農(nóng)機(jī)維修工作發(fā)展探討

秦恩發(fā)

摘要：農(nóng)機(jī)維修工作是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要保障。闡述農(nóng)機(jī)維修的重要作用，介紹我國農(nóng)機(jī)維修工作發(fā)展現(xiàn)狀，探討做好農(nóng)機(jī)維修工作的措施，以促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)維修工作改革與創(chuàng)新，提高農(nóng)機(jī)維修能力和質(zhì)量，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；維修工作；意義；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號(hào)：S220.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1161（2014）01-0083-02

農(nóng)機(jī)維修是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)具的技術(shù)狀態(tài)和安全性能，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中不可或缺。隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量不斷攀升，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修的需求與日俱增，因此，做好農(nóng)機(jī)維修工作，切實(shí)提升農(nóng)機(jī)維修的技術(shù)水平、服務(wù)水平和監(jiān)管水平顯得尤為重要。

1 農(nóng)機(jī)維修的重要作用

1.1 保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

做好農(nóng)機(jī)維修工作，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量直接影響農(nóng)機(jī)的使用效果和經(jīng)營效益，更關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，農(nóng)機(jī)數(shù)量不斷增加，農(nóng)機(jī)安全隱患也隨之增多，事故頻發(fā)。為此，必須抓緊抓好農(nóng)機(jī)維修工作，全面提升維修質(zhì)量，確保農(nóng)機(jī)具的可靠性和安全性，排除安全隱患，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)健康發(fā)展。

1.2 推進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排

隨著農(nóng)機(jī)數(shù)量的增加和作業(yè)服務(wù)范圍的擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)消耗柴油呈逐年增加的趨勢(shì)。目前，農(nóng)機(jī)節(jié)能減排在農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作中的地位和作用越來越突出。農(nóng)機(jī)維修是一項(xiàng)見效快、潛力大的節(jié)能措施，可以促進(jìn)農(nóng)機(jī)高效、低耗。農(nóng)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)檢測(cè)維修及時(shí)，可有效減少功率下降，降低油耗，減少排放2%～5%。因此，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修工作，有利于推進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

1.3 提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益

農(nóng)機(jī)維修是保持農(nóng)機(jī)技術(shù)狀態(tài)、維持農(nóng)機(jī)再生產(chǎn)、保證農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和效益的前提。近年來，農(nóng)民購買的高新農(nóng)機(jī)具越來越多。但隨著使用年限的增加，機(jī)具性能日趨老化，故障越來越多，作業(yè)效率將逐年降低，維修工作將直接影響生產(chǎn)作業(yè)成本和農(nóng)民收入。因此，做好農(nóng)機(jī)維修工作，解除農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的后顧之憂，有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)積極性，提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。

1.4 促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。做好農(nóng)機(jī)維修工作，是保障農(nóng)機(jī)工業(yè)順利、可持續(xù)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)和重要條件。農(nóng)機(jī)企業(yè)通過提供維修服務(wù)，可以履行好自身的義務(wù)，滿足農(nóng)民需求；同時(shí)，借助于維修信息反饋，可以進(jìn)一步改進(jìn)、完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和性能，促進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

2 我國農(nóng)機(jī)維修工作發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)步伐加快

我國的農(nóng)機(jī)維修隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展一直在不斷進(jìn)步。20世紀(jì)50年代初期，國營拖拉機(jī)站設(shè)立維修保養(yǎng)車間，標(biāo)志著我國農(nóng)機(jī)維修開始起步；60年代初期，建立公社農(nóng)機(jī)修配廠；進(jìn)入70年代，全國普遍建立縣農(nóng)機(jī)修造廠，并積極幫助扶持社、隊(duì)農(nóng)機(jī)修理網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，形成了縣、社、隊(duì)三級(jí)農(nóng)機(jī)修造網(wǎng)絡(luò)；80年代中期后，戶營農(nóng)機(jī)迅速發(fā)展，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)維修專業(yè)戶和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)農(nóng)機(jī)維修任務(wù)。目前，我國進(jìn)行農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的主體主要有3種形式：一是農(nóng)機(jī)維修業(yè)戶開辦的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)；二是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)的“三包”和售后服務(wù)組織；三是部分汽車修理點(diǎn)和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織。遍布城鄉(xiāng)、多種類型、不同等級(jí)的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)已基本形成，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化步伐加快。

2.2 農(nóng)機(jī)維修相關(guān)法規(guī)逐步完善

1984年我國制定了《全國農(nóng)村機(jī)械維修點(diǎn)管理辦法》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)機(jī)維修工開展職業(yè)技能鑒定，實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入，有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)維修工作的發(fā)展。2004年公布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》對(duì)農(nóng)機(jī)維修管理作出了規(guī)定。2006年制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確了農(nóng)機(jī)維修管理的地位、作用和職責(zé)，規(guī)定《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》審批是辦理工商營業(yè)執(zhí)照的前置條件。這些法律、法規(guī)的制定實(shí)施，促使維修管理工作明顯加強(qiáng)，維修市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)機(jī)維修管理進(jìn)入了法制化和規(guī)范化的新階段。

2.3 農(nóng)機(jī)維修人員素質(zhì)不斷提高

我國農(nóng)機(jī)維修長(zhǎng)期以來以小規(guī)模修理為主，技術(shù)條件低，維修專業(yè)人才特別是高技能人才缺乏，維修能力不足，高新農(nóng)機(jī)具維修難。針對(duì)這些問題，近年來各地均采取措施加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修人員的技能培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)修理工就業(yè)準(zhǔn)入制度，使農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員的素質(zhì)和技能水平顯著提高，為農(nóng)機(jī)維修能力和質(zhì)量的提升奠定了扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

2.4 企業(yè)售后維修服務(wù)意識(shí)明顯提升

以往，由于農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)不足、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品使用地點(diǎn)交通不便、農(nóng)機(jī)企業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等原因，致使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品維修難以保證。近年來，隨著農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及銷售企業(yè)服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)企業(yè)按照“三包”服務(wù)規(guī)定，完成“三包”期內(nèi)的維修業(yè)務(wù)，在機(jī)具主要使用地區(qū)都具備維修服務(wù)能力，服務(wù)及時(shí)，用戶滿意。在“三包”期外，農(nóng)機(jī)企業(yè)也積極主動(dòng)為用戶提供及時(shí)有效的服務(wù)。如在農(nóng)忙期間組成維修服務(wù)隊(duì)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，為跨區(qū)作業(yè)機(jī)組“保駕護(hù)航”，尤其在高性能、新型農(nóng)機(jī)具的維修和配件供應(yīng)方面發(fā)揮了重要作用。部分企業(yè)建立了集展示、銷售、維修和配件供應(yīng)、人員培訓(xùn)于一體的經(jīng)營模式，加快了農(nóng)機(jī)售后維修服務(wù)發(fā)展進(jìn)程。

3 做好農(nóng)機(jī)維修工作的措施

3.1 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鑒于農(nóng)機(jī)維修工作對(duì)于農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要把農(nóng)機(jī)維修工作列入重要議事日程，納入農(nóng)機(jī)化工作考核目標(biāo)，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修工作?？稍O(shè)立專門的農(nóng)機(jī)維修管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，貫徹落實(shí)有關(guān)法規(guī)，開展農(nóng)機(jī)維修相關(guān)的各項(xiàng)工作，支持農(nóng)機(jī)管理部門切實(shí)履行好維修管理職能，保證農(nóng)機(jī)維修管理工作的順利開展。同時(shí)要建立、完善農(nóng)機(jī)維修投訴監(jiān)督機(jī)制，并加強(qiáng)輿論宣傳，為農(nóng)機(jī)維修工作開展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

3.2 積極爭(zhēng)取扶持政策

各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要著力建立健全農(nóng)機(jī)維修扶持政策體系。一是要積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持，將農(nóng)機(jī)維修設(shè)備納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍，改善農(nóng)機(jī)維修裝備條件，提高維修技術(shù)水平；二是要努力爭(zhēng)取國家和地方的投入，改善農(nóng)機(jī)維修服務(wù)基礎(chǔ)和技術(shù)條件，優(yōu)化農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)布局，不斷提升農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力；三是要大力爭(zhēng)取優(yōu)惠稅收政策，減免農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的稅費(fèi)，減輕農(nóng)機(jī)維修業(yè)戶負(fù)擔(dān)，逐步提高維修網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)能力，促進(jìn)其規(guī)模化、高水平發(fā)展。

3.3 大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高，特別是隨著高性能、新型農(nóng)機(jī)具的廣泛使用，對(duì)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)的要求越來越高。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)維修科研院所和生產(chǎn)企業(yè)的作用，開展農(nóng)機(jī)維修新技術(shù)的科研攻關(guān)，加快技術(shù)推廣應(yīng)用步伐。組織研究制定各種農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)具及零部件報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)機(jī)維修標(biāo)準(zhǔn)體系；開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢服務(wù)，為農(nóng)機(jī)維修業(yè)戶提供技術(shù)支持；大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)維修人才，努力提高農(nóng)機(jī)維修人員的技術(shù)水平。