京津滬社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)路徑探索

□李 娟 張 琪

京津滬社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)路徑探索

□李 娟 張 琪

社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式是在以數(shù)字化技術(shù)為支撐的社區(qū)教育中，學(xué)習(xí)者通過數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺，利用數(shù)字化學(xué)習(xí)資源進行學(xué)習(xí)的一種學(xué)習(xí)支持服務(wù)過程和形式。它具有重要的應(yīng)用和推廣價值。通過選取北京、天津、上海三地社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)作為個案，在網(wǎng)絡(luò)平臺、學(xué)習(xí)資源、管理運維、評價激勵等方面對其建設(shè)路徑進行分析，得出了一些思考和啟示。

社區(qū)教育；數(shù)字化學(xué)習(xí)；建設(shè)路徑

數(shù)字化學(xué)習(xí)作為一種全新的學(xué)習(xí)方式，因其多元、靈活、開放等特性逐步成為了當(dāng)今社會的主流學(xué)習(xí)方式。作為終身教育重要組成的社區(qū)教育，也開始通過選擇數(shù)字化的學(xué)習(xí)方式來開展學(xué)習(xí)活動，以期全面滿足人們不斷增長的學(xué)習(xí)需求，實現(xiàn)“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)愿景，因而，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式最終被確定下來，并開始得到了廣泛的推廣。

一、社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式的內(nèi)涵及其價值

何謂“社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式”？國內(nèi)許多專家學(xué)者均從不同的角度進行了界定。華東師范大學(xué)葉忠海教授認為，“社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)，是以顯示社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，通過社區(qū)學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)形態(tài)作為中介的一種學(xué)習(xí)方式?！保?］上海市長寧區(qū)社區(qū)學(xué)院宋亦芳教授認為，“社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)是市民在社區(qū)中以數(shù)字化的方式進行自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)的一種學(xué)習(xí)過程?！保?］綜合各位專家學(xué)者的觀點，結(jié)合我國社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式的建設(shè)實踐，可見，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式是在以數(shù)字化技術(shù)為支撐的社區(qū)教育中，學(xué)習(xí)者通過數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺，利用數(shù)字化學(xué)習(xí)資源進行學(xué)習(xí)的一種學(xué)習(xí)支持服務(wù)過程和形式。

從微觀、中觀、宏觀三個維度分別進行審視，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式具有重要的應(yīng)用和推廣價值。

（一）社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式促進了個體學(xué)習(xí)效率的提高和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變

學(xué)習(xí)方式是學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中基本的行為模式和認知取向。社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式使原有的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了質(zhì)的變化。一方面，數(shù)字化學(xué)習(xí)模式使學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過程更加直觀、明確、易理解，極大地提高了學(xué)習(xí)效率，真正實現(xiàn)了將學(xué)習(xí)者從被動接受教育的地位轉(zhuǎn)變成為學(xué)習(xí)過程中的主體者地位，有利于學(xué)習(xí)者自主安排學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式、時間和場所，使自主學(xué)習(xí)由理想成為現(xiàn)實。另一方面，數(shù)字化學(xué)習(xí)模式所具有的交互性、協(xié)作性特征，使基于數(shù)字化技術(shù)的網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流和溝通成為了一種常態(tài)，移動學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)、小組合作學(xué)習(xí)等多樣化的學(xué)習(xí)方式開始出現(xiàn)，這使“時時、處處、人人學(xué)習(xí)”成為了可能。社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式是以人為本的一種學(xué)習(xí)狀態(tài)，能夠滿足學(xué)習(xí)者多樣化、個性化的學(xué)習(xí)需求，同時，也引起了人們工作、學(xué)習(xí)、思維和生活方式的全新變革。

（二）社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式促進了社區(qū)教育的均衡發(fā)展

數(shù)字化信息技術(shù)不僅帶來了教育的革命，而且?guī)砹松鐓^(qū)教育的跨越式發(fā)展。社區(qū)教育的對象主要包括社區(qū)內(nèi)的所有成員，由于其教育對象因地域、年齡、職業(yè)等因素存在很大差異，往往導(dǎo)致社區(qū)教育的普及和推廣存在一定難度。盡管社區(qū)教育在現(xiàn)階段主要還是針對弱勢群體的一種非常有利的補償教育，因地區(qū)間和地區(qū)內(nèi)部的自然條件和人為因素存在著差異，可能使社區(qū)教育之“手”也有許多不能觸及的地方，存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式的開放性、共享性的特征，使其無論在學(xué)習(xí)的時間、空間，以及學(xué)習(xí)資源的廣度、深度等方面都有較大優(yōu)勢，它能夠通過學(xué)習(xí)資源的共享機制和信息化的技術(shù)支撐滿足不同地域、年齡、職業(yè)群體的學(xué)習(xí)需求，解決了原有社區(qū)教育同一地區(qū)內(nèi)部、不同地區(qū)之間發(fā)展不平衡的問題，解決了發(fā)達地區(qū)資源過度重復(fù)建設(shè)和欠發(fā)達地區(qū)資源相對貧乏的問題，促進了社區(qū)教育向更加公平、均衡的方向發(fā)展。

（三）社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式促進了學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)

自美國學(xué)者哈欽斯提出“學(xué)習(xí)化社會”概念以來，學(xué)習(xí)型社會一直是作為未來社會形態(tài)的構(gòu)想和追求目標(biāo)。學(xué)習(xí)型社會是以全民終身學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以促進人的全面終身發(fā)展為目的，以學(xué)習(xí)求發(fā)展，以學(xué)習(xí)為主軸，以學(xué)習(xí)為特征，能夠滿足全民基本的終身學(xué)習(xí)需求的新型社會。作為社區(qū)教育新型載體和未來發(fā)展方向的數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)，能夠通過數(shù)字化技術(shù)的優(yōu)勢，營造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，提供強大的學(xué)習(xí)動力，使每一位社會成員自覺、自主地參加終身學(xué)習(xí)。因而，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式能夠發(fā)揮社區(qū)教育的全民、全面、全程教育的作用，能夠在時間長度上使教育貫穿人的一生，能夠在空間范圍上使教育遍及整個社會的各個角落，學(xué)習(xí)型社會正在從理論描述逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、京津滬社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)路徑分析

由于我國社區(qū)教育整體起步較晚，隨著信息時代的到來和數(shù)字化學(xué)習(xí)、移動學(xué)習(xí)的逐步普及，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式在近幾年才成為各地社區(qū)教育發(fā)展的重要舉措。2009年，中國成人教育協(xié)會社區(qū)教育專業(yè)委員會啟動了數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)工作，在全國范圍內(nèi)分批開展了數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)、先進區(qū)的評定，推動了社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式的全面發(fā)展。北京、天津、上海這三個地區(qū)的社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)，體現(xiàn)了各自因地制宜所形成的獨有的建設(shè)路徑，為其他地區(qū)創(chuàng)新社區(qū)教育載體，滿足社區(qū)居民數(shù)字化、個性化學(xué)習(xí)的需要，加快社區(qū)教育信息化進程，加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)提供了必要的參考。

（一）網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)平臺是社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)的基礎(chǔ)。它是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)計和開發(fā)的虛擬環(huán)境，是數(shù)字化學(xué)習(xí)資源集中呈現(xiàn)的載體，是數(shù)字化學(xué)習(xí)方式的最直觀的體現(xiàn)，能夠為市民的數(shù)字化學(xué)習(xí)提供持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)支持與服務(wù)。北京、天津、上海三地的各轄區(qū)均建立起了相對獨立的社區(qū)教育數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺，集信息發(fā)布、理論宣傳、在線課程學(xué)習(xí)、資源共享、學(xué)習(xí)展示等多功能于一體。作為區(qū)域內(nèi)推進社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)的平臺，對于突破傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式，拓展受益群體，整合各方資源，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，優(yōu)化資源配置等方面起到了重要作用。

在社區(qū)教育數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)過程中，往往存在著重復(fù)建設(shè)、功能單一、資源封閉、無法銜接等問題，為此，以上海市長寧區(qū)為代表，積極進行著平臺整合和全面銜接的各種嘗試。上海市長寧區(qū)搭建的“學(xué)在數(shù)字長寧”學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)網(wǎng)，其特色在于打造成為具有積聚效應(yīng)的現(xiàn)代數(shù)字資源網(wǎng)絡(luò)群，實現(xiàn)了三個層次的網(wǎng)絡(luò)銜接和暢通。第一個層次是與長寧圖書館、滬杏圖書館等公共資源平臺進行連接；第二個層次是進行“1+10”區(qū)街一體化數(shù)字平臺建設(shè)［3］，通過在10個街鎮(zhèn)建立子網(wǎng)站，共享形式多樣、內(nèi)容豐富的在線學(xué)習(xí)資源，同時也便于各街鎮(zhèn)之間的溝通與交流，發(fā)揮了社區(qū)學(xué)院對社區(qū)學(xué)校的指導(dǎo)和服務(wù)；第三個層次是建立上海市推進數(shù)字化社區(qū)建設(shè)協(xié)作組聯(lián)合網(wǎng)站，由長寧區(qū)社區(qū)學(xué)院牽頭，負責(zé)網(wǎng)站的日常管理，由各區(qū)社區(qū)學(xué)院共同參與，提供網(wǎng)站資料的充實和更新，以此推進區(qū)區(qū)之間市民數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的互聯(lián)互通，共享資源和信息。

網(wǎng)絡(luò)平臺功能的更新與升級應(yīng)該是與時俱進的。隨著移動學(xué)習(xí)和碎片化學(xué)習(xí)時代的到來，越來越多的人們開始通過手機、pad等設(shè)備獲取信息，這種隨時隨地、靈活、便捷的學(xué)習(xí)形式的優(yōu)勢日益凸顯，因此，網(wǎng)絡(luò)平臺衍生出了為移動終端設(shè)計的程序和功能，實現(xiàn)了全方位的移動學(xué)習(xí)。北京市東城區(qū)建設(shè)了適宜于市民群體的移動學(xué)習(xí)平臺——同學(xué)APP，可進行優(yōu)質(zhì)課程推送、學(xué)習(xí)資源共享、學(xué)習(xí)互動交流、學(xué)習(xí)信息傳播、學(xué)習(xí)時間管理等功能，形成了屬于市民的“移動學(xué)習(xí)圈”。上海市長寧區(qū)也建立了 “學(xué)在數(shù)字長寧移動學(xué)習(xí)端”，“學(xué)在數(shù)字長寧”網(wǎng)站的部分功能可直接轉(zhuǎn)化為手機等移動客戶端可以使用的功能模塊，為移動學(xué)習(xí)提供了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

（二）學(xué)習(xí)資源建設(shè)

學(xué)習(xí)資源是社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)的重要內(nèi)容。建設(shè)全方位、多層次的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源體系，需要以社區(qū)學(xué)院為龍頭的教育機構(gòu)發(fā)揮教育優(yōu)勢開發(fā)資源，需要街道、社區(qū)及轄區(qū)成員單位共建共享資源。數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的開發(fā)和建設(shè)通常通過三種方式來實現(xiàn)，一是自建資源。主要是依靠自身師資優(yōu)勢和技術(shù)力量，開發(fā)建設(shè)的具有區(qū)域特色的學(xué)習(xí)資源。如北京市東城區(qū)以社區(qū)學(xué)院為主，在建設(shè)社區(qū)教育課程體系基礎(chǔ)上，以居民學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，自主開發(fā)以視頻為媒介的數(shù)字化課程，編寫了涵蓋計算機、養(yǎng)生保健、攝影等不同門類的社區(qū)教育系列教材，并通過技術(shù)手段將教材內(nèi)容數(shù)字化，轉(zhuǎn)變?yōu)榭缮暇W(wǎng)在線閱讀的網(wǎng)絡(luò)教材，使其更加形象、直觀，更易宣傳和推廣。二是購買資源。主要通過政府購買企業(yè)已經(jīng)開發(fā)成型的數(shù)字化課程，或者通過政府和企業(yè)合作開發(fā)數(shù)字化課程等形式，豐富數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。如天津市南開區(qū)通過購買光盤、轉(zhuǎn)換格式，將一批學(xué)習(xí)資源存儲到資源服務(wù)器上，北京市順義區(qū)、上海市長寧區(qū)等地通過購買方式引進了數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。這種方式可以根據(jù)市民實際需求有針對性的選擇和購買，而且能夠保證在較短時間內(nèi)豐富學(xué)習(xí)資源的數(shù)量。三是共享資源。共享資源能夠拓展資源的范圍，解決原有資源建設(shè)內(nèi)容陳舊、形式單一、總量不足、重復(fù)建設(shè)、利用率低等問題。如天津市南開區(qū)的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)以國家數(shù)字化學(xué)習(xí)港提供的學(xué)習(xí)資源為主，以市級開發(fā)自建為輔，主要由中央電大奧鵬遠程教育中心、天津電大分別為其提供并裝載了大量的學(xué)習(xí)資源。

除了教育系統(tǒng)內(nèi)各級教育機構(gòu)之間的資源共享，還可以通過建立非正式的民間組織的形式，積極探索數(shù)字化學(xué)習(xí)資源新的管理體制和運行機制，形成資源共建共享的共同體聯(lián)盟。如上海市聯(lián)合各區(qū)縣成立了“數(shù)字化學(xué)習(xí)資源共享聯(lián)盟”，各區(qū)縣以資源共享為核心，各自對已購買和已開發(fā)的資源開放共享，打破資源分散、封閉和壟斷的狀況，以此實現(xiàn)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的最大化利用。北京市也聯(lián)合各區(qū)縣成立了數(shù)字化學(xué)習(xí)資源聯(lián)盟，圍繞市區(qū)兩級一體化平臺“京學(xué)網(wǎng)”，實行市區(qū)統(tǒng)一用戶、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一資訊的互通、共享模式。上海、北京采取的這種資源共享聯(lián)盟發(fā)展策略，實質(zhì)上是一種全新的資源配置方式，成員單位間通過統(tǒng)一數(shù)字資源建設(shè)的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn)，建立新的以聯(lián)盟名義開發(fā)的學(xué)習(xí)資源，共享各自的特色資源，提高社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的開發(fā)質(zhì)量和效率。

（三）管理運維方式

管理是對資源（包括人力、物力、財力和信息等）進行合理組織、統(tǒng)籌、利用，使之有效運轉(zhuǎn)，以實現(xiàn)組織目標(biāo)的協(xié)調(diào)活動過程。社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)管理運維實質(zhì)上涉及管理體制和運行機制，其管理體制主要是指包括領(lǐng)導(dǎo)體制、隸屬關(guān)系和權(quán)限劃分在內(nèi)的社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式管理組織制度，是對管理組織的外部結(jié)構(gòu)的描述和概括；而運行機制主要涉及社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式管理過程中的具體制度和規(guī)律，是對管理組織的內(nèi)部運作過程的描述和概括。因社區(qū)教育的參與主體除了教育機構(gòu)之外，還包括街道、社區(qū)、企業(yè)、民間組織等不同類別的部門和機構(gòu)，且不同地區(qū)根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H采取了不同的管理運維方式，因此，數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)的管理運維方式比較復(fù)雜，京津滬三地在具體的管理上也各具特色。

政府因權(quán)力、財力、政策等方面的優(yōu)勢成為了社區(qū)教育的重要參與主體，因而，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式的管理也往往以政府力量為主。如北京市東城區(qū)建立了“政府統(tǒng)籌，以社區(qū)學(xué)院搭建平臺、開發(fā)資源、隊伍建設(shè)為引領(lǐng)，以區(qū)域各方資源有效整合為優(yōu)勢，以學(xué)區(qū)市民學(xué)習(xí)基地開放場地、開展培訓(xùn)為依托，輻射全區(qū)”的工作機制。除了社區(qū)學(xué)院發(fā)揮引領(lǐng)作用之外，主要通過兩條線管理和推廣社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式，即教育系統(tǒng)內(nèi)部以8個學(xué)區(qū)市民學(xué)習(xí)基地為主，教育系統(tǒng)之外通過在試點街道投入建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)基地的方式，建設(shè)了覆蓋全區(qū)的區(qū)——街兩級社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)實驗基地，以形成遍布全區(qū)的實體網(wǎng)絡(luò)。

實際上，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)緊緊依靠政府和教育機構(gòu)的努力，仍舊無法解決全部問題，這就需要企業(yè)和市場力量的參與，因此，政府和市場化運作通力合作也成為了社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式的一種常見管理模式。如天津市南開區(qū)以欣苑社區(qū)為試點，通過協(xié)調(diào)共管與市場化運作方式建設(shè)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式。因教育部“數(shù)字化學(xué)習(xí)港與終身學(xué)習(xí)社會的建設(shè)與示范”教改項目以南開區(qū)作為試點，在外部管理上，最高層由教育部負責(zé)具體建設(shè)與管理；中層即天津廣播電視大學(xué)，負責(zé)數(shù)字化學(xué)習(xí)超市建設(shè)；南開區(qū)欣苑社區(qū)負責(zé)最基層的管理［4］。在經(jīng)費管理與籌措方式上，欣苑社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)采取了市場化運作的方式，基本上形成了“政府補貼一點，社會團體資助一點，學(xué)習(xí)者負擔(dān)一點”的經(jīng)費保障機制。欣苑社區(qū)的社區(qū)教育經(jīng)費主要來自于政府撥付，居民日常的數(shù)字化能力培訓(xùn)主要以公益性培訓(xùn)為主，但因經(jīng)費投入有限，欣苑社區(qū)通過適當(dāng)收取學(xué)習(xí)者一定的學(xué)習(xí)費用，以補償教育經(jīng)費投入的不足。

（四）評價激勵機制

數(shù)字化學(xué)習(xí)不同于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)形式，因而在學(xué)習(xí)過程、評價方式、學(xué)習(xí)成果認證、激勵機制等方面都需要有所突破。評價方式和學(xué)習(xí)成果認證制度可以優(yōu)化對學(xué)習(xí)者學(xué)籍信息和學(xué)習(xí)過程的管理，通過對學(xué)習(xí)活動進行跟蹤、監(jiān)控和反饋，及時記錄、了解學(xué)習(xí)過程，保證了學(xué)習(xí)評價的全面、客觀和公正。同時，通過建立科學(xué)、合理的激勵機制，能夠督促和激勵居民參加學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)興趣和熱情，增強學(xué)習(xí)信心。

社區(qū)教育數(shù)字化評價方式和學(xué)習(xí)成果認證制度主要通過學(xué)分銀行系統(tǒng)來實現(xiàn)，也就是通過數(shù)字化存儲、認證、兌換等手段，為居民建立個人學(xué)習(xí)賬戶，實現(xiàn)個人學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)的信息存儲。如北京市西城區(qū)設(shè)計的終身學(xué)習(xí)成果認證系統(tǒng)包括學(xué)習(xí)管理體系、學(xué)分管理體系、學(xué)分誠信管理體系和學(xué)分積累與積分兌換四個部分，參加學(xué)習(xí)的居民每人課前與課后免費刷卡聽課，積累的學(xué)分便自行輸入網(wǎng)上“學(xué)分銀行”系統(tǒng)。上海市徐匯區(qū)實行居民終身學(xué)習(xí)卡制度，包括實體卡和虛擬卡兩種形態(tài)，實體卡主要向直接參加社區(qū)教育現(xiàn)場活動的中老年群體發(fā)放，通過在街鎮(zhèn)學(xué)習(xí)機構(gòu)安裝刷卡終端，實現(xiàn)居民學(xué)習(xí)信息記錄、考勤等功能；虛擬卡通過實名注冊參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)，實現(xiàn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)軌跡查詢記錄、網(wǎng)上報名等功能［5］。

社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)激勵機制的建立也是通過網(wǎng)絡(luò)平臺功能和學(xué)習(xí)成果認證功能的逐步完善來實現(xiàn)，學(xué)習(xí)者通過學(xué)分積累和兌換，可以獲得相應(yīng)獎勵。如北京市西城區(qū)可為優(yōu)秀學(xué)員提供學(xué)習(xí)費用的減免、社區(qū)服務(wù)的優(yōu)先享用、商品和服務(wù)的優(yōu)惠等。上海市長寧區(qū)根據(jù)學(xué)員個人每學(xué)期在線學(xué)習(xí)總學(xué)時和總學(xué)分，評出優(yōu)秀學(xué)員獎予以獎勵，并規(guī)定學(xué)員每獲得30學(xué)分，即可為學(xué)習(xí)卡免費充值一次；還通過在“學(xué)在數(shù)字長寧”網(wǎng)站開設(shè)虛擬“網(wǎng)上展廳”欄目，為居民提供展示作品、特長、學(xué)習(xí)心得和學(xué)習(xí)成果的平臺，通過網(wǎng)上展示形式，對學(xué)習(xí)突出的居民進行鼓勵。上海市徐匯區(qū)建構(gòu)起了“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”，依托網(wǎng)上課程資源和網(wǎng)絡(luò)交流平臺，以網(wǎng)上家庭學(xué)習(xí)小組與社區(qū)學(xué)校班組為基本單元，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上互動、知識共享，使靜態(tài)學(xué)習(xí)與動態(tài)學(xué)習(xí)互動融合為一體，激發(fā)了居民的網(wǎng)上學(xué)習(xí)參與熱情。

三、社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)的啟示

（一）建立網(wǎng)絡(luò)化、集群化的社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)實體網(wǎng)絡(luò)

社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式的建設(shè)涉及到數(shù)字化學(xué)習(xí)資源、數(shù)字化學(xué)習(xí)方式、數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境等組成部分，通過京、津、滬三地案例分析表明，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)并非局限于某一街道、某一社區(qū)或某一所學(xué)校，而應(yīng)該以網(wǎng)絡(luò)化、集群化的方式廣泛建設(shè)和普及，全面覆蓋區(qū)、街、居縱向三級體系和委辦局、學(xué)校、企業(yè)、相關(guān)單位等橫向組織，其最終的建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)該是形成遍布轄區(qū)每一個角落的社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)實體網(wǎng)絡(luò)。區(qū)、街、居三級社區(qū)教育機構(gòu)可利用社區(qū)學(xué)院、街道辦事處、社區(qū)居委會等地建立起社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)點，搭建區(qū)、街、居三級居民學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)三級網(wǎng)絡(luò)全面貫通和共享，三級社區(qū)教育的無縫對接。

（二）探索政府、企業(yè)、民間組織等多方合作的運作模式

完全依靠政府力量開展社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)并非良策。由于體制、機制障礙，政府在一些方面難以發(fā)揮有效的作用，這就需要企業(yè)利用市場機制加以調(diào)節(jié)，或者需要民間組織等社會力量加以補充，我國多地的社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)實踐已經(jīng)證明了這一點。針對數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，全國多地所采取的與企業(yè)合作的方式基本相同，通常都是由合作公司投入成熟的軟件系統(tǒng)，并負責(zé)系統(tǒng)平臺的后期開發(fā)、升級和維護，免費提供課程和規(guī)劃設(shè)計；由社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式的承建單位（政府或?qū)W校）負責(zé)硬件等網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。這種建設(shè)模式實現(xiàn)了合作雙方強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，極大的降低了數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺建設(shè)的投入和風(fēng)險。因此，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)需要建立起各參與方的協(xié)調(diào)與保障機制，除了爭取政府在政策、法律、財政方面的投入，還要歡迎企業(yè)、社會等不同來源的資源、資金的投入與協(xié)作，逐步建立各方共建、共享、共贏的協(xié)作機制和服務(wù)機制［6］。

（三）促進教育機構(gòu)聯(lián)盟共同體之間的資源融合與共享

加強教育機構(gòu)與企業(yè)之間的聯(lián)系和合作，能夠為社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)提供更大的發(fā)展空間和機遇，此外，通過建立聯(lián)盟共同體的形式，促進各教育機構(gòu)之間的技術(shù)溝通和資源共享也是社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)未來發(fā)展的重要途徑。教育機構(gòu)聯(lián)盟共同體內(nèi)部成員之間的協(xié)作主要以資源共享為核心，有利于打破數(shù)字化學(xué)習(xí)資源分散、封閉和壟斷的狀況，能夠共同聚焦數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)問題，積極探索新的管理體制和運行機制，推進制定和完善有關(guān)規(guī)章、制度。聯(lián)盟共同體各教育機構(gòu)之間可以按照整合、共享的要求，調(diào)控增量資源，激活存量資源，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛能，通過多方共建的方式，鼓勵各教育機構(gòu)自發(fā)共建資源，共同形成社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)的規(guī)模優(yōu)勢。

（四）加強數(shù)字化學(xué)習(xí)資源開發(fā)與平臺建設(shè)

數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)平臺是社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)的重要載體，數(shù)字化學(xué)習(xí)資源是充實這一載體的主要內(nèi)容，二者缺一不可，共同成為數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)的關(guān)鍵所在。社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式是通過有效的優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制和教育教學(xué)質(zhì)量保障措施，真正實現(xiàn)學(xué)習(xí)者在課程超市中按需所取，其目標(biāo)在于建立數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境下的終身學(xué)習(xí)體系。因此，應(yīng)該利用現(xiàn)代遠程教育技術(shù)手段，大力挖掘區(qū)域內(nèi)的各類教育資源，最大限度的整合滿足居民需求的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，通過在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、技術(shù)等方面統(tǒng)一學(xué)習(xí)資源開發(fā)、建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使學(xué)習(xí)資源利用多功能的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和移動學(xué)習(xí)平臺實現(xiàn)廣泛傳播和全面共享。

（五）探索數(shù)字化學(xué)習(xí)的評價與認定方式

從國內(nèi)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)、發(fā)展實踐及經(jīng)驗來看，數(shù)字化學(xué)習(xí)評價與認定有賴于數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺完善的功能設(shè)計，通過對居民網(wǎng)上學(xué)習(xí)過程的考察，從而記錄居民參與數(shù)字化學(xué)習(xí)的全過程，形成學(xué)習(xí)檔案，實現(xiàn)便捷的用戶管理。數(shù)字化學(xué)習(xí)評價與認定是一種創(chuàng)新性舉措，隨著國內(nèi)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式建設(shè)的推廣，網(wǎng)上認定與學(xué)習(xí)現(xiàn)場認定這種線上線下相結(jié)合的趨勢日益明顯，對居民參加終身學(xué)習(xí)而言，是一種全方位、全過程的督促和鼓勵，同時，對于教育機構(gòu)而言，也是一種有效的教學(xué)反饋形式。數(shù)字化學(xué)習(xí)的評價與認定方式促進了區(qū)域內(nèi)各教育機構(gòu)之間的聯(lián)系和溝通，有利于擴大社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式的覆蓋范圍，豐富數(shù)字化資源，以全納視野實現(xiàn)不同機構(gòu)、不同類型學(xué)習(xí)成果的互認，更有利于提高社區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量，促進終身教育的規(guī)范性和系統(tǒng)化。

［1］葉忠海.關(guān)注數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)——終身教育專家各抒己見［J］.成才與就業(yè)，2010（21）：28-30.

［2］宋亦芳.我國社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的實踐與思考——基于全國數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)推進5年的回顧［J］.職教論壇，2014（27）：39.

［3］宋亦芳.社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)概論［M］.上海：上?？茖W(xué)技術(shù)出版社，2010：194-198.

［4］陳德人，張堯?qū)W.數(shù)字化學(xué)習(xí)港：建設(shè)面向終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會［M］.杭州：浙江大學(xué)出版社，2008：176.

［5］金姬紅.“數(shù)字”匯聚 家家科學(xué)——上海市徐匯區(qū)建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)成效顯著［J］.成才與就業(yè)，2009（21）：18-19.

［6］黃琳，陳乃林.治理理論視閾下的社區(qū)教育治理結(jié)構(gòu)研究［J］.北京廣播電視大學(xué)學(xué)報，2014（6）：35-36.

［7］張琪，李娟.數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)：信息時代社區(qū)教育發(fā)展的方向［M］.北京：首都師范大學(xué)出版社，2013.

責(zé)任編輯 王國光

李娟（1981-），女，河北邯鄲人，北京市東城區(qū)職業(yè)大學(xué)講師，研究方向為成人教育、社區(qū)教育；張琪（1960-），女，北京市人，北京市東城區(qū)職業(yè)大學(xué)研究員，研究方向為成人教育、社區(qū)教育。

北京市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度課題“基于社區(qū)教育視角的數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)實踐研究”（編號：DEB13112），主持人：張琪。

G720

A

1001－7518（2015）18-0060-05