“被妖魔化”的布雷頓森林體系

關(guān)鍵詞：布雷頓森林體系，美元霸權(quán)，合作協(xié)商

中圖分類(lèi)號(hào)：G63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：0457-6241（2015）21-0051-05

在一次教研活動(dòng)中，筆者聽(tīng)了兩位老師開(kāi)設(shè)的題為《戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)體系的建立》的公開(kāi)課。這一課中布雷頓森林體系既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，兩位老師用的素材不同，講述的方式也有差異，充分體現(xiàn)了同課異構(gòu)的價(jià)值，但在一些結(jié)論性的問(wèn)題上，兩位老師卻出奇的一致，都強(qiáng)調(diào)通過(guò)布雷頓森林體系確立了美元霸權(quán)，美國(guó)掌握了世界貨幣的控制權(quán)。這個(gè)結(jié)論在平時(shí)的教學(xué)中幾乎被作為鐵律所認(rèn)可，理由也非常充分，布雷頓森林會(huì)議上美國(guó)的懷特計(jì)劃完勝英國(guó)凱恩斯計(jì)劃，美元成為中心貨幣就是最好的證據(jù)。而美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)福勒的“各個(gè)行星圍繞著太陽(yáng)，各國(guó)貨幣圍繞著美元轉(zhuǎn)”，更是明白無(wú)誤地表明美元獲得了霸主的位置。

但是，筆者總感覺(jué)在一些問(wèn)題上還沒(méi)有說(shuō)清，翻遍了幾個(gè)版本的教材，這一課的表述中通篇沒(méi)有提及美元霸權(quán)的概念，只是在強(qiáng)調(diào)通過(guò)布雷頓森林體系“加強(qiáng)了美國(guó)在國(guó)際金融領(lǐng)域的特權(quán)和支配地位”，教材中的處理是忘了提及“美元霸權(quán)”，還是刻意在回避的這個(gè)說(shuō)法？美元中心地位是美國(guó)強(qiáng)加于世界的嗎？美國(guó)在布雷頓體系的運(yùn)行中只有獲利而沒(méi)有付出嗎？帶著這樣的疑問(wèn)，筆者決定對(duì)布雷頓森林體系再深入研究，并寫(xiě)下此文。

對(duì)布雷頓森林體系的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)，無(wú)論在歷史學(xué)界還是經(jīng)濟(jì)學(xué)界大致都可分為自由派和霸權(quán)派兩種不同的觀點(diǎn)。霸權(quán)說(shuō)由來(lái)已久，我們暫且追本溯源看看是誰(shuí)最早提出，又為什么會(huì)出現(xiàn)“美元霸權(quán)”的概念。

布雷頓森林體系建立“美元霸權(quán)”的說(shuō)法，一般都會(huì)想到是凱恩斯最早提出，其實(shí)不然。法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)才是西方國(guó)家中最早在公開(kāi)場(chǎng)合嚴(yán)厲指責(zé)美元通過(guò)布雷頓森林體系建立霸權(quán)的人。1965年，戴高樂(lè)召開(kāi)了一場(chǎng)著名的新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上他從經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯的角度詳細(xì)解釋了關(guān)于“美元霸權(quán)”的結(jié)論。而通常認(rèn)為在戴高樂(lè)的背后還有一個(gè)受過(guò)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)學(xué)訓(xùn)練的人在出謀劃策，那就是法國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅克·呂夫。雅克·呂夫曾擔(dān)任戴高樂(lè)的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，他在60年代四處宣揚(yáng)以美元為基礎(chǔ)的布雷頓森林體系終將崩潰的思想。他還曾用一句“沒(méi)有淚水的赤字”對(duì)“美元霸權(quán)”做了注解，即美國(guó)出現(xiàn)貿(mào)易赤字，不用像其他國(guó)家那樣造成外匯儲(chǔ)備的減少，只需要多印些對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)毫無(wú)成本可言的美元支付給貿(mào)易伙伴。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是可以用美元作為國(guó)際唯一儲(chǔ)備貨幣的地位進(jìn)行全球范圍的無(wú)限制賴(lài)賬。

分析一個(gè)人的思想離不開(kāi)他所處的時(shí)代，法國(guó)人“美元霸權(quán)”產(chǎn)生的語(yǔ)境是20世紀(jì)60年代，深究歷史，這個(gè)時(shí)代恰恰也是美元危機(jī)四伏的時(shí)代，戰(zhàn)后美國(guó)擁有250億美元的黃金存量，從50年代起，由于歐洲國(guó)家不斷向美國(guó)兌黃金，60年代后期美國(guó)的黃金儲(chǔ)備急劇下降到90億美元，美國(guó)的黃金存量從7億多盎司驟減到2.5億盎司。而此時(shí)的歐洲各國(guó)，至少還囤積著800億美元，有權(quán)要求美國(guó)兌付22.8億盎司的黃金。這樣的情況其實(shí)已被著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家特里芬所預(yù)料到了，他認(rèn)為美國(guó)不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)以下兩個(gè)條件：既向世界提供充足的美元，又使黃金儲(chǔ)備維持在一個(gè)可靠、合適的水準(zhǔn)。布雷頓森林體系內(nèi)部的結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致它搖搖欲墜，為了防止美元的持續(xù)貶值和黃金的迅速外流，60年代的美國(guó)陷入與歐洲的經(jīng)濟(jì)博弈中，這臺(tái)戲怎么唱？山姆大叔使出渾身解數(shù)對(duì)歐洲施壓，如稅收、管制、干預(yù)黃金市場(chǎng)等手段填補(bǔ)黃金缺口，并對(duì)歐洲國(guó)家和銀行進(jìn)行“規(guī)勸”，不讓他們來(lái)兌現(xiàn)黃金。在這樣的背景下，有強(qiáng)烈民族意識(shí)的法國(guó)首先站了出來(lái)，帶頭反對(duì)美元的特殊地位，戴高樂(lè)總統(tǒng)曾嚴(yán)厲指責(zé)：“兩場(chǎng)世界大戰(zhàn)使其他國(guó)家淪為一片廢墟，只有美國(guó)獨(dú)善其身；因此全世界不得不賦予美國(guó)的貨幣一種巨大的、超常的特權(quán)地位?！?965年2月4日，他召開(kāi)了一場(chǎng)著名的新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上他進(jìn)一步解釋了有關(guān)結(jié)論，即美元不可能作為“一個(gè)公正的、國(guó)際性的貿(mào)易媒介……事實(shí)上它是僅提供一個(gè)國(guó)家使用的信用工具”。①我們也知道在歐洲的壓力和美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的雙重作用下，布雷頓森林體系最終走向解體。對(duì)布雷頓森林體系的批判的另一股力量來(lái)自蘇聯(lián)，1947年聯(lián)合國(guó)大會(huì)上蘇聯(lián)代表發(fā)言指出：“布雷頓森林體系只不過(guò)是‘華爾街的分店’，世界銀行從屬于政治目的，這讓它成了一個(gè)大國(guó)的工具?！钡?lián)系到1947年的世界局勢(shì)，馬歇爾計(jì)劃公開(kāi)和冷戰(zhàn)的加劇，蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生反感情緒就再正常不過(guò)。

從以上分析可以看出，持有“美元霸權(quán)”觀點(diǎn)的國(guó)家或多或少的受當(dāng)時(shí)世界局勢(shì)的影響，從各自的利益去反對(duì)布雷頓森林體系。在布雷頓會(huì)議上這些國(guó)家是怎樣的態(tài)度？設(shè)想如果歐洲國(guó)家，甚至蘇聯(lián)強(qiáng)烈反對(duì)能否通過(guò)最后的協(xié)定。恰恰相反，我們知道布雷頓森林體系的建立途徑是通過(guò)國(guó)際會(huì)議，用相互協(xié)商的方式建立，這種形式?jīng)Q定了這一體系的形成必然是對(duì)話和合作的方式。1944年的會(huì)議上大多與會(huì)代表最終是同意相關(guān)內(nèi)容并達(dá)成協(xié)定的，甚至在主要策劃人懷特的設(shè)想中，蘇聯(lián)、美國(guó)將是未來(lái)貨幣體系中的重要合作伙伴，之后蘇、法等國(guó)的態(tài)度演變可以說(shuō)是對(duì)美國(guó)實(shí)力增長(zhǎng)和冷戰(zhàn)局面出現(xiàn)的一種過(guò)激反應(yīng)，如果僅憑蘇聯(lián)、法國(guó)一時(shí)的態(tài)度來(lái)評(píng)價(jià)布雷頓森林體系確實(shí)是對(duì)這個(gè)體系的一個(gè)誤讀。

霸權(quán)派還認(rèn)為布雷頓森林體系是美國(guó)利用債權(quán)優(yōu)勢(shì)地位和英國(guó)瀕臨破產(chǎn)的局面來(lái)確立美元霸權(quán)的工具。這個(gè)體系是不是霸權(quán)基礎(chǔ)上的產(chǎn)物呢？細(xì)看教材，卻有意外發(fā)現(xiàn)，人教版導(dǎo)言對(duì)布雷頓體系建立情況有這樣敘述：“他（懷特）認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)該建立在國(guó)際間合作基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)，而不是霸權(quán)或者閉關(guān)鎖國(guó)?！蹦膫€(gè)敘述更接近于歷史的真相呢？要判斷、評(píng)價(jià)一個(gè)事物，我們必須將之放在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境中考察，不能用后人的語(yǔ)境去簡(jiǎn)單評(píng)說(shuō)，這是歷史唯物主義思想的基本要求，也是每一位歷史教育者必須要做的。筆者把布雷頓森林體系放在20世紀(jì)前期的世界經(jīng)濟(jì)、政治格局中來(lái)考察，看一看它是建立在怎樣的一種歷史條件之上？這個(gè)體系是美國(guó)人強(qiáng)加于全世界的，還是國(guó)際合作共識(shí)的體現(xiàn)？

世界上最早獲得世界貨幣霸權(quán)的當(dāng)屬英鎊，1870～1914年間，英國(guó)成為國(guó)際金融體系的霸主，建立了其治下的金本位體系，而這卻不是通過(guò)國(guó)際會(huì)議或法律條文來(lái)確立的。英國(guó)作為近代工業(yè)中心和殖民帝國(guó)，擁有最為廣闊的海外市場(chǎng)和資本輸出場(chǎng)所，世界各國(guó)的貿(mào)易結(jié)算和貸款往往是以英鎊來(lái)充當(dāng)?shù)?，英?guó)是最后貸款人，倫敦也成了世界金融中心，英國(guó)獲得了控制世界金融的特權(quán)。英國(guó)的貨幣政策影響或支配著其他國(guó)家的貨幣金融關(guān)系，英格蘭銀行制定了世界利率水平，這就使各國(guó)利率一起上下波動(dòng)，同時(shí)其他國(guó)家的能力只是使其國(guó)內(nèi)利率水平與世界利率水平之間保持一個(gè)微小的差額；英鎊匯票用于世界范圍的貿(mào)易或成為外國(guó)的替代貨幣，而英鎊利率則由倫敦操縱，實(shí)際上是英格蘭銀行在管理國(guó)際金本位制。第一次世界大戰(zhàn)前的國(guó)際貨幣秩序是金字塔形的格局。弱小國(guó)家處于最低層，發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家處于上層，英國(guó)則處于塔頂。①

20世紀(jì)中期以后美國(guó)取代了英國(guó)，主導(dǎo)建立了布雷頓森林體系。在英國(guó)治下的金本位到美國(guó)主導(dǎo)的布雷頓森林體系之間，國(guó)際金融領(lǐng)域有30年的“無(wú)體系”時(shí)期。②這一時(shí)期從1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)開(kāi)始，各國(guó)為了籌集龐大的軍費(fèi)，紛紛發(fā)行不兌現(xiàn)的紙幣，禁止黃金自由輸出，金本位制隨之告終。第一次世界大戰(zhàn)以后，在1924～1928年，資本主義世界曾出現(xiàn)了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期，主要資本主義國(guó)家的生產(chǎn)都先后恢復(fù)到戰(zhàn)前的水平，企圖恢復(fù)金本位制。但是，由于金鑄幣流通的基礎(chǔ)已經(jīng)遭到削弱，不可能恢復(fù)典型的金本位制，當(dāng)時(shí)大多數(shù)國(guó)家只能實(shí)行沒(méi)有金幣流通的“金本位制”。這一情況在1929～1933年的世界性經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的沖擊下愈演愈烈，以黃金可兌現(xiàn)為基礎(chǔ)的貨幣發(fā)行體制逐漸被各國(guó)放棄，紛紛實(shí)行不兌現(xiàn)信用貨幣制度，一場(chǎng)巨大的貨幣戰(zhàn)在全世界展開(kāi)。1931年9月，通貨緊縮和失業(yè)壓力迫使英國(guó)放棄金本位制，英鎊隨之大幅貶值，觸發(fā)一浪高過(guò)一浪的國(guó)際貨幣貶值浪潮。各國(guó)都想通過(guò)貶值來(lái)達(dá)到減少進(jìn)口，增加出口和創(chuàng)造就業(yè)的目標(biāo)，這令全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步萎縮。美國(guó)隨后宣布一次性提高進(jìn)口關(guān)稅30%，其他國(guó)家隨即競(jìng)相報(bào)復(fù)，激發(fā)了全球貿(mào)易戰(zhàn)，導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易數(shù)年內(nèi)急劇萎縮50%。世界貨幣體系的變革往往帶來(lái)貨幣的競(jìng)爭(zhēng)性和集體性貶值，打亂原有體系下形成的相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)和物價(jià)預(yù)期。20世紀(jì)30年代，各國(guó)政府為了獲得相對(duì)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)相讓本國(guó)貨幣貶值，這種以鄰為壑的經(jīng)濟(jì)政策，加劇了全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)蕭條，甚至成為誘發(fā)第二次世界大戰(zhàn)的因素之一。

貨幣問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重困擾世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和政治的穩(wěn)定，有意思的是，“二戰(zhàn)”期間最早在貨幣合作問(wèn)題上提出建設(shè)性意見(jiàn)的竟然是納粹德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馮克，他提出了“歐洲經(jīng)濟(jì)新秩序藍(lán)圖”，又稱(chēng)“馮克計(jì)劃”，其基本構(gòu)想是建立一個(gè)歐洲清算同盟，借助央行間的合作，直接易貨貿(mào)易。兩個(gè)貿(mào)易伙伴國(guó)可以在各自的中央銀行分別設(shè)立特別賬戶，用本國(guó)貨幣進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易結(jié)算，如果兩國(guó)之間的貿(mào)易是平衡的，那就不需要貨幣兌換了。對(duì)于這個(gè)計(jì)劃凱恩斯不僅沒(méi)有反對(duì)，反而大加贊賞，“馮克計(jì)劃”在一定程度上啟發(fā)了凱恩斯。美國(guó)也同樣注意到合作這個(gè)問(wèn)題，1941年，盟國(guó)很早就開(kāi)始探討戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)問(wèn)題，丘吉爾和羅斯福會(huì)晤之后發(fā)布的《大西洋憲章》里，除了對(duì)戰(zhàn)后成立聯(lián)合國(guó)的建議，一個(gè)防止匯率突然波動(dòng)的全球性支付體制也被提到議事日程上。③《大西洋憲章》提到：“希望達(dá)到各國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作方面的充分合作，致力于促進(jìn)所有國(guó)家，不論大小、戰(zhàn)勝或戰(zhàn)敗，在同等條件下，都享受進(jìn)行貿(mào)易或獲取用以發(fā)展經(jīng)濟(jì)繁榮所需原料的途徑。”可見(jiàn)，英美兩國(guó)乃至經(jīng)歷過(guò)30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)的所有國(guó)家都共同意識(shí)到在貨幣問(wèn)題上合作的必要性，原有的靠實(shí)力、霸權(quán)強(qiáng)加于世界的金融體系在危機(jī)面前十分脆弱，世界需要一個(gè)通過(guò)協(xié)商、談判而產(chǎn)生的公平機(jī)制。

美國(guó)和英國(guó)在二戰(zhàn)中早已就未來(lái)貨幣組織的基本框架進(jìn)行談判，希望通過(guò)法律的形式來(lái)管理戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)體系。雙方希望建立永久的國(guó)際組織來(lái)提升在金融問(wèn)題、貿(mào)易問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題方面的合作。在談判期間，雙方雖有許多沖突，但彼此進(jìn)行了不懈的協(xié)調(diào)，最終確定了雙方在戰(zhàn)后世界金融貿(mào)易關(guān)系中的地位。所以說(shuō)布雷頓森林體系的建立基本上是國(guó)際合作的產(chǎn)物，它是一個(gè)建立在強(qiáng)烈合作意愿上的體系而非某個(gè)國(guó)家單方面強(qiáng)加于世界的，從這個(gè)角度說(shuō)布雷頓森林體系確立美元霸權(quán)，美國(guó)強(qiáng)加于世界的說(shuō)法顯得十分牽強(qiáng)。

布雷頓森林體系確立美元霸權(quán)最為重要的依據(jù)就是確立了美元的中心地位，有人認(rèn)為當(dāng)時(shí)英國(guó)代表凱恩斯明明提出了一個(gè)全新的理念，即發(fā)行一種超國(guó)家主權(quán)的國(guó)際貨幣——“班科”，如果發(fā)行了“班科”，美元霸主將無(wú)從依托，一個(gè)真正意義上的公正、公平的金融體系才會(huì)出現(xiàn)。事實(shí)真的是這樣嗎？

美元中心地位的確立，其實(shí)是各國(guó)衡量得失后一個(gè)理性的體現(xiàn)。凱恩斯拿出的版本叫“國(guó)際貨幣清算同盟計(jì)劃”，懷特計(jì)劃的名字更長(zhǎng)，叫“聯(lián)合國(guó)穩(wěn)定基金與同盟國(guó)家的復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行計(jì)劃草案”。兩者都主張創(chuàng)立一個(gè)國(guó)際貨幣機(jī)構(gòu)，在自由匯兌原則下穩(wěn)定匯率，也都主張建立一種國(guó)際通用的貨幣單位。凱恩斯建議成立一個(gè)清算聯(lián)盟，由債權(quán)國(guó)和債務(wù)國(guó)共同負(fù)擔(dān)國(guó)際收支不平衡問(wèn)題，由這個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)行300億美元價(jià)值的貨幣無(wú)償提供給各成員國(guó)，進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易結(jié)算。這種國(guó)際貨幣名為“班科”（bancor），它以固定比例直接與黃金掛鉤。簡(jiǎn)而言之，就是成立一個(gè)由英美共同主導(dǎo)的“世界中央銀行”，它與各國(guó)央行的關(guān)系，就像本國(guó)央行與商業(yè)銀行的關(guān)系一樣。聯(lián)系到英國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中負(fù)債累累，國(guó)力削弱和對(duì)殖民地喪失控制，這個(gè)計(jì)劃明顯意在防止美國(guó)利用債主身份獨(dú)霸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，同時(shí)為英國(guó)爭(zhēng)取在戰(zhàn)后國(guó)際鑄幣利益里分一杯羹。

但是美國(guó)不買(mǎi)這個(gè)如意算盤(pán)的賬，在黃金儲(chǔ)備占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，綜合國(guó)力舉世無(wú)匹之時(shí)，臥榻之側(cè)豈容他人酣睡？懷特計(jì)劃認(rèn)為，只有擁有充足保證的美元才有資格擔(dān)當(dāng)國(guó)際貨幣的重任，其他貨幣應(yīng)該直接與美元掛鉤，當(dāng)然這樣的選擇不僅是為了美國(guó)，而且還是為了全世界。他曾自信的提出：“美元是一種偉大的貨幣，也是唯一實(shí)力得到普遍承認(rèn)的貨幣。它可能將成為戰(zhàn)后穩(wěn)定的貨幣體系的基石?！雹?/p>

經(jīng)過(guò)一番艱苦交鋒，在英國(guó)大幅度讓步基礎(chǔ)上，兩個(gè)計(jì)劃達(dá)成了妥協(xié)。1944年7月，布雷頓森林會(huì)議上最終通過(guò)了以懷特計(jì)劃為藍(lán)本、凱恩斯計(jì)劃為補(bǔ)充的《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》和《國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行協(xié)定》，總稱(chēng)為“布雷頓森林協(xié)定”。各國(guó)的貨幣與美元以固定匯率掛鉤，在平價(jià)1%的范圍浮動(dòng)；美元?jiǎng)t與黃金掛鉤，各國(guó)政府可以以35美元一盎司（約31克）的價(jià)格向美國(guó)兌換黃金。另外各國(guó)還同意成立一家“準(zhǔn)國(guó)際銀行”——國(guó)際貨幣基金組織，向流動(dòng)性出現(xiàn)困難的國(guó)家提供幫助。至于凱恩斯的“班科”，直到20多年后，才在一種叫做“特別提款權(quán)”的黃金貨幣單位身上復(fù)活。

撇除英美各自的算盤(pán)，從當(dāng)時(shí)客觀現(xiàn)實(shí)來(lái)看，懷特計(jì)劃無(wú)疑比凱恩斯計(jì)劃更加可行：因?yàn)楸ＷC美元強(qiáng)大信用的，與其說(shuō)是黃金，不如說(shuō)是美國(guó)的綜合實(shí)力與國(guó)際威望。比起由一個(gè)人們并不了解和信任的國(guó)際機(jī)構(gòu)，發(fā)行一種陌生的新貨幣，用美元作結(jié)算儲(chǔ)備貨幣更有利于迅速恢復(fù)信用，刺激國(guó)際貿(mào)易。操作起來(lái)，也是如此，簡(jiǎn)單的一極體制，比可以預(yù)見(jiàn)的英美兩大佬扯皮強(qiáng)得多。如果“班科”真的出現(xiàn)，會(huì)出現(xiàn)怎樣的情況呢？我們把眼光再放長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，且看看今天實(shí)際存在的“超主權(quán)國(guó)家貨幣”——?dú)W元的狀況，對(duì)這個(gè)問(wèn)題能有一個(gè)更為深入的認(rèn)識(shí)。歐洲貨幣統(tǒng)一后，在生產(chǎn)能力未能一體化的同時(shí)，南歐尤其是希臘在福利水平上卻大踏步向高標(biāo)準(zhǔn)歐元區(qū)國(guó)家看齊，由此造成政府和私人都擁有大規(guī)模赤字的結(jié)果，兩者都積累了巨額債務(wù)。更為嚴(yán)重的是，不只希臘如此，財(cái)政赤字占GDP比率超過(guò)10%或者債務(wù)率越過(guò)100%的還有西班牙、葡萄牙、意大利和愛(ài)爾蘭等國(guó)家。歐元困局的根本原因，是相互獨(dú)立且競(jìng)爭(zhēng)的主權(quán)國(guó)家使用了無(wú)錨的“超主權(quán)貨幣”，財(cái)政政策和貨幣政策脫離，經(jīng)濟(jì)和政治脫離。歐盟不是美國(guó)聯(lián)邦政府，歐洲中央銀行也不是美聯(lián)儲(chǔ)。一旦受到?jīng)_擊，各主權(quán)國(guó)家的利益涇渭分明，歐洲中央銀行形同虛設(shè)，無(wú)能為力。①這樣的類(lèi)比雖不能完全說(shuō)明“班科”可能出現(xiàn)的命運(yùn)，但從歐洲觀之，國(guó)家利益的沖突，以及各國(guó)的歷史、文化、政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，“超主權(quán)貨幣”很難行得通，恐怕連歐元那點(diǎn)嘗試努力都做不到，甚至?xí)?lái)更大的混亂。

布雷頓森林會(huì)議確立的貨幣體系，實(shí)際上是一種以黃金為“錨”，以美元為“帆”的運(yùn)行機(jī)制，以美元為中心的布雷頓森林體系在結(jié)束金融混亂，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易方面取得了相當(dāng)大的成功。固定匯率制讓匯兌風(fēng)險(xiǎn)大大降低，促進(jìn)了資本與貿(mào)易的自由流動(dòng)，1948年到1976年之間，國(guó)際貿(mào)易的年平均增長(zhǎng)率為7.8%，為戰(zhàn)前的10倍。美國(guó)通過(guò)援助、信貸、投資、購(gòu)買(mǎi)商品和勞務(wù)活動(dòng)，向全球提供了大量的美元，比如在歐洲的“馬歇爾計(jì)劃”和在日本的經(jīng)濟(jì)援助，在一定程度上，有力帶動(dòng)了戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。更重要的是，布雷頓森林體系徹底粉碎了戰(zhàn)前幾個(gè)殖民帝國(guó)的貨幣勢(shì)力范圍，停止了惡性貶值帶來(lái)的貿(mào)易沖突。貨幣管制瓶頸的削弱，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓了全新的視野和思維。從大航海時(shí)代以來(lái)，大概這是最重要的一次全球化進(jìn)展。在貨幣體制發(fā)展歷史上，國(guó)際匯兌金本位代替了古典金本位，可以帶來(lái)利息的美元把躺在葛朗臺(tái)箱子里落灰的金子徹底擠出了流通領(lǐng)域，這個(gè)改變中蘊(yùn)含的深刻而豐富的意義。②

按著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼的說(shuō)法，如果非要認(rèn)為美元走上霸權(quán)，征收高昂的“鑄幣稅”，那應(yīng)該是在20世紀(jì)70年代布雷頓森林體系解體之后， 從此“（美元）無(wú)須被國(guó)際收支問(wèn)題所困擾，也無(wú)須在無(wú)窮無(wú)盡的談判中安撫外國(guó)政府”。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川曾這樣評(píng)價(jià)布雷頓森林體系：“從布雷頓森林體系解體后金融危機(jī)屢屢發(fā)生且愈演愈烈來(lái)看，全世界為現(xiàn)行貨幣體系付出的代價(jià)可能超出從中的收益?！?/p>

歷史不是一堆記錄在案的數(shù)據(jù)，也不是一串被記載下來(lái)的事實(shí)的堆砌，它是一系列相互沖突的爭(zhēng)論。一個(gè)事件的實(shí)際意蘊(yùn)、一個(gè)偶發(fā)事件究竟說(shuō)明了什么、如何最準(zhǔn)確地概括這個(gè)事件？這些爭(zhēng)論就在歷史的解釋中屬于最有價(jià)值的核心內(nèi)容。它為我們提供了可以用來(lái)指導(dǎo)方向的導(dǎo)航圖，從而幫助我們?cè)诋?dāng)今日益復(fù)雜的時(shí)代確定我們的方位。對(duì)布雷頓森林體系的簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)會(huì)使我們陷入“美國(guó)威脅論”的誤區(qū)，課堂上我們不是給學(xué)生一個(gè)結(jié)論，要讓他發(fā)現(xiàn)歷史事件背后的價(jià)值，產(chǎn)生自己對(duì)時(shí)代、社會(huì)、自我的思考，才是我們追求的有生命力的課堂。

【作者簡(jiǎn)介】胡斌，男，1978年生，中學(xué)高級(jí)教師，南京市第十二中學(xué)歷史教師，主要從事高中歷史教學(xué)和考試命題工作。

【責(zé)任編輯：李婷軒】