生態(tài)強國之路：資源生態(tài)效益新視野

毛軍吉

黨的十八大報告明確提出：“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展?！盵1]2015年5月5日，國務院印發(fā)的《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，是繼黨的十八大和十八屆三中、四中全會對生態(tài)文明建設所作出的頂層設計后對該議題的一次全面的具體戰(zhàn)略部署。著眼于提高資源生態(tài)效益的生態(tài)強國夢，是國家之夢、民族之夢、人民之夢，是美麗中國夢不可或缺的組成部分。

一、生態(tài)文明建設的歷史背景

人類文明進化歷程漫長而又艱辛。我國的原始文明始于距今約170萬年前的元謀人。原始農業(yè)的出現標志著人類生活開始了跨越式發(fā)展，雖然當時已產生了一定的環(huán)境問題，但自然生態(tài)圈巨大的自我恢復平衡能力能有效消弭生產生活所帶來的消極影響，這種人類、資源與環(huán)境之間彼此協(xié)同有序、自然進化關系被專家稱為“原始綠色文明”。進入農耕文明時期，生產工具與生產技術的快速發(fā)展，使得人類利用或改造生存環(huán)境的能力逐漸增強，同時伴隨著更大規(guī)模的生態(tài)環(huán)境問題日漸凸顯，諸如土地貧瘠、牧墾過度、植被破壞、濕地污染等問題日趨惡化。工業(yè)文明時期，人類對自然生態(tài)環(huán)境進行了規(guī)?？涨暗恼鞣\動。對于整個20世紀來說，人類共消耗了約1420億噸石油、2650億噸煤、380億噸鐵、7.6億噸鋁、4.8億噸銅。占世界人口15%的工業(yè)發(fā)達國家消費了世界56%石油和60%以上的天然氣，50%以上重要礦產資源，[2]并帶來了嚴重的生態(tài)問題，人類社會可持續(xù)發(fā)展正面臨著前有未有的生存危機。

近代西方發(fā)達國家所創(chuàng)造的工業(yè)文明既大大提升了技術更新層次，也增強了財富積累的速度與規(guī)模，科學技術在此進程中扮演著“雙刃劍”角色，其合理開發(fā)與利用有利于造福人類生產生活，相反，一旦遭到濫用則會給人類長遠發(fā)展帶來巨大的傷害。科技的發(fā)展，使人類成為宇宙萬物的主宰，給人類帶來了富足的生活，但也帶來了環(huán)境污染、資源銳減、生態(tài)脆弱、貧富差距、戰(zhàn)爭浩劫、道德淪喪等困擾人類的全球性問題，人類文明和社會的進步與發(fā)展受到了巨大挑戰(zhàn)。人們從實踐中深切地感受到，生活中的環(huán)境污染、生態(tài)惡化、居住環(huán)境質量下降、全球溫室效應、臭氧層破壞等問題，都與科學技術的發(fā)展與運用有直接的關聯(lián)。特別是20世紀的英國、蘇聯(lián)和日本在快速工業(yè)化進程中，使得高消耗、高污染等公害事件逐步引起人們對全球環(huán)境問題的高度關注。

自20世紀80年代開始，人們對工業(yè)文明社會所帶來的成果和弊端進行了初步反思，許多國家開始將生態(tài)環(huán)境保護和建設作為一項重要施政內容。美國經濟學家萊斯特·R·布朗所著的《建立一個可持續(xù)發(fā)展的社會》一書首次提及了可持續(xù)發(fā)展問題，為人類社會科學發(fā)展開啟了新的航程。隨后聯(lián)合國成立了世界環(huán)境與發(fā)展委員會，并于1987年發(fā)布《我們共同的未來》研究報告，可稱之為促進人類生態(tài)文明建設的綱領性文件。20世紀90年代后，隨即產生了一系列有關生態(tài)學、環(huán)境科學、自然科學以及社會科學相互交叉滲透的大批新興學科，特別是1992年在巴西里約熱內盧召開的環(huán)境與發(fā)展大會上所提出的全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對新世紀人類經濟社會建設實踐產生了深遠的影響，從此真正拉開了人類自覺轉變發(fā)展思維、從工業(yè)文明走向生態(tài)文明建設的序幕。

二、關于資源生態(tài)效益的相關理論認識

資源具有廣泛的內涵，有自然資源和社會資源之分，在資源生態(tài)效益主題下“資源”的概念一般泛指自然資源。資源生態(tài)效益論認為，從人、社會和自然有機整體或人類社會發(fā)展總體趨勢來看，經濟、政治、社會交往、精神文化、自然這五大領域繁榮發(fā)展都是社會發(fā)展的重要組成部分，他們的各自發(fā)展、協(xié)調發(fā)展形成的綜合發(fā)展就是人類社會的總體發(fā)展。經濟增長是社會經濟因素和自然因素相互滲透、相互融合、共同發(fā)生作用的結果，也是人類勞動借助技術中介系統(tǒng)來實現人類社會的經濟社會因素和來自自然的生態(tài)因素相互作用的物質變換過程，也可視為生態(tài)經濟再生產中的經濟再生產的總需求和自然再生產的總供給的平衡協(xié)調發(fā)展，存在著一定的比例關系。

資源生態(tài)效益博弈理論是基于各種經濟社會發(fā)展要素之間存在著的顯性和隱性利益和矛盾所展開的，當前的產業(yè)、產品結構中低碳的成分較低，高碳的成分較高，所形成的一種隱性的結構性矛盾會帶來資源被過度開采，造成資源環(huán)境隱性破壞，空氣質量隱性危害、人類生存和發(fā)展隱性損害。受市場價格調控的高碳資源產品和低碳資源產品供給之間的沖突是資源顯性結構矛盾，易被人類感知。在顯性和隱性結構利益博弈格局下，不同的產權制度將會帶來不同的經濟利益，產權的規(guī)則制定與執(zhí)行一致將顯得十分重要。

生態(tài)足跡理論則是利用系統(tǒng)性的計量指標較好地反映人類與生態(tài)之間關系的具體變化情況，易于被研究人員接受理解，可操作性較強。由于生態(tài)足跡模型展現了生態(tài)系統(tǒng)某個階段的橫截面數據、固定參數標準、單一或多情景模擬演變過程，該模型便能充分展現人類社會特定時間段因物質生產、消費等活動而帶來的生態(tài)空間占用情況。如人們可以通過土地承載力、碳排放量等安全工具指標直觀地掌握人類物質生產活動對自然生態(tài)環(huán)境的影響程度，以便采取更加有針對性的應對策略。

生態(tài)經濟學理論源于生態(tài)學向經濟社會問題領域的拓展，通過對人類社會發(fā)展所需要的環(huán)境效應產生的資源枯竭、環(huán)境污染等問題的反思，提出經濟發(fā)展應當遵循的科學生產和消費模式，使其能以最低限度的資源、環(huán)境代價實現最大限度的經濟增長，為重新認識產業(yè)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、結構系統(tǒng)等客觀存在的生態(tài)特征與規(guī)定提供新的途徑和方法。該理論集中于研究經濟部門與生態(tài)部門之間相互作用的效應，主要解決的是環(huán)境系統(tǒng)的良性循環(huán)、循環(huán)經濟的實現、可持續(xù)發(fā)展的效應與規(guī)模、生態(tài)效率與公平問題，其應用研究成果涉及各種政策設計、法律制定、標準設置等問題。

三、提升資源生態(tài)效益，促進生態(tài)思維方式轉變

馬克思主義認識論認為，生態(tài)實踐不但是人類生活存在的基本方式，也是人類創(chuàng)造生態(tài)世界的基本方式，更是人類實現自我超越的根本途徑。人們通過低碳和生態(tài)實踐，有意識、有目的地創(chuàng)造了一個與生態(tài)環(huán)境相對應并且與其相互滲透、相互轉化的“環(huán)境地球”，資源生態(tài)效益的進步意味著人的生命自由度和質量提升了，人可以邁向更優(yōu)質的生存和發(fā)展境界，從而使人獲得更大程度的解放。低碳經濟和生態(tài)經濟將以全新的經濟形態(tài)豐富社會關系，擴張人的社會性和生態(tài)型，從而造就一場人的生存與發(fā)展方式的飛躍和人類生存與發(fā)展狀態(tài)的革命。

資源生態(tài)效益理論的提出，預示著環(huán)境革命和生態(tài)文明建設將把每一個國家、每一個企業(yè)、每一個人的命運前途和生存智慧聯(lián)系在一起，并不斷延伸到人類賴以生存與發(fā)展的環(huán)境和資源聯(lián)動發(fā)展領域，影響到人類自身的福祉與永續(xù)發(fā)展。馬克思指出：發(fā)展著自己的物質生產和物質交往的人們，在改變自己的這個現實的同時也改變著自己的思維和思維的產物。[3]人類生態(tài)實踐和低碳發(fā)展是思維方式創(chuàng)新的最深刻的現實基礎，人類生態(tài)思維方式也不斷對低碳和生態(tài)經濟發(fā)展實踐構成重大影響，并促使對方發(fā)生趨勢上的變化。資源生態(tài)效益是當今和未來時代感較強的新概念，資源環(huán)境革命的到來將有助于提高人類整體的生態(tài)認識能力和低碳思維水平，現已經成為指導人類科學生存與可持續(xù)發(fā)展的基本理念。

低碳和生態(tài)思維方式的創(chuàng)新包括兩層含義：其一是指低碳和生態(tài)思維方式由一種類型向另一種類型的飛躍，其二是指同一類型思維方式從低級到高級、從不完善到完善的變化。環(huán)境革命是人類最重要的實踐活動，它不僅帶來環(huán)境革命的理論創(chuàng)新，也必然帶來一個時代思維方式的重大創(chuàng)新，使得那種絕對的、單向的、時空分離的思維方法必將被相對的、多向的、時空統(tǒng)一的認識方法所取代。因此，低碳和生態(tài)科學技術的飛速發(fā)展，必將極大地促進人類思維方式的創(chuàng)新與進步，從而推動人們由傳統(tǒng)生態(tài)思維方式向現代生態(tài)思維方式轉變。

四、提升資源生態(tài)效益的關鍵在于制度創(chuàng)新

制度創(chuàng)新是人類社會生產力發(fā)展到一定階段占主導地位生產關系的總和,社會制度總會隨著不同階段生產力的發(fā)展階段而發(fā)生變革，進而調整與經濟社會發(fā)展需求相適應的經濟、政治、文化以及法律等制度。在資源生態(tài)效益視野下，社會活動參與主體的自主創(chuàng)新就是要通過科學技術的不斷更新升級，促進生態(tài)和經濟在生態(tài)系統(tǒng)中實現良性循環(huán)，增強資源生態(tài)系統(tǒng)對社會生產和生活廢棄物排放量的自凈化能力，其自主創(chuàng)新行為與生態(tài)效益的狀態(tài)有著緊密的聯(lián)系，能否有效實現自主創(chuàng)新能力的提升對改善生態(tài)效益具有極其重要的促進作用。

為提升資源生態(tài)效益，實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展，需要立足于當前我國經濟社會發(fā)展所面臨的難點問題，努力探索市場機制與生態(tài)保護機制相結合的最佳路徑，使資源生態(tài)效益機制成為一種常態(tài)化制度確定下來。創(chuàng)新資源生態(tài)機制，需要突出以人為本，建立科技人才選、蓄、訓、考、用等選人用人機制，激發(fā)各類社會發(fā)展主體參與創(chuàng)新的積極性。建立有利于促進經濟發(fā)展方式轉變、優(yōu)化產業(yè)結構的宏觀經濟政策，努力培育資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產業(yè)健康發(fā)展。大力倡導循環(huán)經濟、綠色經濟思維理念，營造保護資源環(huán)境的良好氛圍。注重資源節(jié)約利用技術、廢棄物重復利用技術、生態(tài)修復技術的研發(fā)與創(chuàng)新，加強政府、企業(yè)、科研機構在資源環(huán)境發(fā)展領域的深度合作，繼續(xù)促進產學研深度融合，提升低碳科技型企業(yè)核心競爭力，培育循環(huán)經濟并使之成為新的經濟增長點，努力占領全球市場高地。

[1]胡錦濤.堅定沿著中國特色社會主義道路道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2012：39.

[2]春雨.跨入生態(tài)文明新時代[N].光明日報，2008-7-17.

[3]馬克思恩格斯文集（第1 卷）[M].北京：人民出版社，2009：211.