天津市“十二五”農(nóng)業(yè)源減排思考

徐海棟，尹立峰

(1.天津市機動車排污檢控中心 天津 300191；2.天津市環(huán)境規(guī)劃院 天津 300191)

“十二五”國家繼續(xù)實行污染物總量控制，在“十一五”污染減排的基礎上對農(nóng)業(yè)源首次提出了污染物總量控制，由于農(nóng)業(yè)源減排起步較晚、起點較低、基礎薄弱，因此應結合國家要求，提出天津市農(nóng)業(yè)源治理的基本思路。

1 天津市農(nóng)業(yè)源減排的基本思路

根據(jù)污染源普查顯示，2010年天津市農(nóng)業(yè)源COD排放量為 11.55萬 t，氨氮排放量為 0.6萬 t，分別占天津市 COD、氨氮排放總量的48%,和21%,。“十一五”期間農(nóng)業(yè)源污染主要來自于畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和種植業(yè)等。從環(huán)境管理角度考慮，“十二五”期間畜禽養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)源污染減排的主攻方向。

1.1 畜禽養(yǎng)殖業(yè)

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)是農(nóng)業(yè)源水污染物削減潛力的主要來源?！笆濉逼陂g通過產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和養(yǎng)殖廢棄物綜合利用等方式，削減畜禽養(yǎng)殖污染物。

1.1.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)土地和環(huán)境資源承載能力，形成“三區(qū)”格局，即畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、可持續(xù)發(fā)展區(qū)。“十二五”期間，繼續(xù)加強畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)的劃分、調(diào)整和管理，完善畜禽養(yǎng)殖分區(qū)管理制度。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場，已建立的畜禽養(yǎng)殖場要限期搬遷或關閉。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)要嚴格控制畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模和數(shù)量。宜養(yǎng)區(qū)重點發(fā)展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，可采取將較為分散的養(yǎng)殖戶集中的形式，形成集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖，逐步減少小型畜禽養(yǎng)殖戶的數(shù)量，達到統(tǒng)一管理，集中控制的目標。同時，結合新農(nóng)村建設，按“人畜分離、生態(tài)養(yǎng)殖、資源利用”原則，探索村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理模式，促進農(nóng)村居住環(huán)境的改善。大力推進新建、改建和擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項目的環(huán)境影響評價，落實“三同時”制度。

1.1.2 養(yǎng)殖廢棄物綜合利用

開展畜禽養(yǎng)殖場廢棄物和污水治理，加快現(xiàn)代畜牧生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設，開展區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染集中整治，通過制訂規(guī)劃、落實措施，在較短時期內(nèi)解決一些區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染突出問題。對目前已經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場要嚴格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》進行全面整改。

通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式，治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。把畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地建設相結合，通過推廣適用的畜禽養(yǎng)殖污染防治和廢棄物綜合利用技術，形成生態(tài)養(yǎng)殖——沼氣——有機肥料——種植的循環(huán)經(jīng)濟模式。

大力推廣農(nóng)牧結合綜合利用型生態(tài)治理模式，加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用技術的推廣力度。積極研究推廣畜禽糞便發(fā)酵新技術，提高堆肥效率、改進肥料配方和質(zhì)量。規(guī)模較大的養(yǎng)殖場，要合理安排建設糞便處理的有機肥加工廠；畜禽養(yǎng)殖密度較高的地區(qū)，要按區(qū)域設置集中糞便收集處理場和有機肥加工廠。按照畜禽養(yǎng)殖規(guī)模積極開展戶用沼氣工程、村級集中沼氣工程或大型沼氣發(fā)電工程＋出水還田等沼氣利用和尾水回田工程，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理和資源化利用。加強沼氣后續(xù)服務管理，在出水還田過程中注意種養(yǎng)業(yè)合理配置，拓寬出水的用途。推進農(nóng)業(yè)廢棄物“肥料化、基料化、飼料化、能源化、產(chǎn)業(yè)化”。

1.2 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，少投餌料；推廣池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術，構建養(yǎng)殖池塘——濕地系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)殖水的循環(huán)利用。

按照不同養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況和自然承載能力，確定合理的養(yǎng)殖種類、容量、方式等內(nèi)容。嚴格控制水庫、湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。在高密度養(yǎng)殖區(qū)實行輪休制度，逐漸降低水產(chǎn)養(yǎng)殖密度。構建天津市“兩帶、四區(qū)、三體系”的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，建成南、北兩道水域生態(tài)保護帶，突出水生生物種質(zhì)資源保護及其資源養(yǎng)護、生態(tài)環(huán)境修復、特色漁業(yè)等功能。加大建設生態(tài)漁業(yè)工程，進一步推廣綠色生態(tài)養(yǎng)殖方式，在塘沽、漢沽、大港 3個沿海區(qū)域啟動一批漁業(yè)資源保護區(qū)，加快修復受損的渤海生物鏈，減少近海海域污染；在薊縣、寶坻區(qū)、武清區(qū)等區(qū)縣推廣健康養(yǎng)殖模式，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。

積極推廣先進的水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式和清潔生產(chǎn)技術，推進高效生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖，創(chuàng)建高效生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)“以魚治水”和“以魚養(yǎng)水”，促進水域生態(tài)環(huán)境、水生生物資源的修復和保護。優(yōu)化養(yǎng)殖餌料投放，提高餌料利用率，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放。

運用穩(wěn)定塘、人工濕地等各種有效的治理技術和措施，積極推進水產(chǎn)養(yǎng)殖場、育苗場廢水的治理，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖場廢水治理示范基地建設，逐步實現(xiàn)廢水達標排放。制定養(yǎng)殖區(qū)域環(huán)境污染防治規(guī)范，切實加強湖庫、河塘和灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。

2 農(nóng)業(yè)源治理工程實例

天津市寧河縣東棘坨鎮(zhèn)小蘆村緊臨衛(wèi)星引河及西關引河，當?shù)仞B(yǎng)殖結構以生豬散養(yǎng)戶為主。原來人禽糞污大多未經(jīng)處理直接堆放于溝渠兩側，經(jīng)雨水侵蝕沖刷流失先匯入門前溝渠，后經(jīng)次級河道遷移匯入潮白新河。通過開展養(yǎng)殖戶治理，取得了明顯成效。下面介紹對某養(yǎng)殖戶進行治理的工程實例。

2.1 養(yǎng)殖戶現(xiàn)有設施納污能力分析

該養(yǎng)殖戶現(xiàn)飼養(yǎng)家豬 13頭，其中繁殖母豬 2頭，肉豬11頭，日排泄量根據(jù)實際現(xiàn)場調(diào)查及實驗結果顯示，糞尿總排泄量為 12.9,t，糞污總體積為 0.042,m3/日，養(yǎng)殖戶現(xiàn)有一個8,m3的沼氣罐，日消納糞便能力不足 0.01,m3，其余大部分糞污直接堆放于坑塘溝渠兩側，經(jīng)雨水沖刷后直接進入水體，形成面源污染。同時該農(nóng)戶生活糞污沒有處理去向，同畜禽糞污一同堆放于溝渠兩側。

2.2 工程造價及處理效果分析

示范工程累計花費 1,580元，其中沼氣罐造價680元，堆糞池磚土砂料累計費用600元，施工工時費用300元。

通過對寧河縣戶用沼氣進行全年不同季節(jié)、不同周期、不間斷地現(xiàn)場采樣、分析研究，結果顯示，除冬季個別月份熱值偏低，產(chǎn)氣量不穩(wěn)定外，沼氣產(chǎn)氣全年運行良好，達到了預期的設計效果。

項目完成后糞便日處理量可達到0.058,m3，其中沼氣罐日處理量0.01,m3，堆肥池日處理糞污0.048,m3，散養(yǎng)戶現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模下畜禽糞污日排泄糞污量達 68.9,kg，體積約為 0.042,m3，日治理消耗糞污量大于日排泄量，治理后該散養(yǎng)戶畜禽糞污無外排，沼渣、沼液及熟化肥料直接還田，基本實現(xiàn)糞污資源化利用，達到了治理預期要求。

該技術投資較少，在解決污染的同時，改善了農(nóng)戶衛(wèi)生條件，并且為農(nóng)戶提供了廉價的燃料和肥料，示范工程易于被農(nóng)戶接受，是一種性價比相對較高的處理技術。

3 結 語

天津市“十二五”農(nóng)業(yè)源減排應主要通過推廣先進污染控制技術，最大限度地減少農(nóng)業(yè)源環(huán)境污染問題；通過政策引導和監(jiān)督管理，促進形成源頭減排、過程控制、末端治理相結合的全過程農(nóng)業(yè)面源污染控制與管理體系。結合政策引導，積極開展農(nóng)業(yè)源減排示范工程，可取得較大的成效?！?/p>

［1］天津市主要污染物總量控制“十二五”規(guī)劃[Z].2012.

［2］李樹夫.潮白新河下游流域畜禽養(yǎng)殖面源污染控制示范[Z].天津科技年鑒，2012：119.

［3］賀曉宏，李美娟，王盟.對區(qū)域農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理現(xiàn)狀的思考[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2012(6)：64-66.