發(fā)揮比較優(yōu)勢增大開放力度各地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)綜述

□文/趙超

發(fā)揮比較優(yōu)勢增大開放力度各地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)綜述

□文/趙超

秉持開放包容，實現(xiàn)互利共贏。

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，是中國擴(kuò)大和深化對外開放、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的需要，是實行更加積極主動開放戰(zhàn)略的具體實踐。

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，中國正充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢，加強(qiáng)東中西互動合作，促進(jìn)全面釋放內(nèi)陸開放潛力、提升內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放水平，構(gòu)建全方位開放新格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

主動謀劃推進(jìn)銜接

春暖花開時節(jié)，新疆南部首個綜合保稅區(qū)即將運(yùn)營。在緊鑼密鼓開展籌備工作的喀什綜合保稅區(qū)，已經(jīng)有18家企業(yè)簽訂了投資協(xié)議。

這只是地處亞歐大陸地理中心的新疆打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的舉措之一。地域遼闊的新疆同周邊8個國家接壤，目前有17個國家一類口岸。

新疆維吾爾自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾說，新疆將充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位和人文優(yōu)勢，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，對接“一帶一路”和中巴經(jīng)濟(jì)走廊，建設(shè)區(qū)域性交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科教中心和醫(yī)療服務(wù)中心。

“一帶一路”建設(shè)是一項宏大系統(tǒng)工程，涉及面廣、跨越時間長、建設(shè)任務(wù)重，需要加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。各地正根據(jù)自身比較優(yōu)勢，主動謀劃，充實完善融入“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)容和方式，抓緊制定時間表和路線圖。

古老的長安是絲路起點(diǎn)，如今的陜西正成為向西開放的前沿，提出了建設(shè)交通物流中心、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)合作中心、文化旅游中心、金融合作中心等五個中心，努力打造內(nèi)陸型改革開放新高地。

地處西南的重慶，提出依托國際大通道，完善面向“一帶一路”的開放平臺，承接、培育具備國際水平的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路產(chǎn)業(yè)腹地。

在廣西，從首府南寧向南，沿途連通越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡等國家的“中國南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊”，向北構(gòu)建的“蘭州—北?！蓖ǖ?，形成了貫通中南半島和西南中南地區(qū)的南北大通道，奠定了廣西在“一帶一路”建設(shè)中有機(jī)銜接重要門戶的定位。

邁向共同體，迎接新未來。中國提出共建“一帶一路”重大倡議，得到國際社會高度關(guān)注?！锻苿庸步ńz綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布后，引起海內(nèi)外強(qiáng)烈反響。如今，中國正與沿線國家積極行動，譜寫共建“一帶一路”新篇章。

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)“一帶一路”的基礎(chǔ)。云南決定從2016年至2020年實施“交通大會戰(zhàn)”，努力實現(xiàn)高速公路總里程6000公里、鐵路營業(yè)里程5000公里、開通國內(nèi)外航線410條以上等規(guī)劃目標(biāo)。

處在改革開放前沿的廣東，將利用獨(dú)特的地理區(qū)位和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢，努力形成參與和引領(lǐng)國際合作競爭新優(yōu)勢，成為“一帶一路”建設(shè)中的排頭兵和主力軍。

積極行動率先突破

廣西東興市邊民互市貿(mào)易區(qū)，近百艘小船穿梭于中越界河北侖河上，東興口岸碼頭堆滿了東興邊民從越南芒街購買的農(nóng)副產(chǎn)品。北侖河大橋上，越南邊民手提肩扛著剛剛購買的中國家電產(chǎn)品。

東興邊貿(mào)的繁榮是廣西積極參與“一帶一路”建設(shè)的縮影。2014年，廣西邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)905億元人民幣，同比增長26.8%。

當(dāng)今世界，全球化進(jìn)程使各國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)更緊密地聯(lián)系在一起，共建“一帶一路”，通過發(fā)揮沿線各國資源稟賦，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，將大幅提升世界貿(mào)易體系的活力，這個過程也是中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)互利共贏的過程。

“在‘一帶一路’戰(zhàn)略刺激下，2014年陜西對中亞地區(qū)出口比2013年猛增了79.4%?！蔽靼埠ｊP(guān)副關(guān)長陳鴻罡說，隨著絲路通關(guān)一體化的逐步實現(xiàn)，陜西將形成陸?？樟Ⅲw化開放新格局。

在重慶，首條面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的國際鐵路大通道渝新歐鐵路，正在加速打造“升級版”。2014年以來，這條鐵路相繼打破缺乏回程貨、國際鐵路運(yùn)郵瓶頸等，全面提速降費(fèi)，率先實現(xiàn)雙向常態(tài)化開行。

3月初，經(jīng)云南省河口縣南溪河上的中越鐵路大橋，在云南裝車的360噸化肥順利發(fā)往越南老街省、海防港。這是百年滇越米軌鐵路今年首列國際聯(lián)運(yùn)化肥專列。昆明鐵路局開遠(yuǎn)車務(wù)段貨運(yùn)營銷分中心主任廖濤說：“自去年12月1日中越國際鐵路通道云南段全線貫通，邊境貿(mào)易日漸升溫?！?/p>

廣東擁有深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等開放合作區(qū)，并簽訂了粵港、粵澳合作框架協(xié)議等，在金融、物流、教育、專業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域上有巨大合作空間。同時，港珠澳大橋、粵澳新通道等項目正在建設(shè)中，在深化與港澳臺合作、打造粵港澳大灣區(qū)上大有可為。

緊密合作共創(chuàng)未來

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，開展更大范圍、更高水平、更深層次區(qū)域合作，打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)，將促進(jìn)中國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化以及區(qū)域一體化的新形勢新要求，構(gòu)建高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

陜西積極與沿線國家展開全方位合作，僅與中亞國家合作的項目就超過百個，分布在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域。陜煤化集團(tuán)、陜汽集團(tuán)還在吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦建立了工廠。西咸新區(qū)與俄羅斯共同開發(fā)建設(shè)的中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園，成為沿線國家合作的亮點(diǎn)工程。

自2013年底云南省沿邊金融綜合改革實驗區(qū)啟動以來，云南與東盟和南亞國家的經(jīng)貿(mào)金融往來更加緊密。4月9日，馬來亞銀行昆明分行正式開業(yè)。此前，云南已匯聚了渣打、匯豐、恒生、東亞、泰京、開泰等6家外資銀行和辦事處。

4月初，首趟開往德國的“漢新歐”國際貨運(yùn)班列從武漢吳家山出發(fā)，裝載41個集裝箱的電子產(chǎn)品、電動車、玻璃等物資，經(jīng)襄陽方向向西開行，在新疆阿拉山口出境，約15天后抵達(dá)德國最大港口漢堡港。

武漢漢歐國際物流有限公司副總經(jīng)理武光明說：“漢新歐線路由東歐延伸至西歐，首次開通武漢至德國漢堡公共班列，并且正在向雙向常態(tài)化目標(biāo)邁進(jìn)?！?/p>

立足當(dāng)前，面向未來。“一帶一路”是互尊互信之路、合作共贏之路、文明互鑒之路。迎接新機(jī)遇，實現(xiàn)新發(fā)展，一項項政策正在加速啟動，一項項舉措正在落地開花，中國各地和沿線各國人民必將共享“一帶一路”建設(shè)帶來的豐碩成果。