河南省新型工業(yè)化水平變動(dòng)分析

商 勇

(河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 統(tǒng)計(jì)學(xué)院，河南 鄭州 450002)

河南省新型工業(yè)化水平變動(dòng)分析

商 勇

(河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 統(tǒng)計(jì)學(xué)院，河南 鄭州 450002)

走新型工業(yè)化道路是在新常態(tài)和資源約束下的必然選擇。科學(xué)把握河南省新型工業(yè)化發(fā)展水平和方向，有助于制定正確的發(fā)展政策。結(jié)合已有研究成果，構(gòu)建了河南省新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用河南省2008～2012年數(shù)據(jù)，對(duì)河南省新型工業(yè)化水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。

新型工業(yè)化；指標(biāo)體系；河南省

一、引 言

改革開(kāi)放以來(lái)，河南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，取得了令人矚目的成就。與此同時(shí)我們也看到，以大量消耗資源、犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式帶來(lái)的環(huán)境污染、生態(tài)破壞現(xiàn)象十分嚴(yán)重，人與自然之間存在尖銳對(duì)立。只有走新型工業(yè)化之路，才能克服資源和環(huán)境的雙重約束，實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

以科技含量高、信息化涵蓋廣、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮為主要內(nèi)涵的新型工業(yè)化，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有決定性作用。但是對(duì)新型工業(yè)化的“新”的理解不同，導(dǎo)致人們?cè)u(píng)價(jià)工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量時(shí)，在指標(biāo)選擇上差異較大。同時(shí)選擇的指標(biāo)也沒(méi)有很好地體現(xiàn)出與傳統(tǒng)工業(yè)的區(qū)別。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和河南工業(yè)化過(guò)程中，工業(yè)化發(fā)展到了哪一個(gè)階段？新型工業(yè)化“新”在哪些領(lǐng)域？“新”到了什么程度？下一步該如何發(fā)展？如何對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)？這一系列問(wèn)題都是河南省在實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中必須面對(duì)的，只有準(zhǔn)確把握了這些問(wèn)題，我們才能制定正確的發(fā)展策略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，建立符合時(shí)代發(fā)展要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。因此建立新型工業(yè)化評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系對(duì)于引導(dǎo)和推動(dòng)河南省各地市、各類發(fā)展主體走新型工業(yè)化道路具有重要意義。

二、文獻(xiàn)綜述

早期對(duì)工業(yè)化水平的測(cè)度主要是借鑒國(guó)外的辦法，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化水平四個(gè)方面對(duì)工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行測(cè)度。郭克莎(2000)從人均收入水平、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，并認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差影響了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和質(zhì)量的提升[1]；史清琪等(2000)提出以人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)、技術(shù)貢獻(xiàn)率六個(gè)方面指標(biāo)來(lái)衡量工業(yè)化進(jìn)程[2]；陳佳貴、黃群惠、鐘宏武(2006) 認(rèn)為可以從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)等方面衡量工業(yè)化水平，他們對(duì)中國(guó)大陸所有省級(jí)區(qū)域的工業(yè)化水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并對(duì)中國(guó)各地區(qū)工業(yè)化所處階段進(jìn)行了判斷[3]。陳元江(2005)通過(guò)第一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，城市化率，第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例4個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系來(lái)反映工業(yè)化進(jìn)程和運(yùn)行質(zhì)量[4]，體現(xiàn)了新型工業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的要求，但是并沒(méi)有把信息化、人力資源等因素納入指標(biāo)體系，與十六大所表述的新型工業(yè)化尚有一些差異。

隨著人們對(duì)新型工業(yè)化的內(nèi)涵和特征的理解不斷深入，在評(píng)價(jià)新型工業(yè)化水平方面，人們把工業(yè)化進(jìn)程和工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量結(jié)合起來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。李同寧(2006) 以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為核心構(gòu)建邏輯分析框架，從工業(yè)化水平、集約化水平、信息化水平、全球化水平、科技教育水平5個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)我國(guó)新型工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析[5]。李世英(2009)從工業(yè)化進(jìn)程、結(jié)構(gòu)變動(dòng)、科技水平、經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)發(fā)展、人力資源和信息化水平7個(gè)方面來(lái)測(cè)量新型工業(yè)化水平，在結(jié)構(gòu)變動(dòng)中除了就業(yè)結(jié)構(gòu)外，還引入城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)來(lái)反映消費(fèi)結(jié)構(gòu)[6]。鄢軍、王傳捷(2010)從技術(shù)、組織、制度和其他社會(huì)指標(biāo)角度設(shè)計(jì)了一套新型工業(yè)化指標(biāo)體系，這一方法在標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)的選擇上存在困難[7]。謝春和李健(2011)則強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的因素，從工業(yè)化進(jìn)程與結(jié)構(gòu)、工業(yè)化質(zhì)量、工業(yè)化發(fā)展?jié)摿εc可持續(xù)發(fā)展三個(gè)準(zhǔn)則層面來(lái)評(píng)價(jià)我國(guó)新型工業(yè)化水平[8]。耿修林(2012)則從新型工業(yè)化的投入、產(chǎn)出和推進(jìn)強(qiáng)度三個(gè)大方面共52個(gè)指標(biāo)來(lái)測(cè)度新型工業(yè)化水平，強(qiáng)調(diào)了近年來(lái)“兩化”融合的思想[9]。孫智君、周瀅(2013)則考慮了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力要素，突出了經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)工業(yè)化的影響[10]。

我們看到，當(dāng)前在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)，大多分成兩個(gè)部分，一部分是反映一般意義上工業(yè)化特征的指標(biāo)體系，另一部分是反映“新型”工業(yè)化的指標(biāo)體系。傳統(tǒng)意義的工業(yè)化在指標(biāo)體系上基本沒(méi)有任何分歧，但是在反映新型工業(yè)化方面，由于對(duì)“新”的理解不同，相應(yīng)的指標(biāo)體系也有所不同。但是無(wú)論指標(biāo)體系是復(fù)雜還是簡(jiǎn)單，始終都是圍繞黨的十六大對(duì)新型工業(yè)化的表述來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，可以說(shuō)在理解新型工業(yè)化的內(nèi)涵上，這一表述最為全面準(zhǔn)確，得到了學(xué)者們的一致認(rèn)同。因此我們認(rèn)為在對(duì)地區(qū)新型工業(yè)化水平進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)也應(yīng)該遵循這一思路，即信息化、工業(yè)化、科技水平、經(jīng)濟(jì)效益、資源環(huán)境、人力資源這六個(gè)方面的內(nèi)容始終都是評(píng)價(jià)的核心，其他方面只能是對(duì)它們的補(bǔ)充和完善。同時(shí)我們也需要注意的是，當(dāng)前在評(píng)價(jià)新型工業(yè)化水平時(shí)似乎有復(fù)雜化傾向，構(gòu)建的指標(biāo)體系越來(lái)越龐大，動(dòng)輒幾十個(gè)、甚至上百個(gè)指標(biāo)。工業(yè)化雖然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要階段，但是絕不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部，因而在建立指標(biāo)體系時(shí)也不宜包羅萬(wàn)象，過(guò)于復(fù)雜化，這樣雖然一定程度上保證了指標(biāo)體系的全面性，但是容易造成指標(biāo)之間的相互干擾，反而不能很好地體現(xiàn)出指標(biāo)之間的科學(xué)性和簡(jiǎn)約性。

三、指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)方法

(一)新型工業(yè)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

科學(xué)合理的指標(biāo)體系是綜合評(píng)價(jià)準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)和保證，因此，指標(biāo)體系的建立必須遵循一定的原則，而不能是一組任意指標(biāo)的簡(jiǎn)單堆砌。筆者按照科學(xué)性、系統(tǒng)性、可比性和可操作性原則，結(jié)合新型工業(yè)化內(nèi)涵、特征和影響因素，從工業(yè)化基礎(chǔ)水平、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)能減排和以人為本五個(gè)方面，構(gòu)建了河南省新型工業(yè)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。

工業(yè)化基礎(chǔ)水平主要包括人均GDP、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、城鎮(zhèn)化水平等二級(jí)指標(biāo)。其中人均GDP直接反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的工業(yè)化水平和發(fā)展階段，主要衡量和評(píng)價(jià)工業(yè)化進(jìn)程。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重反映工業(yè)化演進(jìn)中引起的結(jié)構(gòu)變動(dòng)。城鎮(zhèn)化水平則是反映二元經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)指標(biāo)，從空間上衡量城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度，是新型工業(yè)化進(jìn)程的重要指標(biāo)。

技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新指標(biāo)主要包括工業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度、技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)比重、互聯(lián)網(wǎng)普及率等。這是新型工業(yè)化區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化的最主要特征。工業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度可以反映一個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)研發(fā)的資金投入規(guī)模和重視程度。技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)比重則反映企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比反映行業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化程度，體現(xiàn)新型工業(yè)自主創(chuàng)新能力。信息化發(fā)展指數(shù)(IDI，Informatization Development Index)能夠全面評(píng)價(jià)信息化發(fā)展水平，由于資料的限制我們用互聯(lián)網(wǎng)普及率來(lái)替代。

經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)主要包括工業(yè)增加值增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。新型工業(yè)化要求經(jīng)濟(jì)效益好，經(jīng)濟(jì)效益的好壞離不開(kāi)一定的工業(yè)增長(zhǎng)速度，也與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平尤其是獲利能力(即資產(chǎn)貢獻(xiàn)率)密切相關(guān)。工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率則是從投入產(chǎn)出角度反映企業(yè)通過(guò)降低成本所取得的經(jīng)濟(jì)效益。

節(jié)能減排是新型工業(yè)化水平的重要方面。這里選擇了單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值用水量?jī)蓚€(gè)二級(jí)指標(biāo)，從不同側(cè)面反映新型工業(yè)化對(duì)節(jié)能減排的要求。需要注意的是這兩個(gè)指標(biāo)都是逆指標(biāo)，在分析時(shí)需要進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

人力資源優(yōu)勢(shì)是新型工業(yè)化的又一重要特征，這里我們用工業(yè)企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)率和工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員年均增長(zhǎng)率兩個(gè)指標(biāo)來(lái)反映。前一指標(biāo)體現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)工業(yè)企業(yè)職工勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)水平，可以反映工業(yè)化發(fā)展對(duì)提高居民收入、改善民生方面的貢獻(xiàn)；后一指標(biāo)則衡量了工業(yè)發(fā)展過(guò)程中吸納就業(yè)能力的高低。

(二)新型工業(yè)化水平綜合評(píng)價(jià)方法

在進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，由于各指標(biāo)性質(zhì)不同(如絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)，正指標(biāo)和逆指標(biāo)等)，因此不能直接對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行比較。這里我們先對(duì)指標(biāo)進(jìn)行可比化處理，即指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化，將不同單位的指標(biāo)數(shù)據(jù)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化方法轉(zhuǎn)換為無(wú)量綱、可加總的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值。評(píng)價(jià)內(nèi)容選取了標(biāo)準(zhǔn)化正態(tài)得分的方法，不僅得到標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，還充分體現(xiàn)了數(shù)據(jù)的厚度，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的可變性和數(shù)據(jù)質(zhì)量的穩(wěn)定性。其計(jì)算過(guò)程如下：

其次，計(jì)算指標(biāo)得分。標(biāo)準(zhǔn)化后指標(biāo)得分有正有負(fù)，加總時(shí)會(huì)相互抵消，因此采用標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布進(jìn)行變換。同時(shí)這里有正指標(biāo)和逆指標(biāo)之分，因此也需要分別處理。

再次，權(quán)重的確定。一般權(quán)重的確定有客觀賦權(quán)和主觀賦權(quán)兩種方法。我們這里采用主觀賦權(quán)方法。二級(jí)指標(biāo)采用平均賦權(quán)處理，一級(jí)指標(biāo)采用專家打分等方法確定，最終確定各指標(biāo)權(quán)重，結(jié)果如下(見(jiàn)表2)。

最后，計(jì)算綜合得分。根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)，先計(jì)算各類工業(yè)化指數(shù)，再用下述綜合評(píng)價(jià)模型計(jì)算綜合得分，并進(jìn)行評(píng)價(jià)。

四、河南省新型工業(yè)化水平動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)近年來(lái)河南省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，利用上述方法，計(jì)算結(jié)果如下(見(jiàn)表3)。

從動(dòng)態(tài)比較看，近五年來(lái)，河南省穩(wěn)步推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，新型工業(yè)化水平也不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的優(yōu)化升級(jí)。綜合指數(shù)穩(wěn)定上升，反映河南新型工業(yè)化水平不斷提高，但是增速波動(dòng)性較大，從2009年的23.7%上升到2010年的42.31%，然后持續(xù)下降，2012年增速只有3.54%，反映河南省近年來(lái)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面取得顯著成效，同時(shí)也由于國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，整體上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放慢，這給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的壓力也相應(yīng)增加。

從單一指數(shù)看，整體上向好的方向發(fā)展，三維圖表現(xiàn)出由低向高發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是部分指數(shù)有所波動(dòng)(見(jiàn)圖1)。新型工業(yè)化分類指數(shù)在各年表現(xiàn)不一，河南省工業(yè)化基礎(chǔ)水平在2010年有明顯提高，技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)基本保持穩(wěn)定，由于面臨節(jié)能減排的硬性約束，節(jié)能減排指數(shù)在2010年后上升勢(shì)頭明顯。

具體到工業(yè)化基礎(chǔ)指數(shù)上，我們看到波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì)(見(jiàn)圖2)。從2008年開(kāi)始，基礎(chǔ)指數(shù)穩(wěn)步上升，增速在2010年達(dá)到近五年頂點(diǎn)(超過(guò)100%)，然后增速減緩，2012年指數(shù)為0.6996，比2011年下降了近10個(gè)百分點(diǎn)。究其原因，和國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策密切相關(guān)。自2010年起，工業(yè)和信息化部和河南省政府連續(xù)3年在鄭州舉辦了一系列的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)。2010年和2011年共簽約轉(zhuǎn)移項(xiàng)目1188個(gè)，總投資高達(dá)4980億元，其中落地項(xiàng)目895個(gè)；2012年簽約項(xiàng)目987個(gè)，簽約項(xiàng)目以高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)為主[11]。通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，河南引進(jìn)了奇瑞汽車、富士康、格力電器等一大批大型企業(yè)，為河南工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。在2012年，面臨全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐減緩，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩趨勢(shì)明顯的雙重壓力，河南工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)也較為低迷，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)14.7%，與2011年19.4%的增速相比，回落了4.7個(gè)百分點(diǎn)[12]。正是這樣的工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)導(dǎo)致了工業(yè)化基礎(chǔ)指數(shù)的波動(dòng)上升。

從經(jīng)濟(jì)效益方面看，近五年指數(shù)波動(dòng)較大。效益指數(shù)從2008年的0.6008下降到2009年的0.2742，下降幅度超過(guò)50%，然后又開(kāi)始上升，2010年上升明顯，總體表現(xiàn)起伏不定。究其原因，和上面對(duì)工業(yè)化基礎(chǔ)水平的分析類似，在減速增效方面效果不佳，這會(huì)使得經(jīng)濟(jì)面臨增速下降、效益沒(méi)有提升的雙重不利局面，如何更好地提高經(jīng)濟(jì)效益，減輕增速下滑帶來(lái)的負(fù)面影響也是未來(lái)發(fā)展中需要注意的問(wèn)題。

從節(jié)能減排指數(shù)看，也有類似綜合指數(shù)的變化趨勢(shì)。指數(shù)整體呈上升趨勢(shì)，略有波動(dòng)，主要是在2009年指數(shù)比上一年下降，從0.274下降到0.1672，減幅明顯。然后指數(shù)一直上升，但是增速開(kāi)始減緩。說(shuō)明河南省在降低能耗、節(jié)約資源方面做出了明顯調(diào)整，通過(guò)淘汰一批落后產(chǎn)能，減停高能耗、高污染行業(yè)，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得顯著成效。同時(shí)，我們面臨的任務(wù)依然艱巨，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面仍需從多方面進(jìn)行突破，否則依然面臨能耗反彈甚至退步情形。

我們進(jìn)一步考察了河南省10個(gè)省轄縣的情況，得到的結(jié)果如表4所示。

從得分看，長(zhǎng)垣在綜合得分上明顯領(lǐng)先，這似乎與人們的直覺(jué)不符，但是通過(guò)對(duì)各縣市進(jìn)行綜合考察，可以發(fā)現(xiàn)這個(gè)得分恰好反映了實(shí)際。在一般印象中，縣級(jí)市里，鞏義的工業(yè)是十分發(fā)達(dá)的。2012年全市生產(chǎn)總值完成527.8億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值為10.15億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值為373.69億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值為143.96億元，人均生產(chǎn)總值為65 024元。全市完成工業(yè)增加值356.07億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值309.77億元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均處于領(lǐng)先地位。從分類指數(shù)看，鞏義的工業(yè)化基礎(chǔ)水平是最高的，科技創(chuàng)新得分也名列前茅，這和它的經(jīng)濟(jì)地位是相稱的。但是我們也注意到鞏義工業(yè)發(fā)達(dá)主要源于其礦產(chǎn)資源豐富，這就造成了它發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題更多是粗放經(jīng)營(yíng)，資源消耗大，對(duì)環(huán)境的破壞性也很強(qiáng)，這從它的經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)和節(jié)能減排指數(shù)得分低就能看出來(lái)。同時(shí)，鞏義人力資本也處于劣勢(shì)，技術(shù)含量低，最終其排名位于長(zhǎng)垣之后。與鞏義相反，長(zhǎng)垣則是另一種發(fā)展模式。長(zhǎng)垣是國(guó)家糧食生產(chǎn)基地縣和綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城。長(zhǎng)垣起重裝備制造業(yè)發(fā)展迅猛，小噸位起重機(jī)占全國(guó)65%的市場(chǎng)份額，現(xiàn)在正加快延伸汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展專用車生產(chǎn)銷售，形成以起重機(jī)械為龍頭，以醫(yī)療器械、建筑、防腐、烹飪、綠色食品、苗木花卉為特色的產(chǎn)業(yè)體系。2012年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成193.81億元，同比增長(zhǎng)14.7%；工業(yè)增加值87億，規(guī)模以上工業(yè)增加值76.75億元，增長(zhǎng)17.8%；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資130.3億元，增長(zhǎng)26.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.5億元，增長(zhǎng)18.7%；財(cái)政一般預(yù)算收入6.3億元，增長(zhǎng)26%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14 551元，增長(zhǎng)14.6%；農(nóng)民人均純收入8788.7元，增長(zhǎng)21%，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力得到快速提高。從各分類指數(shù)看，長(zhǎng)垣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為均衡，除了工業(yè)化基礎(chǔ)水平稍差外，其他指標(biāo)都處于領(lǐng)先或前列。蘭考縣的發(fā)展類似，雖然工業(yè)化基礎(chǔ)水平偏低，但是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，初步形成了板材加工、吊裝機(jī)械、民族樂(lè)器、紡織四大特色產(chǎn)業(yè)，是河南省最大的桐木板材加工基地，豫東地區(qū)最大的小型吊裝機(jī)械生產(chǎn)基地，在新型工業(yè)化綜合水平上也取得不俗成績(jī)。其他地區(qū)情況也可以進(jìn)行類似分析。由于各分類指數(shù)地區(qū)表現(xiàn)差異巨大，因此雷達(dá)圖表現(xiàn)出交錯(cuò)態(tài)勢(shì)(見(jiàn)圖3)，其中，新蔡、汝州、滑縣三地工業(yè)化水平滯后明顯。當(dāng)然這里我們是采用等權(quán)的方式進(jìn)行計(jì)算匯總的，而實(shí)際上，影響工業(yè)化發(fā)展的諸多因素的重要性是有明顯差別的，這也是我們?cè)诳创罱K指數(shù)時(shí)必須注意的，但是總體看來(lái)，利用這一指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，還是具有較高的科學(xué)性，因而在制定各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方面，我們的結(jié)論還是具有很高的參考價(jià)值的。

五、簡(jiǎn)要結(jié)論

通過(guò)上述分析，我們可以得出如下結(jié)論。

一是河南省新型工業(yè)化水平穩(wěn)步提升，調(diào)結(jié)構(gòu)增效益政策取得明顯成效。經(jīng)過(guò)近五年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，河南新型工業(yè)化水平質(zhì)量提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和行業(yè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果斐然，產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都給河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)勁動(dòng)力，為下一階段的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和方向，在未來(lái)的發(fā)展中，我們?nèi)孕鑸?jiān)定不移地采取多種措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化和軟化發(fā)展。

二是新型工業(yè)化依然面臨困難，結(jié)構(gòu)性矛盾在一段時(shí)期內(nèi)始終是主要問(wèn)題。雖然整體上看河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)創(chuàng)了良好局面，但在未來(lái)甚至較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，工業(yè)化道路不會(huì)始終平坦，遭遇波動(dòng)甚至結(jié)構(gòu)性陣痛難免。尤其是在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體增速減緩，各方面臨的壓力增加，地方政府甚至可能采取一些不利工業(yè)化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的措施來(lái)促進(jìn)刺激地方經(jīng)濟(jì)短期發(fā)展，比如在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能會(huì)把一些能耗高、污染大的產(chǎn)業(yè)向河南省轉(zhuǎn)移，這也是我們?cè)诎l(fā)展中需要注意的。

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責(zé)任編校：裴媛慧，孫詠梅

The Analysis on New-type Industrialization of Henan Province

SHANG Yong

(School of Statistics,Henan University of Economics and Law, Zhengzhou 450002,China )

The new-type industrialization road is the strategic choice for Henan Province with the constraint of resource and New Normal. It is helpful for making correct development policy to grasp the level and orientation of new-type industrialization. This paper builds an index system and evaluation method to measure the new-type industrialization, and calculates the new-type industrialization level of Henan Province based on the statistical yearbooks (from 2009 to 2013).

new-type industrialization;index system;Henan

2015-01-06

河南省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目(142400410322)；河南省政府決策招標(biāo)項(xiàng)目(2014139)

商 勇，男，湖北人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，副教授，研究方向?yàn)閼?yīng)用統(tǒng)計(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

F427

A

1007-9734(2015)01-0011-06