河東鹽池文化旅游資源開發(fā)環(huán)境效益評估分析

王麗芳，晉 迪，蘇建軍，李永霞

(運城學院 經濟管理系，山西 運城 044000)

河東鹽池文化旅游資源開發(fā)環(huán)境效益評估分析

王麗芳，晉 迪，蘇建軍，李永霞

(運城學院 經濟管理系，山西 運城 044000)

采用旅游線路容量、旅游面積容量、旅游生態(tài)容量和旅游心理容量法，對河東鹽池文化旅游資源環(huán)境效益進行了測評。結果表明，鹽池水域日容量為4849人/日，年旅游容量為87.28萬人/年；生態(tài)環(huán)境容量為2789.6萬人次；旅游環(huán)境心理容量為87.28萬人/年。為此，從深化旅游從業(yè)人員生態(tài)旅游管理的意識、倡導游客加入生態(tài)旅游者行列、建立鹽池文化旅游分區(qū)管理和加大投資力度與提升環(huán)境承載力等方面，提出了改善鹽池文化資源生態(tài)環(huán)境的建議。

旅游開發(fā)；環(huán)境效益；河東鹽池

一、引言

旅游業(yè)從其誕生之初給經濟、社會帶來巨大繁榮的同時，學者的研究重點也是從旅游的經濟與社會效益開始。長期以來作為“無煙工業(yè)”的旅游業(yè)在經濟上的突出表現(xiàn)，掩蓋了其對生態(tài)環(huán)境的破壞及影響，學術領域關于旅游環(huán)境影響的研究因此也相對晚于其他方面。從19世紀80年代旅游業(yè)誕生之初到20世紀60年代，幾乎沒有關于旅游環(huán)境方面的研究。二戰(zhàn)后旅游活動在世界范圍內大規(guī)模開展，旅游與環(huán)境的矛盾日益突出，由此學者開始關注旅游環(huán)境的研究并取得了重大進展。國外學者沃爾等(1977)分析了旅游對各自然環(huán)境要素的影響機制[1]。萊佩奇(Lapage)(1963)最早提出了旅游容量的概念，并未進行深入研究[2]；隨著旅游與環(huán)境問題的日益突出，20世紀70年代開始學者逐漸對旅游環(huán)境容量開始進行系統(tǒng)研究，英斯基普(1989)認為應當從環(huán)境承受能力和旅游業(yè)接待能力兩個層面提出旅游區(qū)容量含義[3]；道林(1982)首先提出了旅游開發(fā)與環(huán)境保護之間存在沖突與共生的兩種情況，并提出了環(huán)境適應性旅游開發(fā)的模式[4]。另有一些學術組織嘗試給出旅游環(huán)境容量的計算公式。但總體來說，主要集中于對旅游環(huán)境容量的概念和計算公式的探討。國內關于旅游環(huán)境影響的研究最早開始于對概念的討論。劉振禮(1989)認為旅游環(huán)境包含了兩個方面的環(huán)境，即旅游目的地和旅游依托地，分別包含了自然和社會兩個方面的內容[5]；盧云亭(1991)提出旅游環(huán)境應當包括社會政治、自然生態(tài)、旅游氣氛和旅游資源環(huán)境四個方面[6]。郭來喜等(1985)選取京津地區(qū)為案例地，論述了旅游對資源和環(huán)境的消耗和破壞[7]；王資榮等(1988)選取國家級森林公園——張家界，探討了公園內部環(huán)境質量變化的動態(tài)過程[8]。徐德成(1994)提出了森林旅游開發(fā)給環(huán)境要素各個方面帶來的污染破壞問題[9]；謝彥君(1994)在國內首次提出了旅游開發(fā)的環(huán)境評估，并提出它是實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要途徑[10]；崔鳳軍(1995)認為旅游環(huán)境承載力，是在旅游地的環(huán)境對未來沒有破壞前提下所能承受的旅游者人數(shù)，是可持續(xù)旅游發(fā)展的重要判斷標準之一[11]。董成森(2008)根據“木桶原理”，測算了森林型風景區(qū)——武陵源的旅游資源空間容量[12]?？v觀國內外學者的研究，可以發(fā)現(xiàn)關于旅游對環(huán)境的影響研究主要集中于其消極影響，積極影響的研究相對較少。環(huán)境影響的評估雖然采取了一些定量化的研究方法，但相對定性方法的研究仍然較少。

河東鹽池文化旅游資源豐富，鹽文化積淀厚重，同時鹽池濕地生態(tài)環(huán)境相對較為脆弱，河東鹽池文化旅游的開發(fā)帶來經濟效益、社會效益的同時，也應當關注環(huán)境效益。因此，結合濕地生態(tài)保護和自然保護區(qū)的特點，研究生態(tài)旅游的環(huán)境保護問題，強調科學合理的開發(fā)與適度的環(huán)境保護相結合，在追求旅游開發(fā)的經濟效益、社會效益的同時，維護生態(tài)平衡和促進生態(tài)環(huán)境效益提高，是一個具有理論和現(xiàn)實意義的重要研究課題。

二、生態(tài)環(huán)境效益對河東鹽池文化旅游開發(fā)的重要性

1. 黨的十八大“美麗中國”的發(fā)展要求

黨的十八大中明確提出了將生態(tài)文明納入到中國特色社會主義事業(yè)建設的總體布局，與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設共同構成“五位一體”的發(fā)展布局。王勇紅(2014)認為，河東鹽文化是中國鹽文化的重要組成部分，是山西區(qū)域文化的典型代表，同時也是晉南地域文化之特色[13]。河東鹽池文化旅游資源是全國鹽文化旅游資源保存較為集中之地，包括有以池神廟為代表的古代廟宇建筑類旅游資源、以禁墻為代表的古代城池建筑類旅游資源和以護池堤堰為代表的古代水利工程遺址類旅游資源。雖然河東鹽池文化的旅游資源種類較多，但多數(shù)以遺址遺跡形式存在，在旅游開發(fā)建設及運營過程中極容易遭受影響和破壞。因此，從河東鹽文化的發(fā)揚傳承及對鹽池文化旅游資源的保護角度出發(fā)，構建美麗河東——美麗山西——美麗中國，以更加切實的行動實現(xiàn)中國夢。

2. 山西省資源型經濟轉型發(fā)展的要求

2012年9月國務院批復的《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》，是全國范圍內第一個以全省作為資源型經濟轉型實驗區(qū)的省份，方案明確提出了生態(tài)修復和將旅游業(yè)打造成重要支柱產業(yè)的要求。河東鹽池文化歷史悠久，內涵豐富，區(qū)域特色優(yōu)勢突出，旅游開發(fā)的價值與潛力巨大。在首屆河東鹽文化歷史與開發(fā)研討會中，明確提出了把鹽文化作為運城文化旅游產業(yè)破題來做。深入挖掘鹽文化內涵，科學合理進行鹽文化的旅游開發(fā)建設，對于積極響應國家對山西省綜改區(qū)的發(fā)展號召和運城市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求，將旅游業(yè)建設成為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民更加滿意的服務業(yè)，以及全省資源型經濟的轉型和城市發(fā)展具有重大意義。

3. 運城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展的環(huán)境訴求

運城鹽湖是河東鹽池文化旅游開發(fā)所依托的重點區(qū)域之一。運城鹽湖是世界三大鹽酸納型內陸湖之一，山西省最大的湖泊。運城鹽湖緊鄰城區(qū)，南依中條山脈，自東北向西南延伸，總面積達到132km2，最深處約6m，符合《國際濕地公約》中對廣義濕地的界定。濕地作為人類重要的生存環(huán)境之一，因其有多功能及生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)，向來被譽為“地球之腎”。由于鹽湖與運城城區(qū)毗鄰，除了為城市工業(yè)發(fā)展提供原材料的同時，更重要的是作為城市之腎，對于調節(jié)運城及周邊地區(qū)的局地小氣候具有突出作用。

三、河東鹽池文化旅游開發(fā)環(huán)境效益的評估

(一)河東鹽池文化旅游開發(fā)的環(huán)境正效益

1. 保護與傳承河東鹽池文化。黃河流域是中華民族的搖籃，而在黃河中下游地區(qū)誕生的河東鹽文化是具有區(qū)域特色的典型代表文化。這里有人為活動的歷史可以追溯至氏族部落時代，經過各個歷史時期的開發(fā)建設形成了內涵豐富的鹽文化，包括有關于鹽的生產開發(fā)活動及工程建設、歷朝歷代的鹽政制度和措施及風俗習慣等。通過對鹽文化旅游資源的開發(fā)，有助于進一步挖掘鹽文化的內涵，充實鹽文化的內容，對于鹽池文化傳承和保護具有重要作用。

2. 有效利用鹽文化旅游資源。河東鹽池經過幾千年的形成和發(fā)展，積淀了具備豐富內涵的鹽文化的同時，也產生了種類多樣的鹽文化旅游資源。河東鹽文化旅游資源賦存豐富，是全國鹽文化旅游資源富集區(qū)，主要以人文類旅游資源為主，包括古代鹽池城墻建筑遺址(禁墻)、古代鹽池水利工程遺址(護池堤堰、灘地及水渠)、古代廟宇建筑(池神廟)、神話傳說及故事、古代鹽道遺址等。旅游資源開發(fā)過程本身也可實現(xiàn)對資源的進一步挖掘和整合，通過增加體驗性旅游項目，提高旅游資源的吸引力，將資源通過產品的形式銷售給旅游者，從而發(fā)揮旅游資源的功效，促進鹽文化旅游資源的有效而合理利用。

3. 改善與修復自然生態(tài)環(huán)境。河東鹽池文化旅游資源主要集中于運城城區(qū)以南、中條山北麓鹽湖一帶，自然生態(tài)環(huán)境以中條山林地和鹽湖水域及濕地為主。運城地處大陸內部，為半干旱氣候，中條山土層稀薄且立地條件差，增加了該區(qū)造林難度，植被覆蓋率較低；近幾年工業(yè)的發(fā)展帶來的環(huán)境問題影響嚴重，濕地面積萎縮，大氣污染和水污染的問題仍然存在。為了給旅游者營造良好的生態(tài)環(huán)境，通過河東鹽池文化旅游資源的開發(fā)及生態(tài)智慧城濕地公園的建設等，首先將致力于環(huán)境污染的控制和環(huán)境問題的解決，促使該區(qū)域生態(tài)環(huán)境得以修復與改善。

4.普及和增強環(huán)保意識。河東鹽池文化旅游資源所處區(qū)域生態(tài)環(huán)境較為脆弱，通過旅游開發(fā)和建設，增加旅游收入，生態(tài)環(huán)境得以修復和改善。在這一過程中，生態(tài)環(huán)保的意識也逐漸深入于旅游開發(fā)經營商及當?shù)鼐用裰校瑫r也可以影響更多的人參與環(huán)保工作，例如旅游收入的獲益者等。通過開展適應環(huán)境發(fā)展要求的生態(tài)旅游活動，也促進旅游者環(huán)保意識的增強和環(huán)保知識的普及。

(二)河東鹽池文化旅游開發(fā)的環(huán)境負效益

1. 旅游環(huán)境容量的內涵。國內學者對于旅游環(huán)境容量的認識和界定有一個發(fā)展的歷史過程，就旅游環(huán)境容量的定義及內涵，國內學者眾說紛紜，目前并沒有形成統(tǒng)一的認識。趙紅紅(1983)認為，旅游環(huán)境容量是指在某一時間內某一環(huán)境中所能容納的游客密度的最大值，這一環(huán)境可以是風景點(區(qū))，也可以是一座風景城市[14]。保繼剛(1987)認為，旅游環(huán)境容量是在滿足保護風景區(qū)環(huán)境質量的要求，并且滿足游客心理感應氣氛的最低游覽要求之下，景區(qū)所能容納的游客量[15]。崔鳳軍(1999)認為，旅游環(huán)境承載力是某一旅游地的環(huán)境的現(xiàn)存狀態(tài)結構組合不發(fā)生明顯有害變化的前提下，在一定時期內旅游地承受的旅游活動的強度[16]。結合河東鹽池文化旅游開發(fā)的實際，本文認為旅游環(huán)境容量是指對旅游地而言，旅游活動的開展無害于區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展的最大限度。這一概念涉及旅游活動開展多個方面，包括旅游者、旅游資源、旅游企業(yè)、旅游目的地居民等，因而本文認為，此概念的現(xiàn)實內涵包含三個方面。第一，從時間角度來看，旅游環(huán)境容量包含資源的可持續(xù)分配問題；第二，從空間角度來看，旅游環(huán)境容量包含資源在空間的合理利用及布局問題；第三，綜合旅游環(huán)境容量涉及的利益群體來看，旅游環(huán)境容量還包含旅游者的心理感知、旅游業(yè)經營活動及旅游者與社區(qū)居民關系等問題。

2. 旅游環(huán)境容量的測定。旅游環(huán)境容量的測定涉及旅游活動主體、客體、介體三要素，通過旅游環(huán)境容量測算可以有效避免盲目投資和開發(fā)[17]。2003年國家旅游局制定編寫的《旅游規(guī)劃通則》(附錄A)中指出，旅游環(huán)境容量包含旅游空間容量、旅游設施容量、旅游生態(tài)容量和旅游社會心理容量四大類。通過對文獻的梳理，發(fā)現(xiàn)目前學術界對旅游環(huán)境容量的測定主要有旅游生態(tài)容量、旅游經濟容量、旅游社會容量和旅游感知容量。河東鹽池文化旅游的開發(fā)主要涉及的地域范圍集中于城市邊緣濕地，考慮到旅游開發(fā)的實際，結合上文對旅游環(huán)境容量內涵的解讀，本文認為，旅游環(huán)境容量的測量主要包含旅游業(yè)經營活動的旅游空間容量、旅游資源和旅游地環(huán)境的旅游生態(tài)容量和旅游者、旅游者與社區(qū)居民關系的旅游心理容量三大類。

四、河東鹽池文化旅游開發(fā)的環(huán)境容量評估

(一)旅游空間容量評估

旅游空間容量是指游客在游覽活動過程中對旅游景區(qū)有一定的時間及空間上的占有，從而使得在某一時間段內，旅游景區(qū)必然有其所能容納的游客數(shù)量的最大值，這一數(shù)值反映了旅游地的空間承載力大小。旅游空間容量主要涉及旅游景區(qū)開發(fā)建設用地等方面，具體來看包含以下幾個因素：旅游景區(qū)(點)面積、游憩用地面積、游客游覽平均線路長度、游客游覽平均用地面積和游客密度等因素。旅游空間容量取決于旅游景區(qū)的建設用地規(guī)模，合理的旅游空間容量應當確保游客在游覽過程中所享受的舒適度低于旅游資源的承載力。計算方法有三種面積容量法、線路容量法和卡口容量法等。

在河東鹽池文化旅游開發(fā)的環(huán)境效益評估過程中，考慮到鹽池在地形地貌方面對游客的進出沒有明顯的卡口限制，難以采用合適的卡口容量法進行計算，因此，本文選取線路容量法和面積容量法進行旅游空間容量測算[18]。

1. 旅游線路容量。旅游線路容量計算公式為：

(1)

式(1)中，L1表示旅游線路容量，L表示旅游線路長度，A0表示游客間的合理游覽距離，D1為人均日周轉率，采用景區(qū)每日開放時間和游客游覽全區(qū)所需時間之比判定。

2. 旅游面積容量。旅游面積容量的計算公式為：

(2)

式(2)中，S表示旅游面積容量，S表示旅游景區(qū)(點)面積，B0表示游客間的合理游覽面積，D2為人均日周轉率，采用景區(qū)每日開放時間和游客游覽全區(qū)所需時間之比判定。

參照《濕地公園管理辦法》，考慮經驗標準，并且在實證調研的基礎上，通過利用旅游線路容量法和旅游面積容量法進行測算，河東鹽池文化旅游開發(fā)鹽池水域的日容量為4849人/日，年旅游容量為87.28萬人/年。

(二)旅游生態(tài)容量評估

旅游生態(tài)容量是指在不使自然生態(tài)環(huán)境遭受退化的前提下，旅游景區(qū)所能容納游客活動量的最大值。這一數(shù)值反映了旅游地自然生態(tài)環(huán)境的自凈及吸收污染物能力。事實上，游客游覽過程中諸如隨意采摘、亂扔垃圾等環(huán)境破壞行為可以通過管理而加以制止或可杜絕，因此，旅游生態(tài)環(huán)境容量的測算不考慮此種因素，只考慮旅游地對污染物的吸收與凈化能力。

河東鹽湖景區(qū)的旅游生態(tài)容量限制性因素包括大氣、植被及水體。游客游覽過程中，將自然產生二氧化碳及懸浮顆粒物等，均會對景區(qū)的大氣環(huán)境及水體環(huán)境造成影響。因此，結合濕地發(fā)展的實際情況，本研究旅游生態(tài)容量主要涉及兩個方面，包括大氣環(huán)境容量和水體環(huán)境容量。由于鹽湖景區(qū)內建筑設施比較少，因此，對大氣容量的測定暫時不考慮SO2、CO等有害氣體，主要以懸浮顆粒物為重點測算因子。常用的大氣環(huán)境容量計算公式為：

(3)

式(3)中，G1表示旅游大氣環(huán)境容量，G表示總懸浮顆粒物容量，C0表示游客平均每天產生的懸浮顆粒物數(shù)量。

關于水體生態(tài)容量測算的影響因子較多，本研究選取五日生化需氧量(BOD5)與氨氮(NH3-N)為主要影響因子。常用的水體環(huán)境容量計算公式為：

(4)

式(4)中，H1表示大氣生態(tài)容量，H表示水體生化需氧量，D0表示游客平均每天生化需氧產生量。

經測算，河東鹽池文化旅游開發(fā)水域大氣環(huán)境日容量和水體環(huán)境日容量分別為105221人次，7829人次，景區(qū)大氣環(huán)境年容量為5210.3萬人次，水體環(huán)境年容量為2789.6萬人次。根據木桶原理，河東鹽池景區(qū)旅游生態(tài)環(huán)境容量為2789.6萬人次。

(三)旅游心理容量評估

旅游心理容量是指游客在游覽過程中，在不降低游客滿意度及不使得社區(qū)居民反感的前提下，景區(qū)所能容納游客活動量的最大值。游客游覽過程中，基于對美好景色的追求和享受，必然要求有一定的獨自欣賞空間。河東鹽池作為城郊濕地公園，游客對景區(qū)的基本要求是充分感受濕地公園良好的生態(tài)環(huán)境，不愿受到因游客過多而產生的噪音影響，追求安靜的旅游環(huán)境。因此，游客對于該景區(qū)個人空間的要求相對高于其他類型景區(qū)，社區(qū)居民能容忍的最大游客量也高于其他類型景區(qū)。由于存在游客與社區(qū)居民的主體差異，對該容量的計算難以運用統(tǒng)一的測定標準，因此本研究認為旅游心理容量為旅游空間容量。根據木桶原理，本文最終測定河東鹽湖景區(qū)旅游環(huán)境心理容量為87.28萬人/年。

五、基于可持續(xù)發(fā)展的河東鹽池文化旅游開發(fā)對策

(一)深化旅游從業(yè)人員生態(tài)旅游管理的意識

河東鹽池文化旅游開發(fā)中的重點旅游從業(yè)人員包括鹽湖景區(qū)的管理者與經營者、開發(fā)者和導游人員。旅游開發(fā)人員是景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的先驅，鹽池文化旅游的開發(fā)應當注重環(huán)境保護，禁止與環(huán)境不相協(xié)調的建筑物進行開發(fā)建設，在景區(qū)的旅游步道設計中考慮到環(huán)境容量的要求，從而進行合理的景區(qū)規(guī)劃與設計。同時，應當加強對旅游管理者與經營者的生態(tài)環(huán)境教育，有助于提高生態(tài)旅游管理水平和進行科學高效有效的生態(tài)旅游決策，培育其成為河東鹽池文化旅游開發(fā)的引導者。河東鹽池文化旅游開發(fā)中，游客最密切接觸的是導游人員，對其進行生態(tài)旅游意識培育，有助于促使生態(tài)環(huán)保意識的積極宣傳，將生態(tài)旅游的科普知識宣傳給游客，使得游客更好地開展生態(tài)旅游，保護景區(qū)環(huán)境。

(二)倡導游客加入生態(tài)旅游者行列

旅游環(huán)境容量是基于旅游者進行測算，旅游環(huán)境效益也與旅游者的關系最為密切。因此，對進入鹽湖景區(qū)的旅游者進行生態(tài)旅游的宣傳與引導，有助于促進景區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和生態(tài)環(huán)境效益的提升。通過開展與自然和諧相處的生態(tài)旅游方式，使得旅游者尊重并訪問古老而極具內涵的河東鹽池文化，有助于鹽文化內涵的進一步挖掘、保護與傳承，提升了河東鹽池旅游開發(fā)的文化環(huán)境；通過引導游客開展圍繞鹽湖的生態(tài)保護，踐行生態(tài)旅游的積極行動，對于保護景區(qū)的濕地環(huán)境具有重要的意義，從而提升河東鹽池旅游開發(fā)的生態(tài)環(huán)境。

(三)建立河東鹽池文化旅游的分區(qū)管理

河東鹽池文化旅游的開發(fā)應當采取自然環(huán)境保護與科學研究教育相結合的方式，參照我國自然保護區(qū)的分區(qū)模式，將河東鹽池文化旅游開發(fā)分為三個部分，即核心區(qū)、緩沖區(qū)和外圍試驗區(qū)。核心區(qū)是自然生態(tài)系統(tǒng)的關鍵部位，應當以保護濕地生態(tài)為主，進行適當?shù)沫h(huán)境監(jiān)測與科研活動，緩沖區(qū)即圍繞核心區(qū)的周圍地區(qū)，主要進行科研活動與教學實踐考察活動，外圍試驗區(qū)即圍繞緩沖區(qū)的周圍地區(qū)，可供多種類型活動的開展，也是河東鹽池文化旅游開發(fā)的重點區(qū)域。適度安排開展旅游觀光游覽活動，并且確保旅游活動的規(guī)模必須控制在合理的環(huán)境容量之內，合理安排旅游線路，進行科學的分流和疏導游客，降低游客的滯留時間，用市場手段調控景區(qū)門票價格等，使得旅游活動的展開對環(huán)境效益的影響降低到最小。

(四)加大投資力度與提升環(huán)境承載力

河東鹽湖景區(qū)的旅游淡旺季比較明顯，尤其是“五一”、“十一”黃金周的游客接待量與其他時間差別最為明顯，旅游旺季的游客接待量已經超過了景區(qū)合理的環(huán)境容量及環(huán)境承載力，給景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成破壞的同時，也降低了游客的滿意度。應加大投資力度，首先游客的食宿設施要充分利用周邊現(xiàn)有的基礎設施，將旅游開發(fā)擴展到周邊地區(qū)，使得當?shù)鼐用穹e極參與到旅游活動中，同時也避免了在景區(qū)設置大規(guī)模大體量的建筑物；其次，景區(qū)內設置無害化的生態(tài)公廁，以減少景區(qū)內的污水、廢氣和固體廢物排放量；再次，杜絕周邊污水排放至鹽池，同時，建立污水處理廠，對景區(qū)內部保留的少量的服務設施排放的生活廢水進行生化處理，盡可能做到污水不外排。這一系列措施能不斷提高河東鹽池旅游環(huán)境的承載力，保證在資源保護基礎上進行科學有效的開發(fā)，最終推進河東鹽池文化旅游的可持續(xù)發(fā)展。

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【責任編輯 咸增強】

2014-11-25

山西省高等學校人文社會科學研究基地項目(201323)；旅游項目管理研究平臺建設項目(20111029)

王麗芳(1977-)，女，山西黎城人，運城學院經濟管理系講師，西北大學博士研究生，研究方向為旅游經濟、國民經濟學。

F590

A

1008-8008(2015)01-0006-05