中國(guó)糧食究竟怎么了？

□ 《中國(guó)農(nóng)資》評(píng)論員 趙光輝

傳媒時(shí)評(píng)

中國(guó)糧食究竟怎么了？

□ 《中國(guó)農(nóng)資》評(píng)論員 趙光輝

盤(pán)點(diǎn)今年農(nóng)業(yè)話題，糧食問(wèn)題的一個(gè)“悖論”現(xiàn)象恐怕會(huì)入選。說(shuō)它是個(gè)悖論，是人們看到：中國(guó)糧食連年豐收，但進(jìn)口卻越來(lái)越大。中國(guó)糧食究竟怎么了？

今年5月，在2015中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文表達(dá)了農(nóng)業(yè)面臨的三個(gè)增長(zhǎng)的困惑：一是這十一年糧食產(chǎn)量年年在增長(zhǎng)，二是進(jìn)入新世紀(jì)，尤其2010年以來(lái)，中國(guó)糧食進(jìn)口在逐步增長(zhǎng)，三是全社會(huì)糧食總庫(kù)存也在迅猛增長(zhǎng)。既然十一連增了，干嘛還要進(jìn)口那么多糧食？這是社會(huì)普遍感到困惑的核心。陳錫文道出了進(jìn)口增加的原因，在于進(jìn)口糧食的價(jià)格遠(yuǎn)低于中國(guó)土地上生產(chǎn)的糧食的市場(chǎng)價(jià)格?；蛟S很多人由此誤認(rèn)為中國(guó)糧食在國(guó)際市場(chǎng)根本沒(méi)法比，因此，不久前陳錫文又專(zhuān)門(mén)在一個(gè)講話中解釋了中外糧食價(jià)格落差的原因：主要是進(jìn)口配額內(nèi)的糧食關(guān)稅很低，如果沒(méi)有這個(gè)低關(guān)稅，與國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格不相上下。

記者瀏覽了近年來(lái)搜集的關(guān)于糧食進(jìn)口的報(bào)道資料后發(fā)現(xiàn)，隨著糧食進(jìn)口的逐年增加，社會(huì)大眾的某種“恐慌”情緒也在水漲船高。例如進(jìn)入2013年，關(guān)于中國(guó)糧食安全的議論再次成為焦點(diǎn)。從海關(guān)總署提供的數(shù)據(jù)看，2012年我國(guó)進(jìn)口谷物類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到了1398萬(wàn)噸，相比2011年飆升156%，小麥、大米和玉米這三種主要糧食的進(jìn)口突破1000萬(wàn)噸大關(guān)。于是“中國(guó)糧食全面進(jìn)入‘凈進(jìn)口’時(shí)代”、“警惕糧食進(jìn)口量大增”、“中國(guó)糧食自給堪憂(yōu)”等這樣的標(biāo)題紛紛出爐，自然引起了關(guān)注，也引發(fā)了焦慮。而事實(shí)上，糧食進(jìn)口增加與中國(guó)糧食安不安全，并沒(méi)有線性因果關(guān)系。

既然糧食十一連增，肯定夠吃，干嘛大量進(jìn)口？俺老百姓可不是好糊弄的！鄉(xiāng)親們，綜合起來(lái)看，有兩方面原因。一是糧多不愁。2013年時(shí)，中國(guó)社科院農(nóng)發(fā)所宏觀室副主任李國(guó)祥就透露，當(dāng)年糧食進(jìn)口大增，其實(shí)是政府主動(dòng)為之，主要是利用國(guó)際糧價(jià)較低而增加儲(chǔ)備。陳錫文說(shuō)全社會(huì)糧食總庫(kù)存迅猛增長(zhǎng)，也可為此做注腳。二是企業(yè)采購(gòu)。在進(jìn)口的糧食份額中，主要用于飼料和食品加工。你想，人家生產(chǎn)飼料和食品，肯定得有錢(qián)賺吧。進(jìn)口成本低，自然就多從國(guó)際采購(gòu)，還不與人口爭(zhēng)糧。多好！

從媒體人的職業(yè)出發(fā)，我也產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題：那為什么不多跟老百姓溝通溝通，好安定社會(huì)情緒？有專(zhuān)家告訴我：事實(shí)上，中國(guó)的糧食進(jìn)口和采購(gòu)，在國(guó)際市場(chǎng)上并不是巨大的份額，即我們的進(jìn)口并沒(méi)有給國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)什么壓力。比如，2012年中國(guó)的谷物進(jìn)口量，約相當(dāng)于全球2.8億噸谷物貿(mào)易量的5%，與韓國(guó)每年谷物進(jìn)口量相當(dāng)，只相當(dāng)于日本谷物進(jìn)口量的60%。但因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)體量在那里，幾乎中國(guó)買(mǎi)什么，什么就漲價(jià)，這叫“大國(guó)效應(yīng)”。說(shuō)到這里，為什么我們要增加庫(kù)存、采購(gòu)原料前，不能大聲吵吵，你明白了吧？習(xí)大大在外邊說(shuō)：歡迎大家搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)的順風(fēng)車(chē)，意思是說(shuō)：我們的亞投行歡迎你！我們的高鐵、核電合作等著你！至于買(mǎi)賣(mài)嘛，中國(guó)人可不是戇頭。

明白了這些，就知道進(jìn)口是多了，但糧食安全沒(méi)問(wèn)題。我們的心也該放到肚子去了。