西部五省緊抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”契機(jī)

郭艷

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出為中國的西部大開發(fā)提供了契機(jī)。陜西、甘肅、新疆、寧夏、青海作為陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，紛紛提出了各自發(fā)展目標(biāo)。新疆自治區(qū)要建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的核心區(qū)；陜西省要打造為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點和橋頭堡；甘肅省則提出“打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金段”，青海要成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略基地和重要支點，寧夏要成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略支點。在這一輪新的機(jī)遇面前，各省市發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切外貿(mào)企業(yè)與絲路沿線國家聯(lián)系，在推動外貿(mào)企業(yè)向西發(fā)展過程中各展其能。

在剛剛結(jié)束的115屆廣交會上，本刊記者特意走訪了西部五省交易團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)及參展企業(yè)，他們對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶充滿期待，積極開發(fā)各自與沿線國家的商機(jī)。

五省市精準(zhǔn)定位各出奇招

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念的提出，著實提振了西部省份的向西發(fā)展的信心。有的與中亞國家相鄰，有的與中亞國家民族習(xí)俗相近。當(dāng)這一概念提出后，各省市并沒有停留在概念上進(jìn)行單純地探討和研究，而是實實在在的為企業(yè)謀求發(fā)展，積極開拓與沿線國家的貿(mào)易往來而出謀劃策。

第115屆廣交會期間，甘肅省商務(wù)廳副廳長張世恩表示，甘肅省鼓勵企業(yè)向西開放，落實穩(wěn)定外貿(mào)政策，這些政策對參加廣交會的企業(yè)而言提供了政策支撐，特別是促進(jìn)了企業(yè)與中西亞國家的貿(mào)易合作。例如支持省內(nèi)礦產(chǎn)企業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、機(jī)械電子設(shè)備生產(chǎn)等企業(yè)在中西亞及中東歐國家和地區(qū)以參股、并購等方式，開發(fā)境外資源；充分利用國家和省內(nèi)各項扶持政策，整合資源，形成合力，優(yōu)先支持企業(yè)特別是非公企業(yè)、民營企業(yè)拓展中西亞及中東歐市場，引導(dǎo)更多的企業(yè)參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段建設(shè)。

甘肅交易團(tuán)副團(tuán)長王時在專訪時告訴記者，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對于西部省份來說是很大的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。甘肅省商務(wù)廳緊抓這一機(jī)遇，3月份出臺了關(guān)于擴(kuò)大向西開放的若干措施。甘肅省商務(wù)廳要求在鞏固傳統(tǒng)市場的同時，抓住國家建設(shè)新絲綢之路、向西開放的戰(zhàn)略，積極開拓中西亞和中東歐市場。據(jù)了解，目前這兩個市場在甘肅外貿(mào)全年成交總額中占比近四分之一，高達(dá)3000多萬美元。

他還向記者介紹了近期甘肅省商務(wù)廳將在敦煌舉辦國外駐華使館商務(wù)參贊座談會。另外在蘭洽會期間，將組織絲綢之路沿線國家高層對話。一系列措施的實施和活動的舉辦，主要考慮三個層面，第一是擴(kuò)大合作領(lǐng)域，通過政府間的高層互動擴(kuò)大對話領(lǐng)域；第二充分體現(xiàn)項目拉動作用，從無到有，從小之大，加快走出去的步伐；第三擴(kuò)大貿(mào)易金額，抓項目增長向西開放境外投資。王時強(qiáng)調(diào)，商務(wù)廳再三明確，企業(yè)是向西開放的主體，政府要做的不是忽悠企業(yè)，而是要真正調(diào)動企業(yè)的積極性。

第115屆廣交會期間，新疆商務(wù)廳副廳長尼加提·司馬義在與企業(yè)座談會上指出，廣交會對新疆建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的作用十分重要，他要求各參展企業(yè)精心籌備，抓住建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助此次貿(mào)易盛會，大力宣傳推介新疆特色產(chǎn)品，提高廣交會成交額、簽約額，把握合作機(jī)遇，發(fā)掘潛在商機(jī)，跟蹤服務(wù)有意向的采購商，確保簽約項目落實到位，切實利用這一平臺，帶動新疆貿(mào)易發(fā)展。

據(jù)新疆商務(wù)廳服務(wù)貿(mào)易處唐敏介紹，新疆和俄羅斯東部、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國貿(mào)易往來頻繁。新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要一環(huán)，商務(wù)廳積極配合項目的確立，對相關(guān)處室都做了分工，并且召開了企業(yè)對接會，把與中亞國家經(jīng)貿(mào)往來的企業(yè)組織起來共同探討如何更好地開展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的經(jīng)貿(mào)往來。

與中亞國家貿(mào)易不斷取得突破

為了密切聯(lián)系，甘肅省在中亞以及周邊國家設(shè)立辦事處。如以甘肅對外貿(mào)易協(xié)會名義在白俄羅斯設(shè)立了商務(wù)代表處，中國貿(mào)促會甘肅省分會在阿聯(lián)酋、啥薩克斯坦設(shè)立辦事處；甘肅對外貿(mào)易協(xié)會在伊朗設(shè)立商務(wù)代表處，這也是第一次中國省一級在海外設(shè)立辦事處。這些辦事處的設(shè)立為企業(yè)打先鋒，了解當(dāng)?shù)貒?，以更好地服?wù)企業(yè)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行投資和貿(mào)易。

“設(shè)立辦事處以后，我們提出一個口號，打造一個數(shù)字化的新絲路。目前電子商務(wù)平臺已經(jīng)開放，進(jìn)行跨境電子商務(wù)，形成數(shù)字化的向西開放。我們甘肅處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的中部，和中西亞地區(qū)文化相近、地理相近，五月份在哈薩克斯坦進(jìn)行中國甘肅商品展，7月份在白俄羅斯舉辦中國甘肅商品特色展。王時表示，過去甘肅和伊朗只有在貿(mào)易上的合作，現(xiàn)在有了項目上的突破。廣交會期間，甘肅省商務(wù)廳組團(tuán)參加第四屆國際迪拜投資年會中國投資論壇，簽署了在伊朗的兩個投資合作項目簽約儀式，這意味著甘肅省與伊朗投資項目合作實現(xiàn)了零的突破。

據(jù)悉，這兩個項目一個是投資伊朗伊斯法罕省的造紙廠項目總投資1500萬美元。該項目已于2013年8月與伊朗伊斯法罕省當(dāng)?shù)匾患夜竞炗喠巳债a(chǎn)量150噸的造紙廠生產(chǎn)設(shè)備供貨合同。另一個是投資伊朗庫姆省塑料制品廠項目，總投資300萬美元，由蘭州合泰華塑料制品有限公司與伊朗一家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資興建，企業(yè)建成后將成為伊朗當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的塑料噴霧器頭生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)值可達(dá)500萬美元以上。

在本屆廣交會中，首次參加廣交會的甘肅潤源化工股份有限公司是甘肅交易團(tuán)中以熱收縮膜等先進(jìn)技術(shù)取勝的典型。據(jù)該公司業(yè)務(wù)經(jīng)理朱偉介紹，在參加廣交會之前，公司產(chǎn)品主要出口俄羅斯和哈薩克斯坦等地。這次廣交會開幕三天以來，初步達(dá)成意向訂單價值50萬美元。

而當(dāng)談到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對青海的發(fā)展機(jī)遇時，青海商務(wù)廳對外貿(mào)易處秘書長王勃稱，青海省和中亞五國有深厚淵源，在貿(mào)易往來上，2014年青海和土庫曼斯坦實現(xiàn)了零的突破。目前，青海雪舟三絨集團(tuán)公司與土庫曼斯坦某公司合作，進(jìn)口400噸羊毛、駝毛原料；絨業(yè)集團(tuán)進(jìn)口的80余噸駝絨原料也于3月份抵達(dá)天津港。還有不少項目談判順利進(jìn)行，青海絨業(yè)集團(tuán)與土庫曼斯坦UTILITY公司合作，在土庫曼斯坦阿什哈巴德投資約2000萬元人民幣，合資建設(shè)羊毛（絨）清洗分梳項目，由中方提供設(shè)備與技術(shù)，土方提供原料與土地；青海絨業(yè)集團(tuán)與阿瓦扎國家旅游區(qū)委員會初步對接，達(dá)成阿瓦扎國家旅游區(qū)（里海）酒店建設(shè)意向，待進(jìn)一步考察市場，了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律及政策環(huán)境后，確定建設(shè)項目。

她說，另外一個亮點是，青海在哈薩克斯坦、尼泊爾建立了青海特產(chǎn)展示中心。以前都是企業(yè)自發(fā)行為，而這次是政府出面協(xié)調(diào)，把青海名優(yōu)特產(chǎn)品展示出來，讓中亞國家的百姓加深了解。

對于未來和中亞國家之間的發(fā)展，王勃認(rèn)為，青海有很明顯的優(yōu)勢。首先在語言、飲食、民族習(xí)俗上，基本沒有隔閡。因此土庫曼斯坦當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)對青海的企業(yè)非常信任和認(rèn)可。endprint