李彬,韓增林
(遼寧師范大學海洋經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心 大連 116029)
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遼寧省海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調度評價
李彬,韓增林
(遼寧師范大學海洋經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心 大連 116029)
海洋經(jīng)濟對沿海地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的推動作用,二者關系是否協(xié)調對沿海地區(qū)的發(fā)展至關重要。文章構建海洋經(jīng)濟和社會經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系,評價遼寧省沿海6市海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展狀況,并利用協(xié)調度模型對各市2000—2011年間海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調關系進行分析,研究表明:遼寧省沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟基本處于優(yōu)度協(xié)調狀態(tài),個別年份出現(xiàn)其他協(xié)調類型;大連市二者的協(xié)調關系為最優(yōu)。最后提出了優(yōu)化海洋經(jīng)濟和社會經(jīng)濟發(fā)展水平及更好地協(xié)調二者關系的相關對策建議。
海洋經(jīng)濟;社會經(jīng)濟;協(xié)調度;遼寧沿海
“后危機時代”的到來,使得人類與資源環(huán)境之間的矛盾愈發(fā)突出,國際間的競爭由陸地延伸至海洋,開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟是當今世界海洋國家和地區(qū)競爭的戰(zhàn)略重點。海洋經(jīng)濟作為社會經(jīng)濟發(fā)展特別是沿海地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分對社會經(jīng)濟發(fā)展有巨大的推動作用,而同時社會經(jīng)濟發(fā)展又是海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎和支撐,二者發(fā)展是否協(xié)調,直接關系到沿海地區(qū)能否發(fā)揮全國經(jīng)濟發(fā)展的龍頭地位。
遼寧是海洋大省,海洋資源開發(fā)潛力較大。早在1986年,遼寧省委、省政府就提出了建設“海上遼寧”的戰(zhàn)略設想,旨在通過充分利用全省海洋資源和區(qū)位優(yōu)勢,培育海洋支柱產(chǎn)業(yè),開辟新的經(jīng)濟增長領域,逐步建立與遼寧陸域經(jīng)濟體系相應的技術先進、結構合理的開放型海洋經(jīng)濟體系新格局。促進海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟的互動協(xié)調發(fā)展,有利于進一步加快發(fā)展建設“海洋經(jīng)濟強省”,將遼寧省沿海地區(qū)建設成為我國重要經(jīng)濟增長極;有利于進一步推進遼寧省社會經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,增強社會經(jīng)濟綜合實力;有利于進一步拓展遼寧省社會經(jīng)濟發(fā)展空間,增進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展;有利于進一步加快遼寧省建設小康社會和提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
2.1 研究方法
2.1.1 指標體系構建
借鑒已有的相關研究[1-7],遵循科學性、有效性、可比性、動態(tài)性、可操作性等原則,構建了評價指標體系(表1),將遼寧省海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展度評價指標分為海洋經(jīng)濟發(fā)展水平和社會經(jīng)濟發(fā)展水平兩大系統(tǒng),每個系統(tǒng)中又針對指標的特點進行細化,并選取有代表性的34項指標作為本研究評價的基礎指標。
2.1.2 測度方法
為避免賦權時的隨機性、臆斷性以及多指標變量間的信息重疊問題,采用熵值法對城市化發(fā)展質量和速度進行綜合測度。
(1)數(shù)據(jù)標準化處理:由于各個指標的量綱、數(shù)量級及指標正負趨向均有差異,為消除因量綱不同對評價結果的影響,需要對指標進行標準化處理。用極差法對數(shù)據(jù)進行標準化,指標值越大對系統(tǒng)發(fā)展越有利時,采用正向標準化方法,xij=(xj-xmin)/(xmax-xmin);指標值越小對系統(tǒng)發(fā)展越有利時 ,采用負向標準化方法。 xij=(xmax-xj)/(xmax-xmin)。其中:xj為第j項指標值,xmax為第j項指標的最大值,xmin為第j項指標的最小值,xij為標準化值。
表1 海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系
評價內容評價指標遼寧省海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調度海洋經(jīng)濟發(fā)展水平海洋生產(chǎn)總值(億元)、人均海洋生產(chǎn)總值(億元/萬人)、海洋生產(chǎn)總值占GDP比重(%)、人均海岸線長度(m)、海水養(yǎng)殖面積(hm2)、海水產(chǎn)品產(chǎn)量(萬t)、海岸線經(jīng)濟密度(億元/km)、廢水排放入海量(萬t)、人均涉海濕地保護區(qū)面積(m2/人)、污染治理項目本年投資總額占GDP比重(%)、海洋總產(chǎn)值與GDP關聯(lián)度漁業(yè)總產(chǎn)值(萬元)、旅游外匯收入(人/萬美元)、海洋專業(yè)博士點數(shù)(個)、科技支出占海洋產(chǎn)值比重(%)、教育支出占海洋產(chǎn)值比重(%)、沿海規(guī)模以上港口生產(chǎn)用碼頭泊位數(shù)(個)社會經(jīng)濟發(fā)展水平GDP(億元)、GDP增長率(%)、就業(yè)人數(shù)占總人口比重(%)、城市化率(%)、經(jīng)濟密度(億元/km2)、廢水排放量(萬t)、工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量(萬t)、生活垃圾無害化處理率(%)、人口密度(人/km2)、沿海地區(qū)污染治理竣工項目(個)、固定資產(chǎn)投資額(億元)、社會消費品零售總額(億元)、出口總值(億美元)、金融機構年末存款額(億元)、科學研究技術服務和地質勘察業(yè)從業(yè)人員(萬人)、普通高等教育在校生數(shù)(萬人)、城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入(元)
(2)計算第i個城市第j項指標的比重:
(1)
指標信息熵的計算:
k=1/ln m,有0≤eij≤1。
(2)
信息熵冗余度的計算:
dj=1-ej
(3)
指標權重:
(4)
單項指標得分:
(5)
第i個城市的綜合得分:
(6)
式中:m為城市個數(shù),n為指標數(shù)。
(3)根據(jù)熵值法計算出遼寧省海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟水平的綜合得分:
(7)
式中:Mi為i海洋經(jīng)濟綜合得分;xij為i城市j指標的標準化后的值;wj為指標權重;Sj為i社
會經(jīng)濟中和得分;yij為i城市j指標的標準化后的值;vj為指標權重。
2.1.3 海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調度模型
(8)
式中:C為協(xié)調度;K為調節(jié)系數(shù),K≥2;α與β為權數(shù)。鑒于遼寧沿海經(jīng)濟帶各城市海洋經(jīng)濟發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展是同等重要的,本研究中取K=2,α=β=1。協(xié)調度C取值在0~1之間,C等于1為最佳協(xié)調狀態(tài),C越小則越不協(xié)調,設置如下協(xié)調度等級(表2)[9]。需要說明的是,文章根據(jù)海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟測度的排名計算二者的協(xié)調度,因此此處的協(xié)調度僅為遼寧省沿海各市的相對值,并不具有全國性,下文不再贅述。
表2 協(xié)調等級與協(xié)調度
協(xié)調等級嚴重失調中度失調失調勉強協(xié)調中度協(xié)調良好協(xié)調優(yōu)度協(xié)調協(xié)調度≤0.300.30~0.390.40~0.490.50~0.690.70~0.790.80~0.89≥0.90
2.2 數(shù)據(jù)來源
所使用數(shù)據(jù)均來源于2001—2012年度《中國海洋統(tǒng)計年鑒》《國土資源統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》和《遼寧統(tǒng)計年鑒》。
3.1 海洋經(jīng)濟發(fā)展評價
從測度結果(表3)可以看出,遼寧省海洋經(jīng)濟整體上呈現(xiàn)逐年轉好趨勢,其中大連市每年都穩(wěn)居6市首位,這得益于大連市優(yōu)越的地理位置:大連地處遼東半島南端,瀕臨黃海、渤海,海岸線長達1 906 km,占遼寧省海岸線的70%,與山東半島隔海相望,素有“黃海明珠”“京津門戶”的美稱。大連又是我國東北地區(qū)對外貿易的“窗口”北方最大的港口城市,直接面向太平洋,發(fā)展海洋經(jīng)濟的基礎生產(chǎn)力較為發(fā)達。同時船舶是一種出口產(chǎn)品,造船市場又是一種高度的國際化市場,只有大企業(yè)才能在市場中占有明顯的優(yōu)勢[10]。大連造船重工有限責任公司,是我國最大的出口船基地企業(yè),最強最大的現(xiàn)代化大型船舶總裝廠和中國海軍大型艦船的建造基地,造船業(yè)對大連海洋經(jīng)濟發(fā)展的貢獻也不容小覷。營口市每年的得分都較低,只有大連得分的1/4左右,2010年之前,其得分一直都是最低的,到2010年得分超過葫蘆島市,列第五位。
表3 遼寧省沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟得分
城市年份200020012002200320042005200620072008200920102011大連0.45540.45740.46690.54100.59100.61730.66430.70370.73300.79730.83440.8898丹東0.08480.09380.10150.10480.11090.12780.14230.15040.17050.18250.20380.2189錦州0.06650.07560.07700.09190.06700.08320.09630.11290.12970.14070.15040.1613營口0.04480.04420.05440.05290.06090.06450.07280.08600.10400.12840.13350.1510盤錦0.10950.11230.11240.12120.12750.13170.13640.15960.16870.17920.18970.2047葫蘆島0.08010.08720.08870.09070.09480.08330.09800.11020.11390.13680.12240.1365
3.2 社會經(jīng)濟發(fā)展評價
社會發(fā)展方面,整體呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢。大連市也是6市得分最高的,海洋經(jīng)濟對社會經(jīng)濟發(fā)展的促進作用是顯而易見的。從指標層面看,在就業(yè)人口比重、經(jīng)濟密度、GDP、社會消費品零售總額、出口總值、金融機構年末存款額、普通高等教育在校學生數(shù)等較能反映社會經(jīng)濟發(fā)展水平的方面,大連市都占有絕對優(yōu)勢;同時大連市是遼寧省的第二大城市,是東北地區(qū)重要的對外開放門戶,擁有優(yōu)越的港口條件,屬于特大城市,市內全部就業(yè)人員在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)率達90%以上,在一定程度上也促成了其較高的社會經(jīng)濟發(fā)展水平。丹東市和盤錦市緊隨其后,錦州市、葫蘆島市和營口市得分相對較低。其中營口市在2006年得分超過葫蘆島市,位列第五。葫蘆島建市較晚,是環(huán)渤海經(jīng)濟圈最年輕的城市,經(jīng)濟基礎較為薄弱,其發(fā)展也相對緩慢,如表4所示。
表4 遼寧省沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟得分
城市年份200020012002200320042005200620072008200920102011大連0.24130.24740.28740.32840.35770.42460.45120.47380.58260.63830.73950.9067丹東0.09850.08250.08450.09870.11040.11750.12150.13060.13600.14710.17900.1958錦州0.08910.09590.10240.11950.13090.13780.14520.16310.17800.17330.20710.2241營口0.05400.05830.07040.07490.08890.09000.09660.11800.13160.15750.17090.1903盤錦0.09650.09000.08330.11420.12910.14470.14490.15570.18690.18470.22780.2318葫蘆島0.06790.07330.07230.08720.09300.09120.09920.10120.11460.11920.13290.1512
4.1 海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟協(xié)調關系
由表5結果以及對應的協(xié)調度等級(表2)可知,遼寧省海洋經(jīng)濟和社會經(jīng)濟發(fā)展具有較高的協(xié)調度,這與遼寧省海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展是密不可分的,揭示了遼寧省社會經(jīng)濟發(fā)展對海洋經(jīng)濟發(fā)展有較大依賴性,遼寧省海洋經(jīng)濟同時也促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展。遼寧省擁有豐富的海洋資源等優(yōu)勢,對于海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展起到了促進作用。遼寧省海洋經(jīng)濟對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻,但也存在著一些不足,主要表現(xiàn)為廢水排放入海量過高,海洋科技與教育投入還不夠充裕、污染治理項目的投資還有待增加。這表明隨著海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展,和諧海洋意識不斷增強,需要逐漸把發(fā)展重點轉移到海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展上來。
表5 遼寧省海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調度評價結果
城市年份200020012002200320042005200620072008200920102011大連1.00001.00001.00001.00001.00001.00001.00001.00001.00001.00001.00001.0000丹東0.79010.95961.00000.95960.95960.95960.79010.95960.79010.66640.79010.7901錦州0.97550.66640.66640.79010.66640.87890.66640.79010.95960.95960.95960.9596營口1.00001.00001.00001.00001.00001.00001.00000.98350.98350.98351.00001.0000盤錦0.92160.92160.79010.92160.92161.00001.00000.92160.92160.92160.92160.9216葫蘆島0.87890.97550.97551.00000.97550.97550.97550.98350.98350.98351.00001.0000沿海地區(qū)0.92770.92050.90530.94520.92050.96900.90530.93970.93970.91910.94520.9452
圖1 遼寧省海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟協(xié)調度時空演變
2000—2011年遼寧沿海區(qū)域海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟均保持優(yōu)度協(xié)調發(fā)展狀態(tài)。其中,大連市海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟的發(fā)展一直保持高度的協(xié)調,從前文分析可以看出,大連市海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟都有較高的發(fā)展水平,兩者相互促進,協(xié)同發(fā)展。雖然營口市海洋經(jīng)濟和社會經(jīng)濟發(fā)展水平在遼寧沿海城市中都比較低,但是兩者卻保持著較好的協(xié)調度。
4.2 海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調度的時空演變
結合前文確定的海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調度等級劃分標準(表2),繪制了奇數(shù)年份遼寧省海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調度的時空演變圖(圖1)。
從圖1可以看出,遼寧省沿海6市海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調度在2000—2011年雖有小幅度波動,但整體基本處于優(yōu)度協(xié)調狀態(tài)。大連市、營口市、盤錦市和葫蘆島市二者的協(xié)調度類型基本不變。錦州市總體上呈現(xiàn)出從勉強協(xié)調到優(yōu)度協(xié)調的趨勢,早期,由于其海岸線較短,地域延伸到內陸較多,海洋經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展;2004年以后,錦州市加快了海洋經(jīng)濟發(fā)展的步伐,海洋經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展,二者協(xié)調關系逐漸轉好。在全球金融危機的影響下,丹東市2008年社會經(jīng)濟發(fā)展速度開始放緩,海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調關系降低到中度協(xié)調和勉強協(xié)調。
隨著遼寧省沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略,遼寧省沿海地區(qū)正積極貫徹《遼寧省“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,力爭到2015年,實現(xiàn)從海洋大省到海洋經(jīng)濟強省的跨越;海洋經(jīng)濟總量提升,全省海洋經(jīng)濟主要產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到6 000億元,年均增長14.9%,增加值達到2 900億元,年均增長12.6%,進入全國沿海省市前六名[11]。
首先遼寧省沿海區(qū)域海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展基本處于優(yōu)度協(xié)調狀態(tài),表明遼寧省海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟相互促進,協(xié)同發(fā)展。應繼續(xù)保持這就發(fā)展的勢頭,不斷增強海洋綜合利用能力,海洋資源開發(fā)、海洋科技運用的能力,實現(xiàn)陸?;?,優(yōu)勢互補。
2000—2011年在沿海6市中,大連市海洋經(jīng)濟和社會經(jīng)濟得分均為最高。應繼續(xù)提升大連核心樞紐和龍頭拉動作用,帶動區(qū)域加快發(fā)展。加快構建東北亞國際航運中心和物流中心,完善航運基礎設施和服務體系,建設星海灣金融商務區(qū),健全現(xiàn)代金融組織和服務機制,改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展集成電路、海洋與生物工程等高新技術產(chǎn)業(yè),更好更快地推進大連市的經(jīng)濟發(fā)展。
最后,遼寧省還需要進一步合理地推進經(jīng)濟的發(fā)展,充分利用海洋經(jīng)濟與社會經(jīng)濟的互動作用以及地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈的優(yōu)越地理位置,加快建設一批國家級、省級海洋科技創(chuàng)新平臺,加快海洋科技成果轉化,提高海洋科技創(chuàng)新能力;發(fā)展特色海洋學科專業(yè),加強涉海院校和人才隊伍建設;進一步提高科技教育對遼寧省海洋經(jīng)濟發(fā)展的支撐和引領作用。
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