黃炎培職教思想對應用型大學的啟示

吳新星

（福州外語外貿學院，福建福州 350202）

黃炎培職教思想對應用型大學的啟示

吳新星

（福州外語外貿學院，福建福州 350202）

我國職業(yè)教育的開創(chuàng)者黃炎培先生，提出職業(yè)教育“社會化”“科學化”，以及職業(yè)教育要培養(yǎng)“善良的公民”等職業(yè)教育思想對應用型高校的建設具有重要的指導意義。應用型大學應遵從職業(yè)教育的社會性、科學性以及人才培養(yǎng)的全面性，在學科建設、專業(yè)設置、師資隊伍建設、人才培養(yǎng)方式等方面圍繞地方社會與經濟發(fā)展所需，科學規(guī)劃，培養(yǎng)出能夠適應社會發(fā)展和產業(yè)轉型的高素質應用型人才。

應用型大學；轉型；黃炎培職業(yè)教育

2014年，李克強總理在召開國務院常務會議時，首次提出要加快發(fā)展現代職業(yè)教育、引導一批普通高校轉型成為應用技術型高校。在2015年的政府工作報告中，又將其上升為國家意志，一時間關于高校如何轉型的問題受到了社會廣泛關注與討論。筆者結合應用型大學提出的時代背景，借鑒黃炎培職業(yè)教育思想，對應用型大學辦學從學科建設、專業(yè)設置、辦學定位、師資建設、學生培養(yǎng)等方面提出建議。

一、應用型大學的提出

2014年2月26日，李克強總理主持召開國務院常務會議，部署加快發(fā)展現代職業(yè)教育，“引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型”作為加快發(fā)展現代職業(yè)教育的任務措施被提出。一時間，關于探討“普通本科高校如何轉型為應用技術型大學”的話題引起社會各界的廣泛關注。

從應用型大學提出的背景來看，我國正處于社會經濟飛速發(fā)展的時期，然而，產業(yè)轉型升級、科技進步以及提高社會管理水平都面臨著人才缺乏的困境。另一方面，自高等教育大眾化發(fā)展帶來了普通本科大學畢業(yè)生就業(yè)難的壓力。因此，加快高等教育的結構調整勢在必行，“引導一批普通高校向應用型轉變”便呼之欲出。從應用型高校提出的目的來看，一是要解決新增勞動力就業(yè)結構性矛盾；二是要加深產教融合，提升高等教育服務地方經濟與社會發(fā)展的能力；三是要實現我國職業(yè)教育的終身化。從應用型大學培養(yǎng)的人才來看，是要求培養(yǎng)高素質、服務一線的、適應社會發(fā)展及產業(yè)升級的技術技能型人才。這一類人才，不僅要求具備普通高等教育所培養(yǎng)的人才那樣具有扎實的專業(yè)知識和創(chuàng)新意識，也要具備高職類院校培養(yǎng)的人才那樣具有很強的專業(yè)技能與實踐能力，在服務社會中發(fā)揮專業(yè)能力與創(chuàng)造能力［1］。從轉型的目標高校來看，李克強總理在2015年的政府工作報告中，將2014年國務院“引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型”中的“普通本科高?！备臑椤暗胤奖究聘咝！?，指明了轉型主體，要求其深度融入地方，為地方社會經濟發(fā)展培養(yǎng)人才。同時，將2014年提出的“應用技術型高校”改為“應用型高?！?，筆者認為修改的原因有二:一是“技術”兩字容易讓人造成此類學校應以“工學”為主的錯覺，二是刪除“技術”二字有利于將該類學校的辦學定位及人才培養(yǎng)定位與高職院校作區(qū)分。因此，應用型本科高校是面向區(qū)域，研究當地社會與經濟發(fā)展，培養(yǎng)能夠適應當地社會與經濟發(fā)展的一線生產，管理和服務的高素質人才。

二、黃炎培的職業(yè)教育思想

上個世紀20年代，我國興起了職業(yè)教育思潮。作為我國職業(yè)教育創(chuàng)始人黃炎培先生為改革脫離社會生活與生產實際的傳統(tǒng)教育，開創(chuàng)中國職業(yè)教育做出了巨大貢獻。他所提出的職業(yè)教育“為個人謀生之準備，為個人服務社會之準備，為國家及世界增進生產力之準備”等思想，形成了系統(tǒng)的職業(yè)教育理論，至今仍是指導我國職業(yè)教育發(fā)展的寶貴財富，值得我們去學習與研究。

（一）職業(yè)教育的本質是社會性

黃炎培認為職業(yè)教育的本質是社會性，職業(yè)教育機關唯一的生命是社會化［2］。具體說來，黃炎培提出職業(yè)教育應著眼于社會需求，學校的學科設置，課程制定，教學內容要與辦學所在社會經濟發(fā)展相適應；其次，應重視學生校外實習，通過參與工作實際，融入職場氛圍，提升其就業(yè)能力，同時還要注重學生就業(yè)后知能的再提升；最后，黃炎培對職業(yè)學校校長的資格，有這樣的描述:“熱誠呀凡別種學校所需要的，當然缺一不可。還要加上一件，就是社會活動力?！敝赋雎殬I(yè)教育的辦學者，要參與社會活動，努力與業(yè)界溝通。

（二）職業(yè)教育要遵循科學化的辦學方針

所謂職業(yè)教育的科學化，就是指用“科學的方法來解決職業(yè)教育問題”，這里包含兩層含義:一是用科學的思想指導職業(yè)教育。黃炎培提出職業(yè)教育要“因地制宜，因材施教”，就是要依據辦學所在地的社會情況設置學校學科專業(yè)，在做學生職業(yè)指導的時候要根據“職業(yè)心理與社會狀況”兩個標準，“必須因職業(yè)的各各不同，與人的天性、天才、興趣、環(huán)境的各各不同，替他分別種類，誰則宜某種，誰則不宜某種”，做到人盡其用，事得其人。二是職業(yè)教育的內容科學化。黃炎培在提倡職業(yè)教育的動機時說:“最近高唱職業(yè)教育的動機，無論中國、外國，都起于承認科學?！保?］他把辦理職業(yè)教育的工作歸位兩類，“一類為物質問題，用科學來解決，如農業(yè)、工業(yè)、家事應用、化學、機械學等等；又一類為人事問題，用科學方法來解決，如工廠、商店、學校以及各機關應用科學管理法等等。”

（三）職業(yè)教育旨在培養(yǎng)善良的公民

對于職業(yè)教育要培養(yǎng)怎樣的人，黃炎培認為:“僅僅教學生職業(yè)，而于精神的陶冶全不注意，把一種很好的教育變成器械的教育”“這種教育，頂好的結果，不過造成一種改良的藝徒，決不能造成善良的公民?！彼^“善良的公民”，黃炎培總結職業(yè)教育的目的是謀個性之發(fā)展，為個人謀生之準備，為個人服務社會之準備，為國家及世界增進生產力之準備［4］。他還提出，“人生必須服務，求學非以自娛”［5］；“職業(yè)教育，即是給人們以互助行為的素養(yǎng)，完成他共同生活的天職”［6］；“今之當大任者，即昔日服微末之務而不以為小者也”，職業(yè)教育在于教會學生以新學識用于實際，在于培養(yǎng)新人才以從事改良［7］。由此，職業(yè)教育要培養(yǎng)的善良的公民是有自主謀生能力，并能發(fā)揮所長，用其所學，善于創(chuàng)新，服務國家與社會的敬業(yè)樂群之人。

三、黃炎培的職業(yè)教育思想對應用型大學的辦學啟示

（一）開放辦學，推動產教融合

作為現代職業(yè)教育體系的一部分，應用型高校的辦學要遵循職業(yè)教育的社會性，職業(yè)教育者要跳出“教育界的圍城”，以整體的眼光看待教育、社會與行業(yè)，杜絕“閉門造車”，要開放辦學，建立學校、社會互聯機制。

1.學科專業(yè)建設“因地制宜”“與時俱進”

從應用型高校的學科專業(yè)設置來看，高校轉型首當其沖的要務是進行社會調研，在學科專業(yè)建設上不僅要“因地制宜”，也要適時調整“與時俱進”。要堅持從學生職業(yè)發(fā)展的角度，圍繞地方社會與經濟的發(fā)展，進行充分調研，了解社會所需，行業(yè)所需。在學科門類設置上忌“貪大求全”，應“因地制宜”，要改變以往以“學校所擁有的資源”轉向以“社會需求”為中心確立學科與專業(yè)，深入行業(yè)，根據地方特色產業(yè)，特殊環(huán)境，敢于創(chuàng)新，建設有地方特色、行業(yè)特色的特色學科、特色專業(yè)，以地方特色引領學校特色發(fā)展。同時，要樹立“專業(yè)建設與時俱進”的理念，教育工作者要關心社會經濟結構的調整，關注行業(yè)轉型升級、改革發(fā)展情況，針對市場需求的變化，對專業(yè)結構進行有效調整，對專業(yè)方向進行準確定位，對課程體系進行靈活修訂，使得學校專業(yè)建設彰顯地方特色。

2.教育教學要“服務就業(yè)”“引領產業(yè)”

黃炎培提出要把“教育與實業(yè)聯為一體”，提出職業(yè)教育不僅要解決就業(yè)，也要承擔發(fā)展社會經濟的責任。這就要求應用型大學辦學過程中首先要加強與行業(yè)協(xié)會、用人單位的互動，引入具有豐富行業(yè)經驗的企業(yè)專家、管理人員、能夠巧匠，對課程設置、教材選用、教學內容、教學場所等方面進行共商共建，不僅要實現“專業(yè)與產業(yè)對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產過程對接”，也要在充分了解行業(yè)現狀的同時，實現科學研究工作引領技術進步與管理體制革新。其次，要改變重理論輕實踐的教學思路，強化學生動手實踐能力，以實踐解決職業(yè)教育人才培養(yǎng)的社會化。因此，要改變“放羊式”的實習模式，根據專業(yè)需求設定相當比例的實習學分，制定實習標準，規(guī)范實習內容，依據學生所學專業(yè)選定相關行業(yè)與崗位，讓學生真正做到以所學參與實踐，以實踐帶動創(chuàng)新，從而以創(chuàng)新引領企業(yè)乃至行業(yè)發(fā)展。最后，在應用型高校的選址上，應就近于與學校專業(yè)相關的產業(yè)園區(qū)或相關企業(yè)帶，以環(huán)境育人，通過耳濡目染，讓學生了解相關行業(yè)的工作文化、員工素質、工作習慣等。同時，接近就業(yè)單位也方便學生在相關企業(yè)實習實踐與就業(yè)。

3.加強“雙師型”教師隊伍建設

在師資隊伍的建設上，不僅要根據普通教育“先知覺后知”的原則，更要遵循“先能授后能”的原則［8］，要建設一批具有豐富企業(yè)經驗，了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)的師資隊伍。在師資隊伍建設上，堅持外引與內培相結合、業(yè)界專家與學界學者教授相結合、企業(yè)鍛煉與校內工作室培養(yǎng)相結合。因此，一是要加大力度聘請具有行業(yè)背景的能工巧匠，管理人才，行業(yè)精英作為學生的職業(yè)導師、外聘專業(yè)教師、客座教授等，與校內教師共同授課；二是豐富教師崗前培訓內容［9］，增加一定課時的企業(yè)實習環(huán)節(jié)和業(yè)界專家授課環(huán)節(jié)；三是建立健全“雙師型”教師培養(yǎng)的機制，根據教師的年齡、學歷、經歷制定具體的培訓計劃。通過安排專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉、組織參加各類執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術職稱資格的培訓考試、與業(yè)界專家共同組建“工作坊”“項目組”等形式，幫助教師“先能做”“后能教”；四是為教師搭建與企業(yè)互動的平臺，通過與行業(yè)的互動，了解行業(yè)最新動向，社會產業(yè)的發(fā)展動向，更新教學內容，革新教學手段。

總之，應用型大學要遵循職業(yè)教育的社會性，面向社會，開放辦學，融入社會，深入企業(yè)，才能響應轉型“解決就業(yè)，服務地方”的初衷。

（二）規(guī)范辦學，探索科學發(fā)展

職業(yè)教育本身就是一門科學。黃炎培的職業(yè)教育科學化辦學方針，就是要用科學的方法來解決職業(yè)教育的問題。這就要求教育者要樹立科學的精神，以科學的態(tài)度和科學的方法管理和實施教育。

1.以科學的精神指導職業(yè)教育

倡導職業(yè)教育的“科學化”，要將科學的理念貫徹于教育的各個環(huán)節(jié)。一是要求辦學者建立科學的調研體系，對辦學規(guī)模、學科專業(yè)建設課程設置、教學內容乃至學生校內實踐教學場所等進行周密的社會調研。應用型高?？梢越M建由來自地方行業(yè)協(xié)會、政府相關部門、高校專家、優(yōu)秀畢業(yè)校友等組成的優(yōu)秀的咨詢委員會，對校內專業(yè)建設的革新，課程設置的調整，教學內容的補充與淘汰，實踐場所的仿真度進行科學調研與探討，尊重科學精神，杜絕相關決策制定的隨意性與主觀性。二是用科學的方法指導應用型高校組織建設。要形成崇尚科學精神的校園文化與工作文化，逐步建立科學的管理體制，形成“重視調查研究，注重試驗，善于總結，逐步推廣”的行事作風，培養(yǎng)“人盡其才”“事得其人”“工作重效能”的好傳統(tǒng)、好作風。

2.緊跟科學技術發(fā)展潮流，更新教學內容

應用型大學的教學要緊密圍繞“科學知識”與“科學的方法”來開展。也就是說，在諸如農業(yè)學、經濟學、計算機等理科專業(yè)，要教授“科學的知識”，在諸如人力資源管理、市場營銷、保險等文科專業(yè)要圍繞“科學的方法”進行講授。因此，要開拓辦學思路，應用型大學的轉型絕非僅僅局限于工學專業(yè)這種用“科學知識”去解決實際問題的專業(yè)，很多文學、理學、藝術學等學科的專業(yè)也可以做成應用型專業(yè)，在這類專業(yè)的建設上要圍繞“以科學的方法去解決實際問題”的教學思路。不僅要發(fā)展工科專業(yè)，培養(yǎng)一線高級工程師，高級技工，也要充分認識到當今行業(yè)發(fā)展，市場細分，帶來的多樣化、職業(yè)化人才需求，立足區(qū)域，科學調研，培養(yǎng)能夠服務于當地社會與經濟發(fā)展的各類人才。同時注意，要根據科技進步，社會發(fā)展，產業(yè)轉型，市場細分等情況，更新教學內容，選用適宜教材，杜絕教學內容落伍，教材陳舊的問題。

3.科學指導學生，謀求個性發(fā)展

黃炎培的科學化思想，還體現在學生管理方面。一是以科學的方法提升學生就業(yè)能力。改變當前高校社會實踐普遍存在的“重形式，輕內涵”的管理模式，引導學生運用所學參與實踐，引導學生更多地參與與專業(yè)學習相關的實踐活動中。以“科學的知識”與“科學的方法”投入工作，“手腦并用”，提升學生的實踐能力，并在實踐中活動中推陳出新。二是以科學的方法指導就業(yè)，即遵循職業(yè)心理與社會狀況?！笆篃o業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)”，就要求對學生就業(yè)指導的專業(yè)化、精細化與全程化。首先，應用型大學要推進大類招生的實施［10］，對入校新生進行職業(yè)認知性教學，使其充分了解各專業(yè)的就業(yè)方向。其次，建立專業(yè)選擇指導團隊，要求其及時了解當地產業(yè)動態(tài)，就業(yè)環(huán)境，并接受專業(yè)化的培訓，能夠依據學生的興趣，天性稟賦，予以個性指導。要保證學生的專業(yè)選擇建立在自身了解，專業(yè)指導，科學規(guī)劃的基礎上，以提升學生未來的職業(yè)效能與個性發(fā)展。再次，科學制定學生的畢業(yè)條件。目前，各高校畢業(yè)條件大多從學分與畢業(yè)論文等方面考量，幾乎是“千校一律”。應用型高?？梢愿鶕陨韺嶋H情況，在畢業(yè)條件上增設相關職業(yè)資格證書、實習單位書面的肯定評價或創(chuàng)業(yè)項目的順利實施等條件，對學生合格畢業(yè)與用人單位的滿意高度負責。同時，設定靈活的學分轉換機制，以及畢業(yè)條件轉換機制，以學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果、重大獎項的獲取成果等，作為學分、學時或職業(yè)資格證書的轉換［11］，以幫助學生自主發(fā)展，個性發(fā)展。

（三）全面育人，培養(yǎng)現代公民

應用型高校承擔著培養(yǎng)能夠適應當地社會與經濟發(fā)展的一線生產、管理和服務的高素質人才的任務，這一類人才要有“適應能力”“服務精神”和“科學工作的方法”。因此，應用型大學在人才培養(yǎng)方面，不能簡單停留在教授職業(yè)技能上，也要全面發(fā)展學生個人的綜合素質。要重視學生科學知識的積累、職業(yè)能力的培養(yǎng)、以及職業(yè)素養(yǎng)與公民道德的養(yǎng)成［12］。

1.培養(yǎng)正確的職業(yè)觀與擇業(yè)觀

受我國“學而優(yōu)則仕”，“勞心者治人，勞力者治于人”的傳統(tǒng)思想觀念影響，社會大眾傾向將不同職業(yè)以“高低貴賤”區(qū)分。在黃炎培看來，“職業(yè)平等，無高下，無貴賤。茍有益于人群，皆是無上上品?！币獛椭鷮W生擺脫以等級劃分職業(yè)的思想觀念，樹立現代職業(yè)價值觀與擇業(yè)觀。要根據“分類而不分級”的觀念，在擇業(yè)前了解“社會需要什么？”“自己適合什么職業(yè)？”因此，應用型高校應當培養(yǎng)專業(yè)化的就業(yè)指導教師團隊，依據“職業(yè)心理”與“社會需求”開設宏觀與微觀相結合的職業(yè)指導課程，以及開展個性化的職業(yè)輔導。要引導學生關注社會經濟發(fā)展的動向，對社會各類職業(yè)的要求與工作特點具有宏觀了解。在宏觀把握的基礎上，有針對性地結合學生的職業(yè)性格、個人興趣、職業(yè)能力以及備選職業(yè)的特點做個性化的職業(yè)輔導。同時，在就業(yè)指導時要依據“學用結合”的原則，把“充分應用所學的知識和技能”作為擇業(yè)的首選條件，才能真正讓學生就職后迅速進入工作狀態(tài)，實踐所學，啟發(fā)創(chuàng)新。

2.重視公民道德教育，培養(yǎng)現代公民

應用型高校教育的目標不僅是要幫助學生取得“謀生的能力”，更要培養(yǎng)學生關心社會發(fā)展，服務社會發(fā)展的公民意識。這樣的公民，不僅要有科學文化素質，也要有思想道德素質［13］。因此，一要確立職業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)、公民道德并重的學生評價指導思想，杜絕“唯成績論”“唯技能論”的學生評價。以多元化的評價體系，引導學生學習專業(yè)知識，參與社會活動，服務社會公益，關心國計民生。二要多手段，多途徑地開展各類活動，倡導學生自治團體的建立，培育“關注民生，經世致用”的校園文化氛圍，提高學生的社會責任感和個人使命感，使學生不僅為“小我”的“謀生”而學習，也要為“為社會之發(fā)展，為增進國家與世界生產力”而學習，從而發(fā)揮學生科學認識世界，從而科學改造世界的主觀能動性。三要分專業(yè)、分行業(yè)開設一定比例的職業(yè)素養(yǎng)課程，真正落實學生職業(yè)操守與職業(yè)精神的培養(yǎng)，讓學生了解相應職業(yè)規(guī)范，遵守職業(yè)操守，培養(yǎng)職業(yè)道德?？傊瑧眯透咝Ｔ谔岢逃摹皩嵱眯浴蓖瑫r，也要倡導教育的“非功利性”，強調教育的“育人”作用，要對學生的情操陶冶、人格塑造、優(yōu)秀品格養(yǎng)成、確立理想信念等方面加以全面發(fā)展，使學生真正成為“社會人”。

3.以發(fā)展職業(yè)教育“終身制”為教育任務

要打破傳統(tǒng)職業(yè)教育“斷頭路”格局，建立從“學校到企業(yè)”“從企業(yè)到學?！钡牧夹匝h(huán)機制，實現職業(yè)教育“終身制”。應用型高校要拓寬招生渠道，豐富招生對象，積極倡導職業(yè)教育的“終身制”。不僅可以面向普通高中畢業(yè)生，也可以面向中高職畢業(yè)生，甚至是需要在學習的在崗人士，為社會培養(yǎng)各類人才的任務。其次，要建科學精準的畢業(yè)生跟蹤機制，了解其就業(yè)情況、發(fā)展情況。不僅將其作為學校教育改革的參考依據，也要了解畢業(yè)生能力提升，職務晉升，轉職轉崗的需求，為其進一步提升提供進修渠道，以形成“從校園到企業(yè)再進修”的職業(yè)教育終身制。

地方本科高校的轉型是新時期教育界對我國社會與經濟的發(fā)展做出的回應，它要求本科高校立足于區(qū)域經濟發(fā)展，樹立科學的辦學理念，明確應用型辦學定位，打通學校與社會的壁壘，在人才培養(yǎng)、科學研究、文化傳承等方面充分回應當地社會與經濟發(fā)展的需求。

［1］趙巧.地方應用型本科高校人才培養(yǎng)模式研究［J］.河南科技學院學報，2012（4）:19-22.

［2］黃炎培.職業(yè)教育機關唯一的生命是什么［J］.社史資料選輯，1982（3）:113-116.

［3］黃炎培.我來整理整理職業(yè)教育的理論和方法［J］.社史資料選輯，1982（3）:110-113.

［4］黃炎培.我之人生觀與吾從事職業(yè)教育之基本理論［A］//抗戰(zhàn)以來［C］.1938:41-48.

［5］黃炎培.職業(yè)教育之礁［J］.教育與職業(yè).1923（41）:1-4.

［6］黃炎培.辦職業(yè)教育須下三大決心［J］.社史資料選輯，1982（3）:104-106.

［7］蔡元培四十二人等.中華職業(yè)教育社宣言書［J］.社史資料選輯，1982（3）:14-17.

［8］黃炎培.怎樣辦職業(yè)教育:敬告創(chuàng)辦和改辦職業(yè)教育機關者［J］.社史資料選輯，1982（3）:116-122.

［9］鄭宏，梁丹，夏曉峰.適應實踐教學的雙師型隊伍建設［J］.遼寧科技學院學報，2013（1）:78-79，70.

［10］黃曉波.高?！按箢愓猩囵B(yǎng)”改革反思［J］.華南師范大學學報（社會科學版）.2013（6）:43-48.

［11］紀正廣.大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新下高職文科類專業(yè)畢業(yè)條件改革建議——以物流管理專業(yè)為例［J］.物流工程與管理.2015（5）:260-262.

［12］張立明.黃炎培職業(yè)教育思想對當今職業(yè)教育發(fā)展的啟示［J］.教育探索.2009（1）:6.

［13］李麗萍.公民素質與公民教育的探究［J］.長春教育學院學報.2015（14）:96-97.

Enlightenment of Huang Yanpei's Thoughts of Vocational Education on the Application-Oriented Universities

WU Xin-xing
（Fuzhou College of Foreign Studies and Trade，Fuzhou，Fujian 350202，China）

Mr.Huang Yanpei，the founder of China's vocational education put forward that vocational education should be"social"and"scientific"and that the aim of vocational education is to cultivate"kind-hearted citizens".His ideas on vocational education significantly guide the construction for application-oriented universities/colleges which should follow the sociality and scientification in vocational education.Specifically their efforts in constructing disciplines，establishing specialties，cultivating instructors，and the mode of educating talents，etc.should be in line with social or economic demand with scientific planning，thus producing high-quality application-oriented personnel who are qualified to social development and industrial transformation.

application-oriented universities；transformation；Huang Yanpei's thoughts on vocational education

G642.0

A

1672-934X（2015）06-0120-06

10.16573/j.cnki.1672-934x.2015.06.019

2015-10-12

吳新星（1989-），女，福建福州人，福建師范大學博士生，主要從事教育學、管理學研究。