公司治理突圍路徑

■ 策劃報道/本刊記者 牟雪江

國家治理體系、治理能力是十八屆三中全會上新的概括。按邏輯來講，改革的順序是從公司治理、非營利組織治理到國家治理，可以說公司治理是我國治理改革的先行者。

當前，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“常”，意味著我國經(jīng)濟發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變。企業(yè)是經(jīng)濟的細胞，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是構(gòu)成國民經(jīng)濟運行的基本要素。企業(yè)如何適應(yīng)新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展模式很大程度取決于公司治理是否可持續(xù)。

黨的十八大以來，隨著反腐力度不斷加大，一批國企高管腐敗案件受到查處。“國企病”頻頻發(fā)作，愈演愈烈，剖析其深層次的病灶，則在于目前國企公司治理結(jié)構(gòu)“病得不輕”。如何治?。拷?jīng)過幾年的改革和探索，答案已經(jīng)越來越明晰，就是提升國企依法治理能力。

十八屆四中全會在做出“全面推進依法治國”部署，開創(chuàng)了法治中國新天地的同時，也為企業(yè)依法治企、健康發(fā)展提供了保障。尤其是四中全會通過《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》以來，國企改革逐步轉(zhuǎn)到完善法人治理結(jié)構(gòu)階段。

市場經(jīng)濟在本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。在全面深化改革的宏觀背景下，市場經(jīng)濟制度將在法治軌道上逐步完善，從而真正發(fā)揮出市場在資源配置中的決定性作用。對企業(yè)來說，依法治企有助于改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，促進企業(yè)增強市場意識和法治意識，盡快適應(yīng)改革帶來的政治經(jīng)濟形勢變化，在改革大潮中覓得發(fā)展先機。

公司治理乃企業(yè)命運之所系。

一流的管理成就一流的企業(yè)。而依法治企是企業(yè)科學(xué)管理的根本基礎(chǔ)，只有在嚴守法律底線的前提下談管理，企業(yè)才有可能擁有一流的管理。

可以說，依法治企必將給企業(yè)帶來不少挑戰(zhàn)，身處不同行業(yè)的國有企業(yè)，其功能目標、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、改革重點有著明顯區(qū)別，如何運用法治思維和法治方式深化國有企業(yè)改革，完善公司治理，既要學(xué)習(xí)借鑒國外成功經(jīng)驗，還要結(jié)合我國現(xiàn)實國情，制造有機的結(jié)合點。