杭州市國(guó)土資源局江干分局 彭書(shū)源
淺談“一鄉(xiāng)一所”角色定位的思路
杭州市國(guó)土資源局江干分局 彭書(shū)源
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省國(guó)土資源廳一項(xiàng)重大決策部署,推進(jìn)“一鄉(xiāng)一所”建設(shè),杭州市國(guó)土資源局江干分局以打造“規(guī)范統(tǒng)一、廉潔高效、勤政為民”的國(guó)土資源所為目標(biāo),確實(shí)做到工作重心下移。走出一條“中心所+一街一所”的基層國(guó)土資源所建設(shè)新路子,四季青國(guó)土資源所成立之后充分發(fā)揮其職能作用,使國(guó)土資源所與街道之間確定了角色定位,現(xiàn)就加強(qiáng)落實(shí)國(guó)土資源管理所的角色定位談幾點(diǎn)看法。
國(guó)土資源所不僅要主動(dòng)為分局分憂(yōu),也要積極為街道政府著想要以自己的作為在分局與街道政府之間架起一條理解和溝通的橋梁。工作中既要與分局加強(qiáng)溝通,更要與街道政府之間加強(qiáng)協(xié)調(diào),一方面要將監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向分局反映,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,另一方面要主動(dòng)與街道政府進(jìn)行溝通,積極參與街道各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng),贏得街道主要領(lǐng)導(dǎo)理解和支持,知道國(guó)土部門(mén)存在的重要性。同時(shí)要注重與街道政府各有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)作,形成聯(lián)合管理國(guó)土資源工作的良好局面。
第一是轉(zhuǎn)變。服務(wù)應(yīng)在“實(shí)”字上下功夫。一是要切實(shí)擺正位置。國(guó)土資源所既是管理者也是服務(wù)者,應(yīng)真正急企業(yè)之所急,想群眾之所想,做到“四少”即讓群眾少跑一趟路、少進(jìn)一扇門(mén)、少找一個(gè)人、少等一時(shí)辰。二是要扎實(shí)深入社區(qū)。開(kāi)門(mén)納諫,傾聽(tīng)民意,在上傳下達(dá)上充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,切實(shí)為社區(qū)鼓與呼,讓群眾感受到“四有”感,即進(jìn)門(mén)有親切感、說(shuō)話(huà)有熱情感、辦事有實(shí)在感、工作有效率感。三是要著實(shí)為民辦事。堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),做到“四個(gè)實(shí)”即察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,把各項(xiàng)工作做到群眾的心坎里。在服務(wù)上做到“四個(gè)明白”,即明白辦事以法律依據(jù)、明白辦事應(yīng)提供的材料、明白辦事的法律程序、明白自己的權(quán)力和義務(wù)。始終牢固樹(shù)立“服務(wù)”零距離、真誠(chéng)無(wú)限在“國(guó)土”的服務(wù)理念,打響“和諧國(guó)土、綠色服務(wù)”品牌。
第二是提升。古人有云,盡信書(shū)不如無(wú)書(shū)。書(shū)本是死的,不能生搬硬套,如何把政策吃透理解清靈活運(yùn)用各項(xiàng)政策為老百姓服務(wù)既不違反原則和政策,又能切實(shí)解決問(wèn)題,這就是服務(wù)的水平問(wèn)題管理的成效問(wèn)題,也是一個(gè)定位的問(wèn)題。換位思考,難題就能破解瓶頸就能突破,事業(yè)就能發(fā)展?;鶎訃?guó)土所面向基層,最了解基層的實(shí)際情況,作為管理者,又能掌握國(guó)家的法律政策,要把兩者有機(jī)的結(jié)合起來(lái),才能真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。國(guó)土所是國(guó)土資源管理的前沿崗哨,也是國(guó)土部門(mén)直接服務(wù)于廣大人民群眾的重要窗口,肩負(fù)著國(guó)土與社會(huì)搭建橋梁紐帶的重大作用。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理。鑄就“服務(wù)爭(zhēng)第一、滿(mǎn)意在國(guó)土”品牌。
第一是善于思考,加強(qiáng)應(yīng)變能力。一是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。發(fā)生違法用地矛盾時(shí),國(guó)土所要第一時(shí)間掌握情況,準(zhǔn)確、及時(shí)地做出相應(yīng)反映,既要緊抓溝通協(xié)調(diào)也要靈活運(yùn)用解決矛盾。二是要堅(jiān)持勤于匯報(bào)的習(xí)慣。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析可能或已經(jīng)產(chǎn)生的一些矛盾,務(wù)必在第一時(shí)間將情況向分局匯報(bào)。三是要堅(jiān)持正確引導(dǎo)的能力。積極向街道政府傳達(dá)、匯報(bào)最新土地政策和文件精神,引導(dǎo)街道政府相關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人加強(qiáng)土地政策學(xué)習(xí)不定期的向他們提供一些案例供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱,幫助領(lǐng)導(dǎo)了解加強(qiáng)用地監(jiān)管的必要性,引起他們對(duì)違法用地的影響力和后果性入心入腦。
第二是深入宣傳,推動(dòng)國(guó)土影響力。國(guó)土所要通過(guò)宣傳活動(dòng)幫助群眾了解土地法規(guī)政策,鼓勵(lì)群眾積極參與用地監(jiān)管。同時(shí),工作人員要加強(qiáng)土地業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)掌握最新的土地管理動(dòng)態(tài)及法規(guī)政策不斷推動(dòng)國(guó)土資源管理創(chuàng)新。監(jiān)管過(guò)程中,國(guó)土所要變被動(dòng)為主動(dòng)提高工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,要積極爭(zhēng)取街道政府的大力支持,對(duì)一些不符合或違反土地管理法規(guī)的做法,敢于提出自己的意見(jiàn)和看法盡量依法行政、依章辦事以理服人,做到服從不盲從、指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo),支持不違法,切實(shí)當(dāng)好參謀作用。