苗族地區(qū)民事法律糾紛主要類(lèi)型研究

滕長(zhǎng)利 滕長(zhǎng)宏

西南大學(xué)法學(xué)院，重慶400715

苗族，我國(guó)少數(shù)民族之一，大散居，小聚居特征突出。隨著社會(huì)的發(fā)展和人員的流動(dòng)，封閉的苗族村寨人員構(gòu)成由之前單一的具有傳統(tǒng)苗族文化的苗族人，逐漸變?yōu)槭苄滤枷胗绊懙拿缱迦思捌渌鈦?lái)遷入混居民族人。之前的苗寨內(nèi)的民事糾紛較為單一，利用傳統(tǒng)的習(xí)慣法就能較好的解決，如今苗族村寨的民事糾紛類(lèi)型更加多樣化，待解決的民事法律糾紛問(wèn)題更加復(fù)雜，研究新形勢(shì)下苗寨突出的民事糾紛類(lèi)型，能對(duì)治理少數(shù)民族地區(qū)提供參考和借鑒。

一、苗族村寨突出的民事糾紛類(lèi)型

(一)因土地引起的民事糾紛

我國(guó)云貴高原橫斷山脈的深處，散布著大大小小成百上千的苗族村寨，在險(xiǎn)惡的山脊溝壑之間，作為苗族人生存根本的耕地顯得尤為珍貴。苗族是“稻飯魚(yú)羹”的民族，其稻田大多被山地切割破碎，甚至連房前屋后的小塊土地也被開(kāi)墾種植水稻，由此可見(jiàn)，用作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地十分稀少。

為了生存和發(fā)展，村寨群眾對(duì)土地很在意，各類(lèi)因土地引發(fā)的民事法律糾紛復(fù)雜多樣，其主要原因有以下幾個(gè)方面。以我國(guó)貴州黔東南地區(qū)為例，1、林地與耕地的沖突造成。當(dāng)?shù)赜晁渑?，氣候溫和，土壤濕?rùn)，十分適宜發(fā)展林業(yè)，隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的興起，林地與耕地間沖突日益嚴(yán)重，在黎平縣德鳳鎮(zhèn)蒲洞村的林地糾紛竟然長(zhǎng)達(dá)30年之久，造成了多次打架斗毆，積怨之深，涉及人數(shù)廣，調(diào)解難度大。2、耕地與耕地的沖突造成。近年來(lái)興起的梯田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，使得梯田與梯田的相連，梯田與道路相連，也時(shí)常發(fā)生糾紛，如:在貴州黔東南地區(qū)三穗縣八弓鎮(zhèn)，由于田土界限不明造成原本有血緣關(guān)系的兩兄弟反目成仇，18年才得以調(diào)解解決。3、水資分配不均的沖突造成。由于部分山地處于高海拔地區(qū)，長(zhǎng)年缺水，造成的由于耕地用水分配，耕地用水引用，引起的民事糾紛也比比皆是。如:在2013年僅僅一個(gè)夏天，在三穗縣長(zhǎng)吉鄉(xiāng)就發(fā)生了33起因田水之爭(zhēng)引起的民事糾紛。綜上可見(jiàn)，由于獨(dú)特的惡劣山地地理環(huán)境，以及苗族人自身生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素，苗族村寨因土地引起的民事糾紛十分突出。

(二)因環(huán)境及森林資源引起的民事糾紛

苗族對(duì)神樹(shù)素來(lái)有崇拜的文化傳統(tǒng)，口耳相傳的《苗族古歌》記載從“天上的日月星辰、水雷電云、地上的花草樹(shù)木、虎龍蛇狗等萬(wàn)事萬(wàn)物都會(huì)說(shuō)話”苗族同胞認(rèn)為他們都是神靈的化身。在他們看來(lái)，大樹(shù)不可思議，并對(duì)其產(chǎn)生了敬畏心理，許多村規(guī)民約都規(guī)定有對(duì)砍樹(shù)的相應(yīng)處罰，如:黔東南州臺(tái)江縣陽(yáng)芳村村規(guī)民約中明確規(guī)定:損害林木處以責(zé)任方120斤米、120斤肉、120斤酒(簡(jiǎn)稱(chēng)3個(gè)120)，(苗族人認(rèn)為12為一個(gè)圓滿，做錯(cuò)了事即打破了圓滿，要用3個(gè)120來(lái)恢復(fù)這種圓滿)。

近年來(lái)，隨著西部大開(kāi)發(fā)的深入實(shí)施和招商引資力度的加大，不少外地企業(yè)紛紛入駐苗族村寨，引發(fā)了不少民事糾紛，如:在貴州省黔東南州容縣發(fā)生了一起因砍樹(shù)引起的民事糾紛，一位來(lái)自北方的工人不了解當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣，為了給工地運(yùn)輸大型器材，未經(jīng)同意私自砍伐了路邊的4棵欖樹(shù)，當(dāng)?shù)鼐用衽c其大打出手，并用大樹(shù)難住公路，最后在民警的調(diào)解下，企業(yè)同意支付3000元的賠償金，才得以化解。由此可見(jiàn)，由于森林資源引發(fā)的民事糾紛不僅會(huì)影響當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ詈徒?jīng)濟(jì)發(fā)展，更嚴(yán)重的會(huì)影響民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

(三)因借貸引起的引發(fā)民事糾紛

借貸糾紛也是常見(jiàn)的民事糾紛之一，在貴州開(kāi)陽(yáng)縣就曾發(fā)生過(guò)因放高利貸而被殺傷的案例，這嚴(yán)重的影響了社會(huì)的安定。

這幾年民間金融機(jī)構(gòu)，以小額貸款機(jī)構(gòu)為主，逐漸加大對(duì)苗寨村民的貸款的力度，但是在苗族習(xí)慣法中，就有不準(zhǔn)放債牟高利的規(guī)定，利率不能高于50%;苗族人在簽寫(xiě)借貸合同時(shí)，通常會(huì)忽視有關(guān)借貸利率的條款，當(dāng)無(wú)法還清貸款時(shí)，苗寨人與放貸人往往會(huì)就貸款利率發(fā)生爭(zhēng)議，由此造成的惡劣事件也不在少數(shù)。比如2010年4月，顧某向貴州省黔東南州開(kāi)陽(yáng)縣南江鄉(xiāng)城關(guān)鎮(zhèn)城北路小額借貸公司業(yè)主汪某借高利貸1萬(wàn)元，未能償還引發(fā)嚴(yán)重糾紛，汪某邀約社會(huì)人員將顧某殺傷，一起民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。

由上可見(jiàn)，且不論在小額借貸公司的放款利率是否合法，苗族人對(duì)借款利率的概念還是較為模糊，為了減少這種糾紛，筆者認(rèn)為應(yīng)該規(guī)范苗族地區(qū)的借貸市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊違法高利貸行為。

二、啟示

做好新形勢(shì)下苗族地區(qū)主要民事糾紛類(lèi)型的復(fù)雜多樣性研究，對(duì)形成高效、便捷、成本低廉的防范、化解民族地區(qū)社會(huì)矛盾的機(jī)制具有重要意義;對(duì)促進(jìn)形成各民族平等表達(dá)、平衡利益訴求的方式與多樣、有效的途徑，社會(huì)矛盾糾紛得到有效化解大有裨益。筆者建議，要充分尊重民族傳統(tǒng)習(xí)慣和宗教文化，加強(qiáng)普法教育，提升少數(shù)民族地區(qū)人民的法律意識(shí)，不斷完善民族地區(qū)的法律體系，為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

［1］徐曉光．黔東南苗族村寨“田邊地角”的土地糾紛及其解決途徑［J］．西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版)，2007(06)．