對事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的探討

鄭渝英

（重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，重慶 401120）

面對會計監(jiān)督職能缺失影響到事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，我們應(yīng)該盡快的找到問題的原因，并進(jìn)行分析，采取積極有效的方法進(jìn)行應(yīng)對，使之最大限度的發(fā)揮其職能。

一、在事業(yè)單位中會計監(jiān)督工作的主要內(nèi)容

事業(yè)單位中的會計監(jiān)督職能，就是指在事業(yè)單位中相關(guān)的會計人員，在一定的法律法規(guī)管理下，在單位相關(guān)的規(guī)章制度下，運(yùn)用積極合理的方式對單位中的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理，對不規(guī)范的問題及時的發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理，進(jìn)而讓事業(yè)單位中的經(jīng)濟(jì)活動都能在正確的軌道上運(yùn)行，促進(jìn)整個事業(yè)單位的良好運(yùn)行與發(fā)展。會計監(jiān)督工作的工作內(nèi)容也是比較多的，例如，要監(jiān)督好單位中的相關(guān)會計資料，像會計的報表、會計的憑證以及會計的賬簿等等，對這些資料進(jìn)行監(jiān)督的目的就是保證資料的客觀性、真實(shí)性；監(jiān)督好各項(xiàng)的資金以及相關(guān)的財產(chǎn)狀況，保證單位資金的完整性以及資金運(yùn)用的合理性；再就是監(jiān)督好單位中財務(wù)的相關(guān)收支狀況，還有監(jiān)督好單位中相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的具體情況。

二、現(xiàn)階段事業(yè)單位財政監(jiān)督方面遇到的問題

（一）事業(yè)單位定期進(jìn)行審核的工作不到位

我們知道，國家的相關(guān)單位以及管理部門需要定期的對相關(guān)的事業(yè)單位進(jìn)行例行的檢查，這是相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定的，并且如果在審查中發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)問題比較多的事業(yè)單位，或者各方面表現(xiàn)不佳的單位，則需要對其進(jìn)行一定的懲罰，或許是經(jīng)濟(jì)方面的，也可能是行政方面的。但是在實(shí)際的工作中，很多的事業(yè)單位并沒有能夠及時的參加審查活動，并且需要交付的罰款金額也沒有明確規(guī)定。會計監(jiān)督工作在事業(yè)單位的會計賬務(wù)中存在比較嚴(yán)重的盲區(qū)。

（二）在事業(yè)單位中相關(guān)的財務(wù)紀(jì)律較為松弛

部分的事業(yè)單位中公款私用的現(xiàn)象十分的嚴(yán)重，不但在社會上形成了不好的負(fù)面影響，并且嚴(yán)重?fù)p害了相關(guān)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)利益，個別的財務(wù)人員利用自身的職務(wù)之便，不惜損害大家的利益來謀取自己的利益。還有部分的事業(yè)單位在單位內(nèi)部設(shè)立了像自支自收性質(zhì)的部門，有的時候發(fā)生將單位中的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到新設(shè)部門進(jìn)行處理的現(xiàn)象，這種行為在無形中影響到了事業(yè)單位會計監(jiān)督的職能發(fā)揮。

（三）會計監(jiān)督運(yùn)行的相關(guān)機(jī)制并不完善

在事業(yè)單位相關(guān)的會計工作中，在各個工作的環(huán)節(jié)都能夠體現(xiàn)出監(jiān)督的力度以及對相關(guān)會計工作監(jiān)督的水平，相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制中包括會計的監(jiān)督實(shí)施制度以及相關(guān)的工作流程；對職工進(jìn)行獎勵或者是懲罰的制度；對單位中會計從業(yè)人員素質(zhì)以及工作技能的培訓(xùn)等?，F(xiàn)階段很多的事業(yè)單位會計監(jiān)督制度中存在不利于工作開展的因素，會計的監(jiān)督與會計的核算之間比較一下就可以知道，在很多的事業(yè)單位中并沒有真正的形成科學(xué)、統(tǒng)一，且比較完善的制度。就算是為相關(guān)的工作制定出了一些約束以及管理的制度，但是由于實(shí)際操作的時候存在困難，時間長了也就不了了之，并沒有起到實(shí)際的效果。甚至有些單位領(lǐng)導(dǎo)根本就沒有重視過會計監(jiān)督體系的建立，對監(jiān)督工作沒有管理的意識，所以更不會提升管理的檔次。

三、完善會計的監(jiān)督體系應(yīng)該采取的措施

（一）建立起事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并逐漸的完善

沒有規(guī)矩不成方圓，只有建立起相關(guān)的制度體系，才能夠使工作人員在明確的制度規(guī)范下，在符合制度要求的前提下進(jìn)行科學(xué)、合理的工作。定期性的對會計人員，會計部門以及相關(guān)的工作進(jìn)行檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時候要及時的進(jìn)行處理，并且責(zé)任落實(shí)到人，對應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的工作人員按照懲罰規(guī)定進(jìn)行懲罰，同樣的管理辦法，在工作中表現(xiàn)突出的也要及時的進(jìn)行獎勵，只有這樣才能真正的提升工作人員的積極性。也能為事業(yè)單位的會計監(jiān)督職能充分發(fā)揮創(chuàng)造出良好的大環(huán)境。

（二）提升會計從業(yè)工作者的綜合素質(zhì)

事業(yè)單位要積極的提升自己單位整體的從業(yè)者素質(zhì)，在會計隊(duì)伍中也應(yīng)該如此，對會計從業(yè)者要加強(qiáng)監(jiān)督與培訓(xùn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及改革的不斷深入，社會發(fā)展對于財務(wù)人員的數(shù)量要求越來越多，大量的會計人員也就融入到了會計的隊(duì)伍中，但是這樣的現(xiàn)象必然就會使會計隊(duì)伍出現(xiàn)工作水平良莠不齊的現(xiàn)象。再就是，會計工作其涉及的方面非常多，例如，單位經(jīng)過銀行來為職工代發(fā)工資，以及用公務(wù)卡來支付結(jié)算等新的支付手段已經(jīng)被廣泛的運(yùn)用，這樣的業(yè)務(wù)雖然為人們帶來了方便，但是在另一個方面也為單位的資金以及賬戶帶來了安全方面的隱患。所以一定要經(jīng)常性的組織相關(guān)的會計從業(yè)者培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)工作人員在工作中的技能，也提醒其在工作中一定要謹(jǐn)慎小心，用認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度來對待自己的工作。

（三）加強(qiáng)事業(yè)單位的綜合性監(jiān)督

要加強(qiáng)政府的財政部門以及審計部門、稅務(wù)部門之間的聯(lián)系，做好之間的溝通工作，并且對事業(yè)單位中相關(guān)的財政問題增加監(jiān)督的力度，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并且及時的進(jìn)行處理，并要求嚴(yán)格的按照國家的相關(guān)要求來進(jìn)行改進(jìn)。一切工作的開展都是以人民群眾的利益為重點(diǎn)的，新時代下也要充分的發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。

（四）落實(shí)“三位一體”會計的監(jiān)督制度

要進(jìn)一步的強(qiáng)化“三位一體”的監(jiān)督制度，并且要做好以下的三點(diǎn)工作，一要強(qiáng)化現(xiàn)代事業(yè)單位的監(jiān)督力度，減少工作中出現(xiàn)差錯的幾率，當(dāng)有問題發(fā)生的時候要及時的采取合理的措施進(jìn)行補(bǔ)救。二是把事業(yè)單位中會計審計監(jiān)督的權(quán)利進(jìn)一步的進(jìn)行明確。最后一點(diǎn)，稅務(wù)監(jiān)督的作用要進(jìn)行強(qiáng)化，也就是社會中的稅務(wù)相關(guān)代理組織要與事業(yè)單位的會計部門進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，并且要對事業(yè)單位相關(guān)的財務(wù)收支進(jìn)行聯(lián)合的監(jiān)督和管理。

四、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的政治以及文化也都在不斷的發(fā)展中，在管理方面，尤其是事業(yè)單位的管理制度上會隨著時間的發(fā)展逐漸的完善起來。在一個單位中，會計以及相關(guān)的工作與一個企業(yè)的財政關(guān)系十分的密切，所以必須充分的重視。會計監(jiān)督體制能夠充分地發(fā)揮其作用，可以有效的減少公款私用等不良現(xiàn)象的發(fā)生，可以提升事業(yè)單位在公眾心目中的形象，提升相關(guān)的財務(wù)管理水平，并且提升事業(yè)單位在財政資金方面的使用效率。

[1]劉晨.對目前提升財務(wù)管理水平的探討[1].廣東科技報，2011（08）.

[2]徐建虎.關(guān)于新會計準(zhǔn)則和強(qiáng)化會計監(jiān)督職能的探討[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)會計，2011（10）.

[3]顧棟臣.對于目前事業(yè)單位內(nèi)部的會計監(jiān)督問題思考[J].事業(yè)單位行政事業(yè)資產(chǎn)，2011（12）.