提升醫(yī)院整體服務(wù)。醫(yī)院每年開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題競(jìng)賽活動(dòng)，全面改善服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程和服務(wù)環(huán)境，制訂和落實(shí)各崗位服務(wù)規(guī)范和職工文明禮儀標(biāo)準(zhǔn)，組織全員培訓(xùn)，提升職工服務(wù)素質(zhì)。各級(jí)黨組織通過(guò)開展“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)積極發(fā)揮導(dǎo)向和黨員帶動(dòng)作用，使醫(yī)院人性化服務(wù)水平不斷提升。全面開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，建立病區(qū)護(hù)患溝通培訓(xùn)基地，開展住院病人中心化服務(wù)，探索開展以醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)為依托的“智能病區(qū)”創(chuàng)新服務(wù)，在市內(nèi)率先開展的“愛心志愿服務(wù)”“快速外科診療模式”等，分獲得市醫(yī)管中心年度發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)獎(jiǎng)，《呂國(guó)忠燒傷整形團(tuán)隊(duì)》獲評(píng)市衛(wèi)生行業(yè)十大優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

通過(guò)建設(shè)服務(wù)型黨組織，醫(yī)院各方面工作都取得新成績(jī)。近幾年來(lái)，醫(yī)院新創(chuàng)建了一批國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)?？?，燒傷整形科成為全市首個(gè)國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)?？?，并成為江蘇省燒傷緊急醫(yī)學(xué)救治中心，摘取了中華醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目等一批科技立項(xiàng)和獎(jiǎng)項(xiàng)。在省、市出院病人函調(diào)中，醫(yī)院綜合滿意度始終名列省、市前茅，醫(yī)院黨建工作連續(xù)多年在市醫(yī)管中心年度考核中名列前茅，成為無(wú)錫市首批基層黨組織書記工作室單位，醫(yī)院黨委先后獲得無(wú)錫市基層黨建工作示范點(diǎn)和全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織，醫(yī)院社會(huì)影響力和患者就醫(yī)感受度不斷提高。

3　加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)型黨組織建設(shè)的思考

在推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐中，我們感到，這項(xiàng)工作契合了醫(yī)院黨組織建設(shè)的實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)，符合提升醫(yī)院黨建工作科學(xué)化的根本要求，應(yīng)作為加強(qiáng)醫(yī)院黨組織建設(shè)的總抓手和主攻方向不斷加以推進(jìn)。

3.1確立“服務(wù)”理念，把握“服務(wù)”內(nèi)涵

服務(wù)型黨組織是把“服務(wù)”作為基本價(jià)值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)，是對(duì)傳統(tǒng)的以管理為主的黨建工作方式的一種創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型?；鶎狱h建工作者只有確立“服務(wù)”理念，采取“服務(wù)”方式，以“服務(wù)”為核心形成系統(tǒng)、穩(wěn)定、長(zhǎng)效的制度體系和運(yùn)行機(jī)制，才能真正實(shí)現(xiàn)基層黨組織“服務(wù)型”的目標(biāo)要求。

3.2強(qiáng)化功能定位，明確方向目標(biāo)

服務(wù)型黨組織中的“服務(wù)”，主要指黨組織完成工作任務(wù)，并體現(xiàn)出一種真心的付出。服務(wù)的完整概念是全心全意為人民服務(wù)。服務(wù)在功能上主要體現(xiàn)為組織領(lǐng)導(dǎo)、引領(lǐng)示范、關(guān)愛幫扶、教育培養(yǎng)、權(quán)利保障、政策宣傳等［4］。黨的基層組織的主要任務(wù)是“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”，其中“服務(wù)群眾”是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的核心任務(wù)。因此，醫(yī)院黨組織必須深刻把握服務(wù)的內(nèi)涵，不斷拓展服務(wù)功能，提高黨員干部的服務(wù)水平，提高醫(yī)院黨建工作整體水平。

3.3夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升服務(wù)效能

服務(wù)型黨組織建設(shè)必須著眼于提高服務(wù)效率、增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性。要建立有利于基層黨組織服務(wù)群眾的組織架構(gòu)，健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、樹立形象”為目標(biāo)，堅(jiān)持和完善院領(lǐng)導(dǎo)、管理干部基層科室聯(lián)系點(diǎn)制度，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力；加強(qiáng)對(duì)基層黨組織工作分類指導(dǎo)，深入推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、長(zhǎng)效化。以“完善制度、嚴(yán)格管理”為原則，進(jìn)一步健全黨的基層組織體系，提高基層黨組織和黨員管理的水平。按照“有主題、有討論、有共識(shí)”的要求，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，提高組織生活質(zhì)量?？偨Y(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建靈活高效、貼近需求的黨的基層組織服務(wù)體系，更加有效地整合服務(wù)資源，提高服務(wù)質(zhì)量。

3.4建立評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)服務(wù)管理

服務(wù)型黨組織建設(shè)要把服務(wù)對(duì)象是否滿意作為衡量服務(wù)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步要完善考核評(píng)價(jià)體系，突出以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，以黨員干部發(fā)揮作用、所在科室整體工作成效等為評(píng)價(jià)依據(jù)，進(jìn)一步健全黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，綜合評(píng)價(jià)黨建工作與中心工作的成效，促進(jìn)黨建工作與中心工作相互融合、相互促進(jìn)。注重考核結(jié)果的運(yùn)用，把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)，引導(dǎo)黨員干部真正把服務(wù)承諾落到實(shí)處。

［1］十八大報(bào)告（全文）第十二部分，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平［EB/OL］．（2012－11－19）．［2015－02－03］．http：//www．xj．xinhuanet．com/2012－11/19/c_113722546．htm．

［2］中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見》［EB/OL］．（2014－01－23）．［2015－02－03］．http：//news．xinhuanet．com/politics/2014－01/23/c_ 119103908．htm．

［3］劉武．服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)路徑［N］．嘉興日?qǐng)?bào)．2012－03－11（3）．

［4］陳正奎．試論“服務(wù)型黨組織”的理論來(lái)源［J］．中共成都市委黨校學(xué)報(bào)，2010，（6）：34－36．

（編輯張瀚予）

R197

B

1672－4232（2015）06－0082－03

楊亞萍（1965－），女，碩士，研究員級(jí)高級(jí)政工師；研究方向：黨建服務(wù)、醫(yī)院文化。

2015－07－07