陳小方/渠縣茶果站
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渠縣柑桔產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與思考
陳小方/渠縣茶果站
渠縣是四川省甜橙生產(chǎn)核心區(qū)、四川省柑桔基地縣、四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣。渠縣大力推行柑桔標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、科技化、品牌化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化“六化”建設(shè),柑桔已成為渠縣一大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。分析渠縣柑桔產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),采取切實(shí)可行的對(duì)策措施,加快良繁體系建設(shè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)渠縣柑桔產(chǎn)加銷一體化發(fā)展的必由之路。
1.1基地規(guī)??焖偻卣?/p>
近年來(lái),渠縣先后特聘中國(guó)柑桔研究所和四川省農(nóng)科院專家進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),成功規(guī)劃建設(shè)了中灘-屏西萬(wàn)畝柑桔示范區(qū)、渠南大山萬(wàn)畝柑桔示范區(qū),示范帶動(dòng)全縣柑桔基地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。目前,全縣已在中灘、渠南、三板、三匯、匯東、文崇等25個(gè)柑桔主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)柑桔標(biāo)準(zhǔn)果園0.17萬(wàn)hm2,全縣柑桔基地面積達(dá)0.87萬(wàn)hm2。
1.2基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
“十二五”期間,渠縣緊緊依托四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)力整合涉農(nóng)項(xiàng)目用于柑桔基地建設(shè),共計(jì)新修主排水溝帶路5.63 km,排水溝帶路11.2 km,排水溝30.6 km,維修水渠54.8 km,新修蓄水池213口,整治三坪塘65處,維修提灌站12處,新修水泥路36.42 km,硬化機(jī)耕道48.5 km,新修便民路73.48 km。特別是中灘-屏西萬(wàn)畝柑桔示范區(qū)和渠南大山萬(wàn)畝柑桔示范區(qū)內(nèi)排、灌、蓄功能齊全,灌溉保證率達(dá)100%,機(jī)耕道與干道、主公路實(shí)現(xiàn)了互連互通。
1.3經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)
渠縣現(xiàn)有柑桔農(nóng)民專業(yè)合作社8個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)1家,龍頭企業(yè)1家,其中三板柑桔農(nóng)民專業(yè)合作社被農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”光榮稱號(hào),成為達(dá)州市唯一獲此殊榮的農(nóng)民專業(yè)合作社。華橙酒業(yè)不僅在渠南鄉(xiāng)建柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范基地333.33 hm2,而且投資1.26億元在渠縣工業(yè)園區(qū)建萬(wàn)噸柑桔全汁發(fā)酵果酒生產(chǎn)線1條,年加工鮮果能力超過(guò)3萬(wàn)t,為渠縣柑桔產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入了新的活力。
1.4品牌創(chuàng)建初見成效
渠縣6.47萬(wàn)hm2耕地已被四川省農(nóng)業(yè)廳整體認(rèn)證為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,渠縣錦橙被農(nóng)業(yè)部認(rèn)證為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,渠縣三板柑桔農(nóng)民專業(yè)合作社“宴神牌”柑桔、渠南亞博檸檬種植農(nóng)民專業(yè)合作社“檸動(dòng)力”檸檬、華橙酒業(yè)“華橙原釀”果酒等柑桔產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外,市場(chǎng)供不應(yīng)求。
2.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
渠縣位于四川盆地東部,緊鄰重慶市,毗鄰成都,距達(dá)州市100 km,距重慶市不到200 km,達(dá)成鐵路、襄渝鐵路和318國(guó)道貫穿全境,南大梁高速陸續(xù)通車,達(dá)營(yíng)高速即將開工建設(shè),渠縣已成為川東北重要交通樞紐。
2.2自然條件優(yōu)越
渠縣屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū),熱量豐富、雨量充沛、土壤肥沃,年平均氣溫17.8℃,無(wú)霜期312天,土壤pH 值6~7.5,為柑桔生產(chǎn)提供了得天獨(dú)厚的自然條件。
2.3市場(chǎng)前景廣闊
近年我國(guó)柑桔深加工產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),果酒、果醋等產(chǎn)品出口量持續(xù)上漲,同時(shí),我國(guó)人均橙汁消費(fèi)量不足0.4 kg,90%以上的濃縮果汁需從國(guó)外進(jìn)口。因此,充分利用渠縣柑桔資源優(yōu)勢(shì),大力開展果品深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升果品附加值,具有廣闊的市場(chǎng)前景。
2.4科技支撐有力
多年以來(lái),渠縣一直與中國(guó)柑桔研究所、西南大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)和四川省農(nóng)科院等科研院所開展合作。同時(shí),渠縣還有農(nóng)業(yè)推廣研究員1人、高級(jí)農(nóng)藝師31人、農(nóng)藝師117人,其中常年從事柑桔技術(shù)推廣的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員20余名、柑桔技術(shù)員60名、種植大戶和營(yíng)銷大戶220戶。這些均為渠縣柑桔產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
3.1發(fā)展思路
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先、集中成片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、龍頭帶動(dòng)、品牌引領(lǐng)”的原則,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,以產(chǎn)加銷一體化協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手,強(qiáng)化科技支撐、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力爭(zhēng)創(chuàng)四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。
3.2發(fā)展目標(biāo)
到2020年,規(guī)劃建設(shè)5個(gè)萬(wàn)畝柑桔示范區(qū),全縣柑桔種植面積達(dá)1萬(wàn)hm2,總產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)t,產(chǎn)值超過(guò)4.5億元;扶持培育新型經(jīng)營(yíng)主體323個(gè),其中柑桔產(chǎn)業(yè)化發(fā)展龍頭企業(yè)2個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社15個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)6個(gè)、種植大戶和營(yíng)銷大戶300個(gè),發(fā)展柑桔訂單種植0.33萬(wàn)hm2,柑桔深加工及商品化處理超過(guò)10萬(wàn)t。
3.3發(fā)展對(duì)策
3.3.1加快良繁建設(shè),提升種苗質(zhì)量
由于柑桔容器苗定植不受季節(jié)限制、成活率高、不緩苗、長(zhǎng)勢(shì)快、早產(chǎn)豐產(chǎn),深受廣大果農(nóng)歡迎。推廣柑桔容器苗已成為當(dāng)前乃至今后柑桔生產(chǎn)的發(fā)展方向。因此,要毫不放松抓好柑桔容器育苗基地建設(shè),為全縣提供優(yōu)質(zhì)種苗。
3.3.2統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高建園水平
1)土壤改良。一是壕溝改土。在定植行挖寬1 m、深0.8~1.0 m的定植溝,挖通田坎地埂,確保溝內(nèi)不積水,分3~5層壓埋雜草、秸稈、農(nóng)家肥料等,每層填熟土0.15~0.20 m。二是定植穴改土。挖穴深度0.8~1.0 m,直徑1.5 m,通過(guò)爆破震裂、挖通地埂等方式形成排水條件,確保穴內(nèi)不積水,用雜草、秸稈、農(nóng)家肥料等改土材料,分3~5層回填定植穴,每層填熟土0.15~0.20 m。
2)路網(wǎng)建設(shè)?;貎?nèi)機(jī)耕道與主干道相通,每一作業(yè)小區(qū)有作業(yè)道通達(dá),作業(yè)道之間的距離以300 m左右為宜。機(jī)耕道路基寬3.5 m,路面寬3 m,厚18 cm;田間作業(yè)道路基寬1.2 m,路面凈寬1.0 m,厚度為10 cm。
3)渠網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)地形地貌規(guī)劃排水溝,排水溝旁設(shè)置蓄水池。梯田、梯地內(nèi)側(cè)設(shè)背溝,順坡排水溝每隔30 m設(shè)1個(gè)沉沙凼,起沉沙、消能和蓄水作用。通過(guò)工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)“大雨土少出園、中雨水少下山、雨后園中不積水、地表徑流蓄入池、灌溉打藥就地取水”的目標(biāo)。
3.3.3強(qiáng)化項(xiàng)目整合,加大資金投入
一是加大縣級(jí)財(cái)政投入??h財(cái)政每年安排柑桔產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金500萬(wàn)元,并隨著財(cái)力增長(zhǎng)逐年遞增;二是加大涉農(nóng)項(xiàng)目整合??h項(xiàng)目整合辦對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、基本口糧田建設(shè)、國(guó)土整治、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排,優(yōu)先支持柑桔產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);三是加大社會(huì)資本投入。積極開展招商引資,引進(jìn)實(shí)力雄厚的業(yè)主投資柑桔產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股、土地流轉(zhuǎn)等方式參與柑桔產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),形成多渠道投資格局。
3.3.4培育經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是扶持專合組織帶動(dòng)農(nóng)民增收。通過(guò)專業(yè)合作社統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、統(tǒng)一商品化處理、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)戶組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是壯大龍頭企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。引進(jìn)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推行“公司+專合組織+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和果品深加工,既可解決果農(nóng)“賣果難”后顧之憂,還能延長(zhǎng)柑桔產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展、一體化經(jīng)營(yíng)。
3.3.5實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高競(jìng)爭(zhēng)能力
一是加大宣傳推介。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等多種渠道,大力宣傳“渠縣錦橙”“華橙原釀”等品牌,努力打造區(qū)域品牌;二是鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建。大力實(shí)施雙品牌戰(zhàn)略,努力爭(zhēng)創(chuàng)品牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品,對(duì)取得“三品一標(biāo)”認(rèn)證、知名品牌、著名商標(biāo)的企事業(yè)單位,分別給予2萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)品牌創(chuàng)建,不斷提高渠縣柑桔市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3.6強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力
一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按照嚴(yán)格依法、充分自愿、完全有償、適度規(guī)模的原則,引導(dǎo)業(yè)主通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、土地入股等多種形式加快土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),集中成片推進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。二是創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。創(chuàng)新“土地流轉(zhuǎn)金+務(wù)工收入”“土地入股+保底分紅+務(wù)工收入”等利益分配機(jī)制,探索訂單生產(chǎn)、利益兜底、利潤(rùn)返還、收益分成、股份合作等多種利益聯(lián)結(jié)形式,使業(yè)主與農(nóng)民形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。三是創(chuàng)新科技服務(wù)機(jī)制,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)農(nóng)技干部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦柑桔科技示范園,其原有待遇不變,并在職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升等方面優(yōu)先考慮,充分發(fā)揮農(nóng)技人員技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)。四是創(chuàng)新扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,做大做強(qiáng)柑桔產(chǎn)業(yè)。對(duì)集中連片發(fā)展33.33 hm2以上的經(jīng)營(yíng)業(yè)主,前3年縣財(cái)政每年給予其土地流轉(zhuǎn)金60%的補(bǔ)助,同時(shí)在果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上匹配1個(gè)以上涉農(nóng)項(xiàng)目予以扶持。
2015年4月30日,四川省科技廳組織的專家對(duì)四川省農(nóng)機(jī)院與四川省農(nóng)學(xué)會(huì)和四川省農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)共同承擔(dān)的四川省軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究》進(jìn)行了評(píng)審,會(huì)議由省科技廳裴偉征副處長(zhǎng)主持。評(píng)審會(huì)主任由四川農(nóng)業(yè)大學(xué)馬榮朝教授擔(dān)任,省農(nóng)科院劉小俊研究員為副主任,委員有四川大學(xué)趙武教授、西華大學(xué)王進(jìn)戈教授和省農(nóng)機(jī)鑒定站教授級(jí)高工米洪友。參會(huì)人員有省科技廳和省農(nóng)業(yè)廳的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及項(xiàng)目組相關(guān)人員。
四川省農(nóng)機(jī)院總工程師歐之福作為課題負(fù)責(zé)人介紹了整個(gè)課題的研究過(guò)程和研究成果,與會(huì)專家詳細(xì)審閱了相關(guān)資料,認(rèn)真聽取了項(xiàng)目組的匯報(bào)并發(fā)表了意見,最后一致認(rèn)為項(xiàng)目組提供的資料充分詳實(shí),經(jīng)費(fèi)使用基本合理,符合評(píng)審要求。專家組認(rèn)為該項(xiàng)目建立了比較完善的涵蓋大農(nóng)業(yè)的農(nóng)機(jī)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,填補(bǔ)了四川省農(nóng)機(jī)化水平評(píng)價(jià)領(lǐng)域的空白,較好地解決了因地理差異較大而導(dǎo)致的評(píng)價(jià)結(jié)果可比性差的問(wèn)題,處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。建議進(jìn)一步拓展項(xiàng)目研究,推動(dòng)完善全省農(nóng)機(jī)化水平監(jiān)測(cè)體系,促進(jìn)四川省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)健康發(fā)展。(吝祥根)
酒泉奧凱種子機(jī)械股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱奧凱公司)是亞洲最大的種子機(jī)械制造公司和國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)產(chǎn)品干燥、倉(cāng)儲(chǔ)、清選機(jī)械及配套設(shè)備研發(fā)、制造企業(yè),擁有國(guó)家種子加工裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)部種子加工裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士家工作站等研發(fā)平臺(tái)。2014年,奧凱公司與四川川龍農(nóng)業(yè)裝備有限公司共同投資1.5億元在四川現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園組建了四川奧凱川龍農(nóng)產(chǎn)品干燥設(shè)備制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱奧凱川龍公司)。2015年5月22日,奧凱公司董事長(zhǎng)賈生活陪同酒泉市人大主任詹吉有到四川現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園和奧凱川龍公司進(jìn)行了考察。奧凱川龍公司將依托雙方的研發(fā)平臺(tái),重點(diǎn)從事糧食干燥機(jī)、種子干燥機(jī)、特色農(nóng)產(chǎn)品干燥機(jī)及配套的金屬鋼板倉(cāng)、清選設(shè)備,以及種子加工機(jī)械等產(chǎn)品的研究、制造、銷售、安裝和服務(wù)。主要有循環(huán)式谷物干燥機(jī)、順混流式糧食干燥機(jī)、連續(xù)式種子干燥機(jī)、裝配式鋼板倉(cāng)等系列產(chǎn)品。奧凱川龍公司將立足干燥事業(yè)、真誠(chéng)服務(wù)三農(nóng),把奧凱川龍打造成國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品干燥行業(yè)一流品牌。(姚金霞)
在農(nóng)村地區(qū),融資難、融資貴現(xiàn)象一直比較突出,主要原因是農(nóng)村缺乏融資抵押物。為深化農(nóng)村改革和激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2015年5月,四川省確定成都市溫江區(qū)、瀘州市納溪區(qū)、華鎣市、簡(jiǎn)陽(yáng)市、夾江縣等30個(gè)縣(市、區(qū))作為首批農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)地區(qū),推動(dòng)金融更好服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。內(nèi)容包括集體林權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)村房屋所有權(quán)等抵押融資試點(diǎn)。據(jù)悉,四川試點(diǎn)地區(qū)在完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,健全融資擔(dān)保機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制,有針對(duì)性地加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融支持力度,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資制度化、規(guī)范化,促進(jìn)農(nóng)村融資環(huán)境改善、融資成本下降、融資總量合理增長(zhǎng)。四川從2014年開始,就探索開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn),通過(guò)土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的“三權(quán)分置”,把經(jīng)營(yíng)權(quán)從“承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”中剝離出來(lái),業(yè)主可用經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行融資。(樂(lè)翔)
2015年4月28日,四川剛毅科技集團(tuán)有限公司在海南省三亞市舉辦了水稻機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)演示觀摩暨訂貨會(huì),來(lái)自全國(guó)各地縣級(jí)及以上經(jīng)銷商、國(guó)外經(jīng)銷商、資本上市戰(zhàn)略合作單位、金融合作單位等共400余人參加了會(huì)議。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)演示了剛毅公司的系列收割機(jī),其優(yōu)越作業(yè)性能得到了廣大經(jīng)銷商的認(rèn)可,現(xiàn)場(chǎng)訂貨量達(dá)到14 800余臺(tái)(其中出口3 000臺(tái))。與此同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)和訂貨會(huì)還展示出公司產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì),與資本上市戰(zhàn)略合作單位達(dá)成了更進(jìn)一步的合作,加快了公司資本上市步伐。
(郭鵬)
根據(jù)國(guó)家及省市縣相關(guān)文件精神,大英縣從2015年6月1日起,全面取消動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫收費(fèi),包括動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫等收費(fèi)項(xiàng)目。大英縣要求各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門不得以免征收費(fèi)為理由放松、拒絕開展動(dòng)物檢疫工作,而要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全面履行法定職責(zé),加強(qiáng)檢疫監(jiān)管,規(guī)范檢疫執(zhí)法行為,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí),要求各養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)依法自覺(jué)申報(bào)檢疫。(大英縣畜牧局)
2015年,鄰水縣出臺(tái)25條扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試行辦法。從建設(shè)、示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商、品牌建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育6個(gè)方面扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。試行辦法的扶持范圍涵蓋了從農(nóng)產(chǎn)品、品牌建設(shè)到農(nóng)產(chǎn)品銷售各環(huán)節(jié),還延伸到農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等二、三產(chǎn)業(yè)。首次提出糧油機(jī)械化規(guī)模生產(chǎn)補(bǔ)助,著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。試行辦法與2008年制定的產(chǎn)業(yè)扶持政策相比,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。例如,成片發(fā)展3.33 hm2以上的臍橙果園,每年每公頃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3 000元提高至4 500元以上,鋼架大棚建設(shè)補(bǔ)助每公頃由7.5萬(wàn)元提高到12萬(wàn)~22.5萬(wàn)元,蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范等補(bǔ)助均有大幅提高。預(yù)計(jì)縣級(jí)財(cái)政每年將投入扶持資金3 000萬(wàn)元。(鄰水縣農(nóng)業(yè)局)
從2015年起巴州區(qū)將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”,支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是將原農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金的80%,加上種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金,補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,做到耕地不撂荒,地力不降低。糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼是原農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金的20%,集中用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),補(bǔ)貼對(duì)象為種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等主要糧食作物適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,通過(guò)支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系、貸款貼息、重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助和現(xiàn)金直補(bǔ)方式給予補(bǔ)貼。(巴中市巴州區(qū)農(nóng)業(yè)局陳廷璽)
2015年6月5日下午,三臺(tái)縣召開了調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼工作動(dòng)員和培訓(xùn)會(huì)。會(huì)議就如何界定補(bǔ)貼對(duì)象以及戶申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、資金發(fā)放等一系列操作程序和步驟等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí),會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)以下五方面內(nèi)容。一要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。首批試點(diǎn)縣,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、縣級(jí)相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)定改革信心。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼工作具體負(fù)責(zé),確保6月底前全部發(fā)放到戶。三要廣泛宣傳,積極引導(dǎo)。要搞好組織發(fā)動(dòng),強(qiáng)化政策宣傳,確保政策家喻戶曉。四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)在政策執(zhí)行中出現(xiàn)偏差的,要依規(guī)嚴(yán)肅處理。五要做好預(yù)案,化解矛盾。政策變化可能造成個(gè)別農(nóng)戶不理解,要制定矛盾化解和處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,摸排不穩(wěn)定因素,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
(三臺(tái)縣農(nóng)業(yè)局朱紅梅)
近年來(lái),達(dá)州市農(nóng)業(yè)局充分發(fā)揮開江川東小平原的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力推廣油菜機(jī)械化全程作業(yè)技術(shù),探索農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的深度融合,促進(jìn)糧油高產(chǎn)節(jié)本增收。2015年5月6日,達(dá)州市農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)專家,對(duì)開江縣甘棠鎮(zhèn)龍井壩村首次示范推廣的133.33 hm2油菜機(jī)械化全程播收技術(shù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,實(shí)測(cè)每公頃產(chǎn)量達(dá)2.7 t,對(duì)油菜機(jī)械化全程作業(yè)技術(shù)的成功給予了充分肯定。
專業(yè)化培育機(jī)制新
在發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)方面,探索并推行“113”運(yùn)行模式,即“業(yè)主、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)+專合社+政策扶持”模式,突出糧油規(guī)模生產(chǎn)效益。2014年秋季,引進(jìn)江渝農(nóng)業(yè)科技有限公司在開江縣甘棠鎮(zhèn)龍井壩村集中連片流轉(zhuǎn)土地,新建“糧油高產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)示范區(qū)”,實(shí)行機(jī)播油菜133.33 hm2,并首次應(yīng)用無(wú)人機(jī)施藥,加速了機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。
機(jī)械化作業(yè)效益好
一是技術(shù)到位,產(chǎn)量較高。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè),示范區(qū)油菜種植應(yīng)用機(jī)械化播種、收割技術(shù),其產(chǎn)量達(dá)2.7 t/hm2,比大面積傳統(tǒng)方式種植油菜產(chǎn)量2.4 t/hm2,每公頃增產(chǎn)0.3 t,增產(chǎn)12.5%,每公頃增收900元。二是省工省時(shí),節(jié)本增效。據(jù)實(shí)際操作,機(jī)械播種1 hm2油菜只需450 min、費(fèi)用1 200元,傳統(tǒng)種植1hm2油菜需45個(gè)工(育苗、移栽)、費(fèi)用2 700元,機(jī)械化收割1hm2油菜只需450 min、費(fèi)用1 200元,傳統(tǒng)收割1 hm2油菜需45個(gè)工(手工割、打、拔梗)、費(fèi)用2 700元。機(jī)械化播收油菜較傳統(tǒng)方式每公頃節(jié)約費(fèi)用3 000元,同時(shí)大大縮短了生產(chǎn)收割期。
科學(xué)化培肥生態(tài)好
油菜生產(chǎn)機(jī)播機(jī)收,生態(tài)環(huán)保。機(jī)械播種,在播期不需翻耕土地,有利于保護(hù)土地耕層不被破壞,保障了作物生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)供給;在機(jī)械收割油菜時(shí),油菜梗、枝、殼直接粉碎還田,生態(tài)環(huán)保,既杜絕了焚燒秸稈污染大氣,又有效提升了土壤肥力,促進(jìn)了糧油作物增產(chǎn)增收。
(達(dá)州市農(nóng)業(yè)局溫四海劉軍)
四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)2015年3期