從“黃宗羲定律”到帝國的邏輯：中國國家治理邏輯的歷史線索等

從“黃宗羲定律”到帝國的邏輯：中國國家治理邏輯的歷史線索 文/周雪光

所謂“黃宗羲定律”是指，中國歷史上各種名目的稅賦經(jīng)由并稅式改革之后，得以整編簡化，但是，多并為一，恰好又為后來者新立稅目創(chuàng)造條件，巧立名目的新稅種很快又出現(xiàn)，以致稅賦持續(xù)攀登。作者認為，“黃宗羲定律”于史無據(jù)，但“雜稅叢生-并稅式改革-雜稅叢生”的循環(huán)波動確是中國歷史上的反復現(xiàn)象，這一現(xiàn)象其實是直接來自中華帝國治理邏輯“放權(quán)-收權(quán)-放權(quán)”的周期性波動。由此，作者以相互關(guān)聯(lián)的三對關(guān)系來概括中華帝國的治理邏輯：組織困境中凸顯的“委托與代理”疑難，靈活與穩(wěn)定中交互共生的“正式與非正式”制度，中央政府的象征性權(quán)力與實質(zhì)性權(quán)力所反映的“名與實”關(guān)系。最后作者認為，由于中國大歷史脈絡中國家邏輯的延續(xù)性和共性，當代中國國家建設所面臨的基本矛盾、困難與帝國時期并無實質(zhì)性改變，歷史與當代實有關(guān)聯(lián)。三對關(guān)系所衍生的帝國治理邏輯，乃是在歷史浪潮中不斷試錯競爭、擇優(yōu)淘劣而來，歷史語境、權(quán)力意志、既得利益和路徑依賴等諸多因素在塑造、影響這一治理邏輯展開的速度與方向。這些歷史遺產(chǎn)，是中國走向未來的起點，也是新時代治理形態(tài)轉(zhuǎn)型面臨的困難和挑戰(zhàn)。

當代中國第二代農(nóng)民工的身份認同、情感與集體行動 文/盧暉臨 潘毅

中國已經(jīng)有了2.6億的新工人階級，他們大多數(shù)都是“農(nóng)民工”。本文以作者在深圳和東莞工業(yè)區(qū)所做的田野調(diào)查為素材，圍繞一位名叫阿辛的農(nóng)民工，細致描述、分析他的打工生活和維權(quán)故事：從焦慮轉(zhuǎn)向憤怒、從沉默轉(zhuǎn)向行動、從同意轉(zhuǎn)向反抗。作者認為，這是新工人階級的自我意識、憤怒和集體行動的一次典型展現(xiàn)。第一代農(nóng)民工的“民工”身份自我認同，已經(jīng)在第二代農(nóng)民工身上無處可尋，他們只期望轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泄と?，但前無希望、后無退路，農(nóng)民工身份認同的分裂性無法通過歸根農(nóng)村而緩解。而且，第二代農(nóng)民工對于苦難的體驗更加真切和敏銳，釀就的焦慮化為怨恨的情緒，并由此支配其卷入了各種針對資本的集體行動。本文主動將研究視角接續(xù)到馬克思主義階級理論中，主張將多元文化的認同政治與經(jīng)濟屬性的階級分析有機統(tǒng)一起來，認為在第二代農(nóng)民工的認同政治所催生的集體行動中，盡管隱藏著主體的多元性，但是并不必然掩蓋生產(chǎn)關(guān)系中的利益對立的事實，反而會因為在農(nóng)民工那里引發(fā)主體分裂和負面情緒，直接成為激發(fā)集體行動的動員力量。因此，在這些事件中，認同政治與階級行動已經(jīng)巧妙匯合，盡管在其中我們并沒有發(fā)現(xiàn)政治組織的身影和意識形態(tài)的凸顯。

“再造華夏”——明初的傳統(tǒng)重塑與族群認同 文/杜洪濤

元明鼎革之際，其時學者多有“我太祖再造華夏”的言論。作者認為，元明交替之后，一個大一統(tǒng)的華夏王朝出現(xiàn)在歷史舞臺之上，這時，明廷為了建構(gòu)其正統(tǒng)性，鞏固其統(tǒng)治基礎，確保其政權(quán)能夠長久維持下去，積極發(fā)動了凝合華夏族群的“再造華夏”的社會運動。明朝之前，蒙元尊奉佛教，儒學式微；中國南北之間存在嚴重的政治分裂和族群割裂，

“南人”與“漢人”族群裂痕明顯，各地域存在相互歧視的現(xiàn)象；同時，北人胡化現(xiàn)象嚴重，并且蒙古化現(xiàn)象有從漢軍軍政人員向下層平民擴散的趨勢，這些都是當時普遍存在的社會現(xiàn)象。明廷洞悉于此，社稷初定之后，立即通過華夏正統(tǒng)王朝譜系的建構(gòu)、文化認同的強調(diào)、傳統(tǒng)禮制的重塑，修復華夏族群的歷史記憶、增強華夏族群的認同意識、凸顯華夏族群的身份象征。與此同時，明廷還采取了針對北方華夏族的特殊策略，派遣大量國子生奔赴北方推廣王道教化，利用科舉大力拔擢北方士子，這些果敢措施逐步撫平了南北隔閡，消除了胡化現(xiàn)象。尤其需要指出的是，明廷“再造華夏”的社會運動，并不是將其他少數(shù)民族族群徹底驅(qū)逐于王朝體系之外或盡數(shù)將其同化的排外行動，而是一場恢復華夏傳統(tǒng)、整合華夏族群、改良社會風俗的社會運動。

政治周期對反腐敗的影響——基于2003～2013年中國廳級以上官員腐敗案例的證據(jù) 聶輝華 王夢

反腐敗是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。不可忽視的是，反腐敗也可能由于其風險性而影響政治穩(wěn)定。一方面，短期內(nèi)，反腐敗會使得一些與政府相關(guān)的經(jīng)濟活動（如公款消費和禮品消費）放緩，對經(jīng)濟有一定負面影響。而且，與改革相關(guān)的一些措施需要地方官員的創(chuàng)新與嘗試，在規(guī)避風險的動機下，反腐敗會降低官員的積極性。另一方面，反腐敗還可能造成群眾對執(zhí)政黨和政府的信任危機，甚至可能誘發(fā)反政府運動。因此，反腐敗與政治穩(wěn)定之間存在著一定程度的權(quán)衡取舍。本文作者發(fā)現(xiàn)，通過對2003～2013年中國352個廳級以上官員的腐敗案例進行計量分析，尋求反腐敗與政治周期之間是否具有相關(guān)性聯(lián)系，結(jié)果證明，在全國和地方“兩會”或春節(jié)等政治敏感時期，反腐敗力度會顯著小于非政治敏感時期。另外，省級紀委書記從中央直接調(diào)任的省份，或媒體曝光度越高的省份，政治周期對反腐敗力度的影響越是顯著。最后作者提出建議，反腐敗與政治穩(wěn)定之間的權(quán)衡是應該的，但是，因此也必須認識到，反腐敗應重在長期，重在平時，同時，在某些敏感時期，反腐敗放緩，可能成為腐敗官員潛逃的契機，為了防止這類事件，可采用其他相對溫和的技術(shù)與制度手段，如限制出入境、限制銀行轉(zhuǎn)賬等。