中國(guó)石油集團(tuán)16家企業(yè)試點(diǎn)HSE量化審核

中國(guó)石油集團(tuán)16家企業(yè)試點(diǎn)HSE量化審核

工程技術(shù)分公司首批4個(gè)審核組對(duì)渤海鉆探、長(zhǎng)城鉆探、川慶鉆探和西部鉆探的H SE量化審核工作已進(jìn)入尾聲，銷售分公司第一階段對(duì)部分企業(yè)的H SE現(xiàn)場(chǎng)審核工作結(jié)束并進(jìn)行總結(jié)。這表明集團(tuán)公司2015年下半年H SE體系審核工作已全面啟動(dòng)，在總部層面首次進(jìn)行的H SE量化審核試點(diǎn)探索工作已經(jīng)展開。

2012年以來，集團(tuán)公司通過開展每半年一次的H SE體系審核狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，完善制度體系，倒查管理缺失，隱患治理力度不斷加大，員工安全意識(shí)普遍提高，事故起數(shù)逐年下降，確保了安全環(huán)保形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。

為進(jìn)一步規(guī)范和深化總部H SE體系審核工作，提高審核質(zhì)量和效果，推動(dòng)企業(yè)加快提升整體H SE管理水平，集團(tuán)公司決定在企業(yè)試點(diǎn)開展H SE量化考核工作。今年5月起，集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部認(rèn)真組織，周密部署安排，會(huì)同各專業(yè)分公司多次集中抽調(diào)安全環(huán)保技術(shù)研究院和部分企業(yè)H SE專家開展H SE量化審核標(biāo)準(zhǔn)的研究和編制工作，并于9月初結(jié)合下半年H SE體系審核在16家單位陸續(xù)試點(diǎn)推行。

據(jù)介紹，新編制的H SE量化審核標(biāo)準(zhǔn)突出體現(xiàn)了量化企業(yè)H SE管理績(jī)效水平這一功能，通過對(duì)企業(yè)整體H SE管理水平綜合衡量，并量化審核結(jié)果，便于企業(yè)清晰衡量自身H SE管理水平，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、縮小差距、提升績(jī)效。此外，審核標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)環(huán)保管理和職業(yè)衛(wèi)生工作的系統(tǒng)審核，改變了過去存在的審核重安全、輕環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生工作的現(xiàn)象。量化審核采取得分制，總分設(shè)置為1萬分。這種評(píng)分方式有利于引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)H SE管理，積極主動(dòng)展示H SE工作及成效。

經(jīng)過多次研討、征求意見和修改完善，最終編制形成的審核標(biāo)準(zhǔn)以H SE管理體系的七個(gè)一級(jí)要素為主線，融合健康、安全、環(huán)保三方面內(nèi)容，設(shè)置了29個(gè)審核主題、77個(gè)審核項(xiàng)、159個(gè)審核內(nèi)容和409個(gè)評(píng)分項(xiàng)，細(xì)化并涵蓋了H SE管理體系包含的所有要求。標(biāo)準(zhǔn)既突出了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用及引領(lǐng)效果的審核推動(dòng)，又強(qiáng)化了對(duì)職能部門落實(shí)“管工作管安全、管業(yè)務(wù)管安全”原則情況的審核要求，可有效推動(dòng)有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任的落實(shí)。

突出H SE管理的工作重點(diǎn)是編制審核標(biāo)準(zhǔn)的重要原則。立足當(dāng)前嚴(yán)格監(jiān)管的階段特征，審核標(biāo)準(zhǔn)既考慮到管理體系的系統(tǒng)性，又加大了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控、承包商管理、隱患治理、作業(yè)許可、污染減排等日常重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)的審核檢查。

值得一提的是，審核標(biāo)準(zhǔn)在包含國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司規(guī)章制度明確要求的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，展示了集團(tuán)公司提倡的、少數(shù)企業(yè)已實(shí)施的H SE最佳實(shí)踐和推薦做法，體現(xiàn)了H SE管理的遞進(jìn)層級(jí)。

集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部副總工程師邱少林表示，在總部層面開展量化審核工作仍處于摸索起步階段。鑒于集團(tuán)公司專業(yè)領(lǐng)域多、覆蓋面廣的實(shí)際，量化審核工作還需要各企業(yè)以開放包容的心態(tài)給予重視和支持，積極配合，在試點(diǎn)應(yīng)用的基礎(chǔ)上逐步優(yōu)化和完善，為下一步實(shí)行安全環(huán)保分級(jí)分類考核打好基礎(chǔ)。

（摘編自 中國(guó)石油網(wǎng) 2015-09-24）