劉曉波
摘要:農(nóng)民人均收入、耕地經(jīng)營規(guī)模及農(nóng)民受教育程度,是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要影響因素,從人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、法律法規(guī)等方面,提出現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展策略,為加快我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展速度提供理論參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化;影響因素;技術(shù)創(chuàng)新;人才培養(yǎng);推廣
中圖分類號:S23-9 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1161(2014)11-0071-02
1 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的影響因素
1.1 農(nóng)民人均收入影響農(nóng)業(yè)機械化的推廣速度
我國部分地區(qū)的農(nóng)民人均收入過低,以至于農(nóng)民對于土地的再投入資金偏少,進而導致農(nóng)機化的推進速度緩慢。市場供求關(guān)系發(fā)生變化,使農(nóng)產(chǎn)品從賣方市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。現(xiàn)階段,農(nóng)產(chǎn)品多數(shù)呈現(xiàn)出供大于求或者供求基本持平的格局,而隨著農(nóng)村人口的增加及其收入增長的愈發(fā)緩慢,農(nóng)業(yè)機械化需要大量資金的難題將更加難以解決。隨著運行機制的變化,絕大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品放開經(jīng)營,由市場調(diào)節(jié)供求。若農(nóng)民對生產(chǎn)投入不足,產(chǎn)品將不能順利轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè),這是推進農(nóng)業(yè)機械化必然遭遇的挑戰(zhàn)之一。
1.2 地區(qū)耕地經(jīng)營規(guī)模影響農(nóng)業(yè)機械化的推廣效果
我國每年的農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平雖然都在穩(wěn)步增長,但與發(fā)達國家相比,差距依然很大。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制雖然能夠充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,但也有很多消極影響,如土地分配過于零碎、經(jīng)營規(guī)模狹小等。這些不利因素使得很多地區(qū)仍然采用原始的耕作方式,阻礙了勞動生產(chǎn)率的提高,加之產(chǎn)品技術(shù)含量較低,嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械作為一種勞動工具,不僅能夠減小勞動強度、提高生產(chǎn)效率,而且能夠獲得豐厚的應(yīng)用效益,是勞動社會發(fā)展的必然趨勢之一。在此情況下,采用化零為整的方式擴大部分地區(qū)的耕地經(jīng)營規(guī)模迫在眉睫。
1.3 農(nóng)民受教育程度影響農(nóng)業(yè)機械化的推廣水平
農(nóng)村居民的受教育程度有限,而掌握農(nóng)業(yè)機械的操作、修理等技術(shù)是農(nóng)村機械化發(fā)展的必備條件,這在一定程度上導致農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展受到限制?,F(xiàn)階段來說,農(nóng)業(yè)服務(wù)部門的社會化水平基本達到要求,但部分農(nóng)戶的受教育程度較低,導致農(nóng)業(yè)機械化的推廣水平仍然不高。農(nóng)村應(yīng)重視勞動力素質(zhì)的提高,增加農(nóng)村勞動力與機械化需求結(jié)構(gòu)的匹配程度,從而促進農(nóng)業(yè)機械化推廣水平的提高。
2 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展策略
2.1 健全政策法規(guī)注重宏觀調(diào)控
政府的宏觀調(diào)控是我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的根本及必要條件。鑒于現(xiàn)階段政策法規(guī)不夠健全,地方管理部門的要求參差不齊,尚未形成統(tǒng)一的法規(guī)體系。我國應(yīng)該逐漸完善農(nóng)業(yè)機械化立法,加快相關(guān)政策的研究和制定工作。加強輿論宣傳,擴大社會影響,營造促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的良好氛圍。政府應(yīng)加強補貼政策,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,切實為農(nóng)業(yè)節(jié)本增效提供法律支持。
2.2 促進技術(shù)創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)機械化的靈魂是科學技術(shù),技術(shù)的不斷發(fā)展是使機械化進步的永不衰竭動力。農(nóng)民對先進生產(chǎn)工具的需求,只能仰仗于技術(shù)不斷創(chuàng)新。近年來,我國的生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞,土地荒漠化的面積逐步擴大,傳統(tǒng)耕作方式受到巨大挑戰(zhàn),所以需要推進信息技術(shù)進步,提高農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)水平。
2.3 培養(yǎng)專業(yè)人才
農(nóng)機人員是直接與農(nóng)民接觸的人,是農(nóng)機作業(yè)委托機構(gòu)與廣大農(nóng)戶之間的中間服務(wù)環(huán)節(jié),因此他們對于農(nóng)村勞動力的培訓具有舉足輕重的作用。國家應(yīng)加強對基層農(nóng)機管理服務(wù)工作的指導,發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化的管理服務(wù)功能,加強農(nóng)民的基礎(chǔ)教育,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,尤其注重對農(nóng)機科技人才的培養(yǎng)。一方面要根據(jù)生產(chǎn)實際情況,采取多種形式對農(nóng)機科技人才進行再教育;另一方面要加大農(nóng)機外向型管理人才的培養(yǎng),以適應(yīng)社會生產(chǎn)的發(fā)展趨勢。
2.4 加強國際交流
我國加入WTO之后,與國際的交流愈發(fā)密切,這對于處于快速發(fā)展階段的我國來說,向部分發(fā)達國家學習農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)無疑是有利無害的。應(yīng)適當引進國外先進的農(nóng)機設(shè)備,學習其先進的技術(shù),加入中國的本土元素后,進行示范推廣。另外,國外進入農(nóng)業(yè)機械化的時間較早,已經(jīng)形成一套先進的機械化管理技術(shù)與模式。我國不能照搬照抄,但可以取其精華去其糟粕,形成一套具有中國特色的農(nóng)業(yè)機械化管理模式。
3 結(jié)語
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)工業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù),而農(nóng)業(yè)機械化在建設(shè)新農(nóng)村和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。在推進機械化的道路中,一定會存在很多問題,但是只要客觀的看待,并及時有效的解決,減弱影響程度,我國的農(nóng)業(yè)機械化就一定能健康協(xié)調(diào)的發(fā)展下去。若在這傳統(tǒng)農(nóng)工業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)變革的轉(zhuǎn)型時期有效的推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)便指日可待。