《天津市再生水管網(wǎng)運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》解讀

□文/李玉濤 古永生 劉玉江 李強 孫柳 劉曉基

《天津市再生水管網(wǎng)運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》解讀

□文/李玉濤 古永生 劉玉江 李強 孫柳 劉曉基

介紹已頒布DB29-225—2014《天津市再生水管網(wǎng)運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》，對規(guī)程的各部分的要點進行釋義并重點解釋了強制性條款及編制目的，希望對再生水管網(wǎng)的運行和管理起到積極的作用，也對今后再生水行業(yè)其他相關標準的制定起到指導和借鑒作用。

再生水管網(wǎng)；運行；維護；安全；規(guī)程；解讀

近年來天津市中心城區(qū)再生水利用在政策法規(guī)、規(guī)劃建設、企業(yè)化運作等方面都取得了較大的進展，再生水的綜合利用工作也走在了全國前列。為對天津市現(xiàn)有及擬建的再生水管網(wǎng)及其附屬設施的運行、維護、操作等更加規(guī)范化、科學化的管理，急需建立一套完整的針對再生水管道運行、維護、安全等方面的技術(shù)規(guī)程，以促進天津市再生水管網(wǎng)管理，保證再生水安全利用。與供水行業(yè)相比，再生水管道在管材、水質(zhì)、水壓以及實際運行等方面具有特殊性，不能照搬供水行業(yè)的相關標準，因此，編制了DB29-225—2014《天津市再生水管道運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》。

1　主要內(nèi)容

1.1規(guī)程的適用范圍

本規(guī)程適用于天津市再生水管網(wǎng)的運行、維護及安全方面，其他城鎮(zhèn)區(qū)域如有類似，亦可參照執(zhí)行。

1.2內(nèi)容要點

本規(guī)程的內(nèi)容以再生水管網(wǎng)的獨特性為基礎，結(jié)合天津市再生水供水單位現(xiàn)狀，制定了有關再生水管網(wǎng)運行、維護及安全技術(shù)方面的規(guī)定。在閱讀時，對各部分內(nèi)容，可從以下方面進行參考理解。

1）總則。規(guī)程制定的目的是使再生水管網(wǎng)建立標準化的運營機制，提高管網(wǎng)運行管理水平，在安全、穩(wěn)定的前提下，確保再生水正常供水。主要適用于天津市再生水管網(wǎng)的維護、搶修及安全管理，用戶自建再生水管網(wǎng)應按DB29-225—2014執(zhí)行。

2）術(shù)語。對再生水管網(wǎng)管道本身、部分與管網(wǎng)運行有關的專有名字進行了定義，重點對再生水的定義進行了統(tǒng)一，對服務壓力進行定義。

3）管道并網(wǎng)。再生水不能直接用作生活飲用水，為保證供水系統(tǒng)的安全運行，對新建市政、小區(qū)及樓內(nèi)再生水管道給出了具體的規(guī)定，明確了“再生水管道外壁的顏色應有淺綠色（G02）標識”，以區(qū)別于市政給水管道，防止管道發(fā)生錯接亂接現(xiàn)象。此色號的規(guī)定，代替了原有其他規(guī)范的“天酞藍”，統(tǒng)一了天津市再生水管道的識別顏色。而對市政綜合管廊內(nèi)的再生水管道，應當按照規(guī)定，留有一定的空間量，方便后續(xù)的維修檢修工作。此部分還規(guī)定了并網(wǎng)運行后的管網(wǎng)設施管理單位應當是供水單位，由供水單位負責對管網(wǎng)的日常操作管理，而不是其他單位或人員。

4）管網(wǎng)調(diào)度。在管網(wǎng)調(diào)度方面，對其作用、原則以及調(diào)度的范圍都做了細致的規(guī)定。供水單位應當按照規(guī)定要求設置調(diào)度部門并配置調(diào)度人員和相應的軟硬件設施，以保證管網(wǎng)服務壓力為原則，同時采集管網(wǎng)運行的數(shù)據(jù)作為管網(wǎng)調(diào)度的基礎，此處強調(diào)的數(shù)據(jù)應當是管網(wǎng)運行的實時壓力和流量。

5）管網(wǎng)水質(zhì)。由于再生水水質(zhì)與市政給水有一定的不同，部分水質(zhì)監(jiān)測項與市政給水有較大的區(qū)別，為確保管網(wǎng)水質(zhì)安全，對新建、改建或重新啟用的供水管道設施，必須以再生水或自來水做為水源進行清洗。而且供水單位亦應通過各種措施控制管網(wǎng)水質(zhì)，如設立水質(zhì)檢測部門、控制末梢余氯等。在管網(wǎng)水質(zhì)波動較大時，亦應通過加強監(jiān)測次數(shù)控制水質(zhì)指標。所有關于水質(zhì)監(jiān)測的資料都應當歸檔保存。

6）管網(wǎng)維護。維護站點是保證管網(wǎng)維護及時性的重要基礎，再生水供水單位應根據(jù)自身管網(wǎng)現(xiàn)狀，按規(guī)定設置站點并配置相應的人員設備，所配備的維修隊伍應24h備班。當外管網(wǎng)發(fā)生漏損時，應注意按照規(guī)程要求時限進行修復作業(yè)，即小修不超36 h，大修連續(xù)作業(yè)。對管網(wǎng)巡視則應當以人工巡視為主，結(jié)合供水單位自身情況制定巡視周期。由于天津市再生水供水管網(wǎng)管材種類較多且非金屬管材占據(jù)的比例相對較大，尤以玻璃鋼、PE等塑料管材為多，所以在閱讀本規(guī)程時，應重點參考不同管材的不同修復方式。對于管網(wǎng)附屬設施的維護，應當以規(guī)程規(guī)定的三級維護檢修制度為主。在對特殊地段的管段進行維護時，應根據(jù)規(guī)程規(guī)定的內(nèi)容，區(qū)別對待。

7）漏損控制。供水單位應當從水量計量和管網(wǎng)檢漏兩大方面重點控制。規(guī)程明確了應計量水量的范圍。而計量器具的控制是水量計量的基礎，所有計量儀表（水表、流量計）必須有法定檢定機構(gòu)出具的計量許可證，在使用過程中也要定期對其進行檢測；在對計量器具進行安裝時，應當依據(jù)規(guī)程規(guī)定的參數(shù)進行安裝，嚴禁斜裝。對于水量損失的管理，規(guī)程里也給出了具體的管控方法。供水單位應根據(jù)自身條件，選擇合理的檢漏方法，對供水管線定期開展檢漏普查工作。

8）信息管理。管網(wǎng)竣工資料的準確收集是管網(wǎng)管理的重要基礎。在對資料的收集管理中應當以紙質(zhì)資料和電子信息資料管理為主，紙質(zhì)資料應根據(jù)要求進行收集并進行歸檔儲存管理，而電子信息資料應利用相應的軟件，如ArcGIS軟件，根據(jù)國家和地方規(guī)范要求，建立電子信息系統(tǒng)管理平臺，收集和存儲再生水管網(wǎng)所有設施的基礎地理信息數(shù)據(jù)，同時，利用先進設備采集管網(wǎng)運行的壓力和流量信息，監(jiān)測管網(wǎng)運行的實時狀態(tài)。

9）管網(wǎng)安全。管網(wǎng)安全是管網(wǎng)運行的重中之重，除了禁止各專業(yè)管道的相互串接，供水單位還應當建立完整的安全工作體系，保證供水管網(wǎng)能夠應對各種突發(fā)事件，諸如設備、供電、水質(zhì)等突發(fā)事件，同時還應制定應急預案，以降低供水管道的安全風險。

1.3主要特點

在對再生水管網(wǎng)運行、維護及安全方面進行基本規(guī)定的同時，強調(diào)了對再生水管網(wǎng)在設計階段的要求。設計開始前，應充分征求供水單位對管材、防腐、閥門類型、空氣閥設置、穿越障礙物等技術(shù)方案的意見和建議，這樣可以在竣工后，便于供水單位對管道進行養(yǎng)護管理和維修，減少施工時間，降低相應的施工成本。而對新建管網(wǎng)和已運行管網(wǎng)，都應進行管道沖洗，以保證管網(wǎng)用水水質(zhì)達標，在沖洗時，有條件的供水單位應當選擇高效節(jié)水的沖洗方法（如本規(guī)程中提到的氣水脈沖沖洗法），以達到省時、省水的目的。另外，針對管網(wǎng)維護做了詳細的規(guī)定，尤其是下井作業(yè)，重點說明了下井作業(yè)的程序以及注意事項，所有井下作業(yè)都應當以保證下井操作人員的人身安全為主。

2　強制性條款編寫說明

共制定了3條強制性條款，即4.1.2、4.1.3、10.1.1。3條強制性條款主要是從用水安全的角度進行了強制性規(guī)定，以確保再生水供水管道自身的安全和水質(zhì)的安全。下文中將逐條解釋強制性條款的編制目的。

1）“4.1.2小區(qū)再生水水源未接通前，應采用市政給水代替且設計上應做好系統(tǒng)的切換措施，系統(tǒng)切換的位置應在小區(qū)入口處，嚴禁室內(nèi)切換?！痹摋l文的設置是鑒于天津市再生水管網(wǎng)分布現(xiàn)狀，部分地區(qū)由于再生水管道未能成網(wǎng)，不能及時給小區(qū)供水，因此，暫時未能使用再生水供水的小區(qū)，以市政給水做為水源，替代再生水的使用。為保證市政給水和再生水的供水安全，防止再生水與市政給水串連，水源切換點必須在小區(qū)入口總管處并實施物理隔斷，還需保證與其他專業(yè)管道斷開。

2）“4.1.3從再生水管道接出用水管道時，應設置滿足國家標準要求的防止倒流污染裝置?！碑斢脩魪脑偕艿澜映龉艿朗褂脮r，由于水體環(huán)境不同，在使用過程中可能會對水體水質(zhì)造成一定的影響，當存在倒流現(xiàn)象時，會對再生水管道的水質(zhì)造成二次污染，因此，在用戶管道和再生水管道連接處有必要設置防止倒流污染裝置，以避免再生水管道內(nèi)水體發(fā)生二次污染。

3）“10.1.1再生水管道嚴禁與其他任何管道以任何形式進行連接?！碑斣偕艿琅c其他專業(yè)管道連接時，由于管道內(nèi)介質(zhì)不同或管道內(nèi)部壓力不同，會導致不同專業(yè)管道內(nèi)介質(zhì)的混合，也可能會導致相應管內(nèi)介質(zhì)不在對應管道里流動，因此，會對再生水等介質(zhì)造成二次污染。而當用戶使用再生水等介質(zhì)時，會存在大的安全隱患，嚴重者會造成人身的安全事故。為避免此類問題出現(xiàn)，嚴禁再生水管道與其他任何管道以任何形式連接。

3　編制的意義

本規(guī)程的編制填補了關于城市再生水管網(wǎng)維護管理的技術(shù)規(guī)程、標準的空白，能夠為完善再生水行業(yè)技術(shù)規(guī)范管理，提升行業(yè)運行管理水平，起到積極的、有益的作用；也可以為天津市再生水管網(wǎng)合理化、規(guī)范化、安全化以及經(jīng)濟化的管理提供可靠的依據(jù)并對今后的再生水行業(yè)能起到部分監(jiān)管作用，使得再生水供水管網(wǎng)的安全系數(shù)能夠達到更高，保障再生水用戶的根本利益。

4　結(jié)語

本規(guī)程屬于再生水行業(yè)的第一本關于再生水管網(wǎng)運行、維護管理的規(guī)程，為日后其他關于再生水行業(yè)的標準規(guī)范奠定了基礎，具有非常重要的意義。本規(guī)程應當本著結(jié)合實際、靈活多用的原則，在參照國家及地方現(xiàn)行有關法規(guī)和標準的同時，結(jié)合現(xiàn)行狀況為基礎而執(zhí)行。

□DOI編碼：10.3969/j.issn.1008-3197.2015.03.001

□古永生、劉玉江、李強、孫柳、劉曉基/天津中水有限公司。

□TU990.3

□C

□1008-3197（2015）03-01-02

□2015-03-24

□李玉濤/男，1985年出生，工程師，天津中水有限公司，從事再生水管網(wǎng)管理工作。