國際會(huì)計(jì)會(huì)議動(dòng)態(tài)
國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)是國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的重要咨詢機(jī)構(gòu),主要就國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定戰(zhàn)略事項(xiàng)以及具體的國際準(zhǔn)則問題向受托人及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)提供咨詢意見。持續(xù)參加咨詢委員會(huì)會(huì)議有利于我國了解國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),提升我國對(duì)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定的參與度。
國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)2014年度第一次例會(huì)于2月24日至25日在英國倫敦舉行,來自美國、歐盟、日本、澳大利亞、加拿大、韓國、新加坡、印度、巴西、南非等國家或地區(qū)的40余位咨詢委員及觀察員與會(huì)。會(huì)議重點(diǎn)討論了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)準(zhǔn)則制定工作進(jìn)展、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)受托人工作進(jìn)展、受托人與咨詢委員會(huì)的互動(dòng)、國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)治理結(jié)構(gòu)審議、公司報(bào)告的未來發(fā)展、國際租賃準(zhǔn)則修訂、基金會(huì)教育小組和投資者參與實(shí)地調(diào)研項(xiàng)目等議題。
2014年度第二次例會(huì)于6月9日至10日在英國倫敦舉行,來自美國、歐盟、日本、澳大利亞、加拿大、韓國、印度、巴西、南非等國家或地區(qū)的40余位咨詢委員及觀察員與會(huì)。此次會(huì)議的主要議題包括咨詢委員會(huì)的角色定位、財(cái)務(wù)報(bào)告中判斷的使用以及概念框架項(xiàng)目的工作計(jì)劃。會(huì)議還討論了建立有關(guān)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)施支持小組、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)準(zhǔn)則研究項(xiàng)目安排、企業(yè)合并準(zhǔn)則實(shí)施后審議情況等事宜。會(huì)議期間,委員們聽取了基金會(huì)受托人主席報(bào)告、受托人提名委員會(huì)主席報(bào)告、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席報(bào)告、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)技術(shù)總監(jiān)有關(guān)準(zhǔn)則技術(shù)活動(dòng)報(bào)告等,使委員們及時(shí)了解了國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則最新動(dòng)向和國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)的重大管理事項(xiàng)。
2014年度第三次例會(huì)于10月13日至14日在英國倫敦舉行,來自美國、歐盟、日本、澳大利亞、加拿大、韓國、新加坡、印度、巴西、南非等國家或地區(qū)的40余位咨詢委員及觀察員與會(huì)。會(huì)議議題涉及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)準(zhǔn)則制定工作進(jìn)展、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)受托人工作進(jìn)展、披露動(dòng)議及重要性項(xiàng)目、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、公司報(bào)告的未來發(fā)展、投資者參與戰(zhàn)略項(xiàng)目和國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)內(nèi)容服務(wù)等議題。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢論壇是響應(yīng)二十國集團(tuán)“建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”的倡議,并且按照國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)戰(zhàn)略審議的建議而成立的,主要通過與理事會(huì)一年四次的會(huì)議機(jī)制來進(jìn)行工作,在國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定技術(shù)層面發(fā)揮著日益關(guān)鍵的重要作用。參加會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢論壇會(huì)議有利于我國與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)面對(duì)面地就會(huì)計(jì)技術(shù)問題進(jìn)行深入討論,增強(qiáng)我國對(duì)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定的參與度和影響力,更好地維護(hù)我國利益。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢論壇2014年度第一次例會(huì)于3月3日至4日在英國倫敦舉行。此次會(huì)議主要對(duì)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定中的概念框架、費(fèi)率管制會(huì)計(jì)、租賃、生產(chǎn)性植物等主要項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)討論,并對(duì)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的有關(guān)研究項(xiàng)目進(jìn)行了探討。
2014年度第二次例會(huì)于6月2日至3日在英國倫敦舉行。此次會(huì)議主要涉及概念框架、費(fèi)率管制會(huì)計(jì)、租賃、保險(xiǎn)合同等技術(shù)項(xiàng)目議題。會(huì)上,無論是論壇成員還是國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)人員,面對(duì)面地就會(huì)計(jì)技術(shù)問題進(jìn)行深入討論,與會(huì)各方競相發(fā)言,討論熱烈,取得了積極成果,將為國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相關(guān)項(xiàng)目的修訂完善提供重要參考。
2014年度第三次例會(huì)于9月25日至26日在英國倫敦舉行,本次會(huì)議重點(diǎn)討論了:租賃的定義和租賃與非租賃成分的區(qū)分問題;主要財(cái)務(wù)報(bào)表和附注的目標(biāo)、重要性原則應(yīng)用和會(huì)計(jì)政策披露的改進(jìn);分紅險(xiǎn)的會(huì)計(jì)處理以及新保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則新舊銜接問題;長期投資策略對(duì)概念框架的影響;商譽(yù)會(huì)計(jì)處理、業(yè)務(wù)的界定、無形資產(chǎn)的界定及其處理等。中方在會(huì)議期間積極發(fā)言,闡述了對(duì)各個(gè)準(zhǔn)則項(xiàng)目的意見和關(guān)切,得到其他會(huì)議代表的呼應(yīng)和認(rèn)同,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對(duì)中方的意見十分重視,對(duì)于維護(hù)我國利益、影響國際準(zhǔn)則制定發(fā)揮了重要作用。
2014年度第四次例會(huì)于12月3日至4日在英國倫敦舉行。本次會(huì)議重點(diǎn)討論了排放權(quán)交易機(jī)制、費(fèi)率管制活動(dòng)、租賃、權(quán)益法會(huì)計(jì)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理、外幣折算、通貨膨脹會(huì)計(jì)等技術(shù)項(xiàng)目議題。除此之外,按照國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)的規(guī)定,會(huì)上還對(duì)咨詢論壇進(jìn)行了每兩年一次的評(píng)估工作。
國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)新興經(jīng)濟(jì)體工作組于2011年7月在北京成立,是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際制定機(jī)構(gòu)響應(yīng)二十國集團(tuán)(G20)要求,在國際準(zhǔn)則制定中增加新興經(jīng)濟(jì)體參與度的務(wù)實(shí)舉措,我國積極推動(dòng)和主導(dǎo)了工作組的成立,并承擔(dān)工作組聯(lián)絡(luò)辦公室的日常工作。工作組主要通過一年兩次的定期會(huì)議機(jī)制來探討新興經(jīng)濟(jì)體特有的、亟待解決的會(huì)計(jì)問題。
新興經(jīng)濟(jì)體工作組第七次全體會(huì)議于2014年5月28日至29日在俄羅斯莫斯科舉行,由俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政部承辦,來自俄羅斯、阿根廷、中國、印度、印度尼西亞、韓國、南非、沙特阿拉伯等8個(gè)國家的20余位代表參加了此次會(huì)議。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對(duì)會(huì)議也高度重視,副主席伊恩?麥金托什、國際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會(huì)主席韋恩?奧普頓參加了會(huì)議并致辭。會(huì)議重點(diǎn)就工作組近半年工作情況報(bào)告、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)近期工作進(jìn)展、權(quán)益法項(xiàng)目、財(cái)務(wù)報(bào)告要素的定義和確認(rèn)問題進(jìn)行了討論。
新興經(jīng)濟(jì)體工作組第八次全體會(huì)議于2014年12月11~12日在印度尼西亞雅加達(dá)舉行,由印度尼西亞財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)承辦,來自中國、印度、印度尼西亞、馬來西亞、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其等8個(gè)國家的20余位代表參加了此次會(huì)議。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)理事馬丁?埃德曼、國際活動(dòng)總監(jiān)及國際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會(huì)主席韋恩?奧普頓全程參加了會(huì)議。本次會(huì)議的主要議題是采掘活動(dòng)會(huì)計(jì)、外幣可轉(zhuǎn)債會(huì)計(jì)處理以及非金融資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理等。
在2014年度新興經(jīng)濟(jì)體工作組兩次會(huì)議的籌備過程中,財(cái)政部會(huì)計(jì)司作為聯(lián)絡(luò)辦公室在設(shè)定會(huì)議日程、確定參會(huì)代表、組織并編寫會(huì)議材料、溝通各成員國等方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用,并與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)及會(huì)議承辦方密切聯(lián)系和配合,為會(huì)議的順利舉行做了大量的前期準(zhǔn)備工作。與會(huì)各方、尤其是國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)多次對(duì)我國積極承擔(dān)工作組聯(lián)絡(luò)辦公室工作表示贊賞和感謝。
亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組(AOSSG)是在2008年國際金融危機(jī)背景下建立起來的,目的是團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)本地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu),以整體的聲音傳達(dá)亞洲、大洋洲國家和地區(qū)的主張和關(guān)切,增強(qiáng)亞大地區(qū)的國際話語權(quán),共同影響國際準(zhǔn)則的制定。
2014年11月25~27日,亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組第六次全體會(huì)議在中國香港舉行。此次會(huì)議由現(xiàn)任主席香港會(huì)計(jì)師公會(huì)主辦,來自中國、日本、澳大利亞、韓國、馬來西亞、新加坡、印度、印度尼西亞等19個(gè)亞洲、大洋洲國家和地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的60多位代表出席了第六次全體會(huì)議,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)漢斯?胡戈沃斯特主席、2名亞大地區(qū)理事(鶯地隆繼、徐正雨)、亞大地區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)人和相關(guān)技術(shù)人員出席了會(huì)議。
本次會(huì)議集中討論了AOSSG未來5年(2015~2019年)發(fā)展戰(zhàn)略、亞大地區(qū)發(fā)展中國家準(zhǔn)則制定能力提升建設(shè)、亞大地區(qū)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則應(yīng)用的最新進(jìn)展情況,以及國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則概念框架、保險(xiǎn)合同、租賃、排放權(quán)交易機(jī)制等重大技術(shù)性議題。
中日韓三國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議為中日韓三國于2002年初,為順應(yīng)會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)和趨同的新形勢(shì)建立的一個(gè)促進(jìn)區(qū)域會(huì)計(jì)交流與合作的機(jī)制。會(huì)議由中日韓三國輪流承辦,每年召開一次,旨在共同交流各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的最新形勢(shì)和面臨的問題,協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)國際趨同的立場,發(fā)揮區(qū)域合作和交流的優(yōu)勢(shì)。
2014年11月23日,中日韓三國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議在中國深圳召開,中國財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長劉光忠、中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)副主任狄愷、日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席小野行雄、韓國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席張志仁、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)理事鶯地隆繼和徐正雨、香港會(huì)計(jì)師公會(huì)會(huì)長陳錦榮、澳門核數(shù)師暨會(huì)計(jì)師注冊(cè)委員會(huì)委員容志聰,以及來自中日韓各國家或地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的30多名代表出席了本次會(huì)議。本次會(huì)議,中日韓三國對(duì)各自會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作最新進(jìn)展做了匯報(bào)。會(huì)上,與會(huì)代表主要就概念框架、保險(xiǎn)合同、權(quán)益法會(huì)計(jì)、同一控制下的企業(yè)合并、租賃以及披露動(dòng)議項(xiàng)目等技術(shù)議題進(jìn)行了深入討論。
2014年3月6~7日,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)國際論壇會(huì)議在印度新德里召開。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組、英國財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)、加拿大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、韓國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組、拉丁美洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組、泛非洲會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)及我國準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)等70多位代表參加了會(huì)議。
國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在本次會(huì)議上向與會(huì)代表介紹了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)最新的工作組計(jì)劃和國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)的近期發(fā)展情況,以及租賃、金融工具等重大準(zhǔn)則項(xiàng)目的主要進(jìn)展情況。
會(huì)上,美國、法國、英國、德國、日本、意大利、澳大利亞、新西蘭、新加坡、中國香港、印度等國家或地區(qū)的與會(huì)代表主要就商業(yè)模式在財(cái)務(wù)報(bào)告中的作用、商譽(yù)的減值或攤銷、概念框架項(xiàng)目(概念框架的作用和目的、財(cái)務(wù)業(yè)績?cè)趫?bào)表中的列示及其與計(jì)量的關(guān)系、披露框架研究)、設(shè)定受益計(jì)劃中適用的折現(xiàn)率問題、權(quán)益法、現(xiàn)金流量信息及其與流動(dòng)性的聯(lián)系、年度財(cái)務(wù)報(bào)告的復(fù)雜性、資本市場投資者如何使用財(cái)務(wù)信息等問題進(jìn)行交流和討論。
2014年3月8~9日,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)國際論壇和第八屆國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則地區(qū)政策論壇在印度新德里舉行會(huì)議。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席漢斯?胡戈沃斯特、亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組主席陳錦榮、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)國際論壇主席崔西亞?馬爾雷,以及來自歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組、中國財(cái)政部、日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、韓國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、新加坡會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、印尼會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、印度注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和印度有關(guān)部門的100多位代表參加會(huì)議。
本次會(huì)議主要討論了關(guān)于各國家或地區(qū)完全采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或與之趨同策略。此外,與會(huì)代表還積極討論了公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則在執(zhí)行過程中遇到的問題與對(duì)策、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的概念框架是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留審慎原則、租賃準(zhǔn)則中新的處理方法、商譽(yù)的減值或攤銷方法以及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對(duì)各國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則采用實(shí)施后審議具體做法的說明。其中,中方代表就公允價(jià)值計(jì)量有關(guān)問題在會(huì)上發(fā)言,并參與討論。
2014年10月17日,美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)理事湯姆·林斯梅爾和達(dá)里爾·巴克與財(cái)政部會(huì)計(jì)司巡視員應(yīng)唯、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)副主任狄愷及相關(guān)人員在中國北京舉行了會(huì)議。
會(huì)上,林斯梅爾介紹了近年來美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在趨同方面取得的一些進(jìn)展,他還指出,在具體準(zhǔn)則項(xiàng)目上雙方仍存有差異。應(yīng)唯介紹了我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和國際趨同的有關(guān)情況以及我國針對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)2011年發(fā)布和修訂的準(zhǔn)則項(xiàng)目所作的修訂完善我國相應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作。
會(huì)議期間,雙方還就租賃、保險(xiǎn)合同和金融工具等3項(xiàng)美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)趨同準(zhǔn)則項(xiàng)目的具體技術(shù)問題進(jìn)行了深入溝通。
2014年8月4日,尼泊爾會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席納拉楊?巴賈吉一行訪問我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。中尼雙方在中國北京舉行了會(huì)議,就企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)、國際趨同以及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則貫徹實(shí)施的成功做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入溝通與交流。本次會(huì)議促進(jìn)了中尼雙方在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)與國際趨同方面的交流與合作,并提升了我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的國際影響力和話語權(quán)。
會(huì)上,中方就中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)和實(shí)施的有關(guān)情況、中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同和等效的經(jīng)驗(yàn)以及2014年陸續(xù)發(fā)布的八項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了介紹。隨后,納拉楊?巴賈吉向中方代表簡要介紹了尼泊爾會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)情況以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用過程中遇到的挑戰(zhàn)。
2014年3月11~14日,國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在加拿大多倫多召開委員會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容:一是討論公共部門通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架(以下簡稱概念框架)第二階段“財(cái)務(wù)報(bào)表要素與確認(rèn)”有關(guān)問題,包括資產(chǎn)負(fù)債的定義、收入費(fèi)用的定義、凈資產(chǎn)和凈財(cái)務(wù)狀況的含義、“資本保全”的概念是否適用于公共部門、公共部門“財(cái)務(wù)績效”的含義等。二是討論概念框架第三階段“計(jì)量”有關(guān)問題,包括公共部門的計(jì)量目標(biāo)、“財(cái)務(wù)能力”和“運(yùn)行能力”的含義、歷史成本的含義、名義價(jià)值能否作為計(jì)量基礎(chǔ)、重置成本下對(duì)土地的計(jì)量等。三是討論概念框架第四階段“通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告列報(bào)”,包括有關(guān)主要術(shù)語的含義等。此外,會(huì)議還討論了“政府企業(yè)”項(xiàng)目、“社會(huì)福利”項(xiàng)目、“公共部門金融工具”項(xiàng)目以及國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)戰(zhàn)略計(jì)劃等議題。
2014年6月24~27日,國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在加拿大多倫多召開委員會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容:一是討論公共部門通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架(以下簡稱概念框架),包括第二階段“財(cái)務(wù)報(bào)表要素與確認(rèn)”、第三階段“要素”、第四階段“通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告列報(bào)”等內(nèi)容。二是討論“政府企業(yè)”項(xiàng)目,主要提出兩種思路,一種是對(duì)“政府企業(yè)”的內(nèi)涵并不明確予以界定,而是描述國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用公共部門主體的特征;另一種是明確界定“政府企業(yè)”的內(nèi)涵,但需要對(duì)國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)政府企業(yè)的概念予以修訂。三是討論“社會(huì)福利”項(xiàng)目咨詢意見書,包括該項(xiàng)目中“社會(huì)福利”的定義與內(nèi)涵,該定義與國際貨幣基金組織發(fā)布的《財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》中對(duì)“社會(huì)福利”定義的差異比較,根據(jù)概念框架“社會(huì)福利”何時(shí)應(yīng)確認(rèn)為政府負(fù)債,如何予以計(jì)量等。此外,會(huì)議還討論了“公共部門合并”項(xiàng)目、“公共部門特殊金融工具”項(xiàng)目、“首次采用權(quán)責(zé)發(fā)生制國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”項(xiàng)目等。
2014年9月15~18日,國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在比利時(shí)布魯塞爾召開委員會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容:一是批準(zhǔn)了公共部門通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架(以下簡稱概念框架),對(duì)現(xiàn)實(shí)義務(wù)與其他義務(wù)的區(qū)別、總收入與資源凈流入的差異、要素確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)等一直以來爭論較集中的問題予以了最終明確。二是討論了“公共部門合并”項(xiàng)目關(guān)鍵議題,包括同一控制下合并與非同一控制下合并的基本劃分、非同一控制下合并的區(qū)分兼并和融合兩種情況、公共部門的合營是否在本項(xiàng)目范圍之內(nèi)等。三是重新明確了國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略,包括制定發(fā)布高質(zhì)量的公共部門財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則、制定適用于公共部門的其他指導(dǎo)性文件、促進(jìn)國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在國際范圍的應(yīng)用和影響力等。此外,會(huì)議還討論了“公共部門特殊金融工具”項(xiàng)目、“社會(huì)福利”項(xiàng)目、以及國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的治理和監(jiān)管框架等。
2014年12月8~11日,國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在加拿大多倫多召開委員會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容:一是批準(zhǔn)發(fā)布第33號(hào)準(zhǔn)則《首次采用國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,對(duì)國際上采用委員會(huì)準(zhǔn)則的國家予以規(guī)范和指導(dǎo)。二是委員會(huì)在對(duì)現(xiàn)有準(zhǔn)則進(jìn)行修訂,批準(zhǔn)發(fā)布5項(xiàng)新準(zhǔn)則,分別是第34號(hào)《單獨(dú)財(cái)務(wù)報(bào)表》、第35號(hào)《合并財(cái)務(wù)報(bào)表》、第36號(hào)《合營和聯(lián)營中的投資》、第37號(hào)《聯(lián)合安排》、第38號(hào)《其他主體中權(quán)益的披露》等。三是討論“社會(huì)福利”項(xiàng)目文件的框架結(jié)構(gòu),主要包括社會(huì)福利項(xiàng)目概述、項(xiàng)目適用范圍及有關(guān)定義、義務(wù)事項(xiàng)分析法、社會(huì)合同分析法、社會(huì)保險(xiǎn)分析法、社會(huì)保障基金及其他組合項(xiàng)目等。四是討論“公共部門特殊金融工具”項(xiàng)目文件的結(jié)構(gòu)框架和范圍,主要包括主體發(fā)行的貨幣、貨幣黃金、IMF特別提款權(quán)和其他交易、法定應(yīng)收款、法定應(yīng)付款、證券產(chǎn)品等。五是規(guī)劃2015~2019 年委員會(huì)的重點(diǎn)準(zhǔn)則制定計(jì)劃,包括非交換交易費(fèi)用、交換交易收入和非交換交易收入、公共部門特殊計(jì)量、歷史遺產(chǎn)資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)等。此外,會(huì)議繼續(xù)討論“公共部門合并”項(xiàng)目、“服務(wù)績效報(bào)告”項(xiàng)目等。
2014年國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)特別會(huì)員代表大會(huì)及第一次理事會(huì)會(huì)議于2014年2月25~28日在紐約召開。IFAC理事、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳毓圭及其技術(shù)顧問、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人芮懷漣代表中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)出席相關(guān)會(huì)議。有關(guān)會(huì)議情況如下:
芮懷漣代表中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)參加了特別會(huì)員代表大會(huì)。此次大會(huì)主要討論并投票通過再次修訂后的IFAC章程及附則。根據(jù)新章程和附則,IFAC會(huì)員代表大會(huì)擁有最終批準(zhǔn)預(yù)算的權(quán)力;IFAC理事會(huì)最多允許兩位理事來自總部位于同一國家的各成員組織,但允許提名委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況做出修改;規(guī)定了IFAC與其下設(shè)的國際準(zhǔn)則制定理事會(huì)的關(guān)系。
理事會(huì)會(huì)議聽取IFAC主席和執(zhí)行總裁、相關(guān)委員會(huì)主席、專業(yè)理事會(huì)和委員會(huì)主席就年度工作所做的相關(guān)報(bào)告,并聽取公眾利益監(jiān)督理事會(huì)(PIOB)、區(qū)域性會(huì)計(jì)組織和公認(rèn)會(huì)計(jì)團(tuán)體的報(bào)告。
理事會(huì)會(huì)議聽取并通過IFAC主席就2013年首爾理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要、12月12日和1月14日網(wǎng)絡(luò)會(huì)議紀(jì)要所做的報(bào)告;討論并通過IFAC執(zhí)行總裁就財(cái)務(wù)與戰(zhàn)略委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和治理委員會(huì)等修訂后的工作大綱所做的報(bào)告;討論關(guān)于成員組織會(huì)費(fèi)新計(jì)算公式的報(bào)告,決定在理事會(huì)6月會(huì)議上繼續(xù)討論該計(jì)算公式。陳毓圭曾表示,新的會(huì)費(fèi)計(jì)算方式必須具備三大條件:使用簡單,易于理解和公平對(duì)待所有成員組織。
IFAC職業(yè)準(zhǔn)則與外部關(guān)系執(zhí)行總監(jiān)詹姆斯·西爾弗(Mr. Jim Sylph)將在2014年6月退休,IFAC管理層成立遴選委員會(huì)尋找新任人選。
2014年世界會(huì)計(jì)師大會(huì)將于2014年11月10~13日在意大利羅馬舉行,IFAC已邀請(qǐng)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)代表在大會(huì)上演講。
2014年6月5~6日,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)第二次理事會(huì)會(huì)議在美國紐約召開,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳毓圭出席會(huì)議。會(huì)議聽取了IFAC主席、提名委員會(huì)(Nominating Committee)主席以及各專門(專業(yè))委員會(huì)主席關(guān)于工作開展情況的報(bào)告,主要審議根據(jù)各成員組織反饋意見再次修改的2015年會(huì)費(fèi)計(jì)算公式以及IFAC2015年戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃等重要事項(xiàng)。
6月4日,陳毓圭與IFAC執(zhí)行總裁法耶澤爾·喬杜里(Mr.Fayezul Choudhury)就新會(huì)費(fèi)公式給成員組織所帶來的影響進(jìn)行了溝通。陳毓圭表示,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作為IFAC的成員組織,愿意履行大國成員組織的義務(wù),并將一如既往地積極參與國際行業(yè)交流,同時(shí)致力于長期維護(hù)全球行業(yè)的有序發(fā)展。喬杜里對(duì)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)給予IFAC的長期支持表示感謝。
6月4日,陳毓圭與IFAC執(zhí)行總監(jiān)阿爾塔·普林斯露(Ms. Alta Prinsloo)等一行就如何進(jìn)一步推動(dòng)綜合報(bào)告的發(fā)展進(jìn)行工作會(huì)談。陳毓圭對(duì)IFAC與國際綜合報(bào)告理事會(huì)(IIRC)共同推動(dòng)綜合報(bào)告在各國的發(fā)展所付出的努力表示肯定,并指出,時(shí)任財(cái)政部副部長、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長李勇曾任IIRC理事,隨著李勇當(dāng)選聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事,接替李勇的IIRC委員一職出現(xiàn)了空缺。為了更好地配合IFAC推動(dòng)綜合報(bào)告在中國的發(fā)展,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)愿意就此事與財(cái)政部會(huì)計(jì)司等相關(guān)部門積極協(xié)調(diào),做好人員及工作的交接,為順利實(shí)現(xiàn)職能過渡奠定基礎(chǔ)。此外,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作為IFAC的成員組織,期待并歡迎IFAC、IIRC等國際組織就綜合報(bào)告的發(fā)展等議題與中國同行進(jìn)行交流。
6月6日,陳毓圭與國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)(IESBA)技術(shù)經(jīng)理伊麗莎白·希格斯(Ms. Elizabeth Higgs)就世界會(huì)計(jì)師大會(huì)平行會(huì)議“反腐敗與欺詐: 職業(yè)會(huì)計(jì)師的作用”環(huán)節(jié)的籌備細(xì)節(jié)進(jìn)行了工作會(huì)談。雙方就平行會(huì)議主講嘉賓的演講形式、籌備時(shí)間表,以及前期溝通等細(xì)節(jié)交換意見,并同意通過電子郵件、電話會(huì)議等多種形式就會(huì)議的各項(xiàng)細(xì)節(jié)隨時(shí)保持溝通與交流。
6月6日,陳毓圭在紐約應(yīng)邀出席美中會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AUCPA)的講座活動(dòng),并發(fā)表以“改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國會(huì)計(jì)行業(yè)的成長”為題目的主題英文演講。
2014年9月4~5日,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)第三次理事會(huì)會(huì)議在美國紐約召開。IFAC理事技術(shù)顧問、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人芮懷漣參加了會(huì)議。有關(guān)會(huì)議情況如下:
理事會(huì)會(huì)議審議并通過相關(guān)人員提名,該提名將提交于2014年11月7日召開的國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)會(huì)員大會(huì)最終批準(zhǔn),中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)研究發(fā)展部主任殷德全被提名為IFAC中小事務(wù)所委員會(huì)委員。
理事會(huì)會(huì)議審議并通過領(lǐng)導(dǎo)層和管理層報(bào)告、新會(huì)員申請(qǐng)、2015年度預(yù)算提案與工作計(jì)劃及IFAC與國際綜合報(bào)告理事會(huì)(IIRC)簽訂的諒解備忘錄。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)代表在會(huì)上表示,強(qiáng)烈建議國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的管理層考慮在政府受托責(zé)任機(jī)制和公共會(huì)計(jì)框架構(gòu)建方面,進(jìn)一步拓展與中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和其他有關(guān)監(jiān)管部門的合作關(guān)系。上述領(lǐng)域是當(dāng)前中國政府的關(guān)注重點(diǎn),也是國家政策制定的優(yōu)先考慮領(lǐng)域,IFAC應(yīng)該抓住這個(gè)時(shí)機(jī),加強(qiáng)與中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作。
2014年11月10日,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)理事會(huì)2014年第四次會(huì)議在意大利羅馬召開。IFAC理事、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳毓圭及其技術(shù)顧問、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人芮懷漣出席了會(huì)議。
會(huì)議討論了關(guān)于國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IPSASB) 主席職位的合適人選,表示推薦過程尚存在一定難度和挑戰(zhàn)。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳毓圭在IFAC的任期將于2015年底結(jié)束,陳毓圭將有資格獲得連任。
會(huì)議討論了關(guān)于IPSASB治理審閱小組就2014年4月的征求意見稿之后的最新提案、國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)的審計(jì)報(bào)告項(xiàng)目與新準(zhǔn)則項(xiàng)目及IFAC 1號(hào)政策立場文件;批準(zhǔn)了關(guān)于IFAC理事會(huì)及其下設(shè)委員會(huì)成員的任命。
2014年11月7日,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)2014年會(huì)員大會(huì)在意大利羅馬召開。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委副書記楊晨輝率團(tuán)出席會(huì)議。會(huì)議聽取了IFAC主席、執(zhí)行總裁、事務(wù)所論壇和管理層以及公眾利益監(jiān)督委員會(huì)、監(jiān)管組、各專業(yè)理事會(huì)和委員會(huì)及區(qū)域性會(huì)計(jì)組織和公認(rèn)會(huì)計(jì)團(tuán)體的報(bào)告。
會(huì)議審議通過了2013年11月13~14日在韓國首爾召開的會(huì)員大會(huì)、2014年2月25日及9月3日特別會(huì)員大會(huì)會(huì)議紀(jì)要,批準(zhǔn)了2015年工作計(jì)劃及預(yù)算,選舉了新的主席、副主席、理事和提名委員會(huì)委員,投票同意越南會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)因未按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)及遞交其工作計(jì)劃而延長吊銷其會(huì)員資格一年,決定再度任命Citrin Cooperman LLP事務(wù)所擔(dān)任IFAC 2015年財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)師。
2014年1月21~22日,國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)2014年審計(jì)報(bào)告改革—DT-700工作小組會(huì)議在美國佛羅里達(dá)州邁阿密召開。IAASB技術(shù)顧問、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人芮懷漣參加了會(huì)議。DT-700工作小組會(huì)議的目標(biāo)是討論議程項(xiàng)目中提出的問題,并制定將在2014年3月IAASB咨詢小組會(huì)議(CAG)和IAASB會(huì)議上討論的審計(jì)報(bào)告改革的下一步建議。
2014年4月29~30日,國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)2014年審計(jì)報(bào)告項(xiàng)目第二次工作組會(huì)議在美國紐約召開,項(xiàng)目組成員、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部主任唐建華及其技術(shù)顧問、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人芮懷漣參加了會(huì)議。會(huì)議討論了對(duì)ISA700、ISA705的進(jìn)一步修改及審計(jì)報(bào)告項(xiàng)目對(duì)ISA 800系列的相應(yīng)影響。
2014年7月22~23日,國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)2014年第三次工作組會(huì)議及DT-700工作小組會(huì)議在德國杜塞爾多夫召開。IAASB技術(shù)顧問、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人芮懷漣參加了會(huì)議。
會(huì)議決定將在2014年3月IAASB的Consultative Advisory Group (CAG) 和IAASB會(huì)議上討論的審計(jì)報(bào)告改革的下一步建議。
2014年3月17~21日,國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)2014年第一次會(huì)議在美國紐約召開。IAASB理事、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部主任唐建華及其技術(shù)顧問、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人芮懷漣參加了會(huì)議。
會(huì)議通過了ISA 720(修訂)公眾征求意見稿,期限為120天。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)代表認(rèn)為,在審計(jì)師的目標(biāo)中不應(yīng)再解釋為什么要求審計(jì)師關(guān)注其他信息,否則會(huì)引起重復(fù)和誤解。同時(shí),中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)代表建議明晰審計(jì)師對(duì)截止審計(jì)報(bào)告日尚未取得的其他信息的責(zé)任。這兩點(diǎn)建議均已得到采納。
關(guān)于披露事項(xiàng)的審計(jì),IAASB并非建議制定一項(xiàng)新準(zhǔn)則,而是建議對(duì)現(xiàn)有的準(zhǔn)則作出修訂。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)代表提出應(yīng)明確界定財(cái)務(wù)報(bào)表整體中哪些信息屬于披露信息、對(duì)ISA 320(《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1221號(hào)》)的修訂應(yīng)慎重、對(duì)ISA 330(《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1231號(hào)》)工作底稿的要求應(yīng)當(dāng)一并修改等提出了修改意見并得到采納。
會(huì)議還討論了ISA 700(審計(jì)報(bào)告)、ISA 701(關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng))、ISA 570(持續(xù)經(jīng)營)等準(zhǔn)則征求意見稿。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)代表認(rèn)為,修訂審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)務(wù)實(shí),不能為了修改而修改。修改應(yīng)能解決審計(jì)師實(shí)務(wù)中遇到的問題,特別是持續(xù)經(jīng)營問題。在中國,更多的問題是審計(jì)師如何判斷持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的合理性,使審計(jì)報(bào)告能夠及早發(fā)出警示信號(hào),而不是把重點(diǎn)放在審計(jì)報(bào)告的形式上應(yīng)當(dāng)做些什么修改。我會(huì)代表贊成修改的方向。
2014年6月16~20日,國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)2014年第二次會(huì)議在美國紐約召開。IFAC技術(shù)顧問、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人芮懷漣參加了會(huì)議。
會(huì)議討論了ISA 700審計(jì)報(bào)告的修改建議,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)代表認(rèn)為集團(tuán)審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)該遵循所屬轄區(qū)的獨(dú)立性和其它相關(guān)職業(yè)道德規(guī)范要求。會(huì)議還討論了對(duì)ISA 570、ISA 701及IAASB 戰(zhàn)略及工作計(jì)劃的修訂。
2014年9月15~19日,國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)2014年第三次會(huì)議在美國紐約召開。IAASB理事、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部主任唐建華及其技術(shù)顧問、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人芮懷漣參加了會(huì)議。會(huì)議審議通過了審計(jì)報(bào)告修改系列準(zhǔn)則和《2015年-2019年IAASB戰(zhàn)略與工作計(jì)劃》,對(duì)ISA 800系列進(jìn)行了全文審議,討論了對(duì)《國際審計(jì)準(zhǔn)則第720號(hào)—與包含已審財(cái)務(wù)報(bào)告的文件中的其他信息有關(guān)的審計(jì)師責(zé)任》(第二次征求意見稿)的重大反饋意見及項(xiàng)目組提出的處理建議,同時(shí)聽取了創(chuàng)新工作組的報(bào)告及建議。
2014年12月1~5日,國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)2014年第四次會(huì)議在美國紐約召開。IAASB技術(shù)顧問、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人芮懷漣參加了會(huì)議。
會(huì)議討論了對(duì)ISA 720及ISA 800系列審計(jì)準(zhǔn)則的修訂、質(zhì)量控制項(xiàng)目提案的初始范圍、對(duì)國際審計(jì)準(zhǔn)則第600號(hào)(ISA 600)是否適用于Letterbox Audit的主要考慮事項(xiàng)及披露事項(xiàng)。
2014年2月17~19日,國際職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)(IESBA)2014年第一次守則架構(gòu)工作組會(huì)議召開,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部副主任張文作為工作組成員,在美國紐約參加了會(huì)議。
會(huì)議討論了IESBA守則架構(gòu)工作組決定以下事項(xiàng)提交IESBA理事會(huì)會(huì)議審議:修訂國際守則的寫作體例、在守則中明確獨(dú)立性責(zé)任人、重新組織國際守則結(jié)構(gòu)、守則電子版等。
2014年5月26~27日,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部副主任張文作為工作組成員,在美國紐約參加了國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)(IESBA)2014年第二次守則架構(gòu)工作組會(huì)議。會(huì)議討論了提交7月召開的IESBA理事會(huì)會(huì)議審議的事項(xiàng)。
2014年4月7~9日,國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)(IESBA)2014年第一次會(huì)議在加拿大多倫多召開。IESBA理事、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部副主任張文、技術(shù)顧問安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人梁國基參加了會(huì)議。會(huì)議主要討論了IESBA未來的戰(zhàn)略和工作計(jì)劃、國際職業(yè)道德守則的結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)人員與審計(jì)客戶的長期關(guān)聯(lián)、非鑒證服務(wù),以及IAASB審計(jì)報(bào)告改革中的獨(dú)立性問題等議題。
2014年7月7~9日,國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)(IESBA)2014年第二次會(huì)議在美國紐約召開,IESBA理事、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部副主任張文參加了會(huì)議。會(huì)議主要討論了IESBA未來的戰(zhàn)略和工作計(jì)劃、國際職業(yè)道德守則的架構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)人員與審計(jì)客戶的長期關(guān)聯(lián)、非鑒證服務(wù),以及IAASB審計(jì)報(bào)告改革中的獨(dú)立性問題等議題。
2014年10月13~15日,國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)(IESBA)2014年第三次會(huì)議在美國紐約召開,IESBA理事、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部副主任張文、技術(shù)顧問安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人梁國基參加了會(huì)議。會(huì)議批準(zhǔn)發(fā)布修改國際職業(yè)道德守則架構(gòu)討論稿和修改工商業(yè)界會(huì)計(jì)師職業(yè)道德要求征求意見稿,討論了職業(yè)會(huì)計(jì)師對(duì)違反法律法規(guī)行為的應(yīng)對(duì)、非鑒證服務(wù)等議題,通報(bào)了IAASB審計(jì)報(bào)告改革中的獨(dú)立性問題、IESBA最近工作等情況。
2014年3月,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)下設(shè)的中小事務(wù)所委員會(huì)(Small and Medium Practices Committee)在美國紐約召開2014年第一次會(huì)議,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)推薦的委員陳龍偉和技術(shù)顧問孫曉悅參加了會(huì)議。
會(huì)議完成了以下4項(xiàng)主要議題:一是根據(jù)IFAC戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,討論確定中小事務(wù)所戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃;二是討論確定對(duì)國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)2015~2019年度戰(zhàn)略規(guī)劃的反饋意見;三是討論確定對(duì)國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)2014年第一次會(huì)議材料的反饋意見;四是針對(duì)準(zhǔn)則實(shí)施支持方面的下一步工作展開討論。
2014年11月14~15日,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)下設(shè)的中小事務(wù)所委員會(huì)(Small and Medium Practices Committee)在意大利羅馬召開會(huì)議,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)推薦的委員陳龍偉和技術(shù)顧問孫曉悅參加了會(huì)議。
會(huì)議完成了以下4項(xiàng)主要議題:一是針對(duì)即將頒布實(shí)施的審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則討論如何開展準(zhǔn)則實(shí)施支持工作,根據(jù)國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)2015~2019年度戰(zhàn)略規(guī)劃和2015~2016年工作計(jì)劃,討論具體項(xiàng)目修訂方向;二是聽取國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)(IESBA)所召開的圓桌會(huì)議情況匯報(bào),并就相關(guān)內(nèi)容展開討論;三是根據(jù)IFAC戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,討論確定中小事務(wù)所戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃;四是針對(duì)準(zhǔn)則實(shí)施支持方面的下一步工作展開討論。
2014年2月6~7日,國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則理事會(huì)(IAESB)咨詢委員會(huì)(CAG)2014年第一次工作會(huì)議在比利時(shí)布魯塞爾召開,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)推薦的西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授楊丹作為亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)在IAESB CAG的代表,參加了此次會(huì)議。會(huì)議通過了2013年第二次會(huì)議備忘錄修訂稿。本次會(huì)議主題是國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則2號(hào)至8號(hào)文件修訂定稿。會(huì)議集中討論了以下幾點(diǎn):①IES 8,即財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)項(xiàng)目合伙人職業(yè)勝任能力要求;②IAESB關(guān)于會(huì)計(jì)教育的框架修訂;③討論通過CAG 2014-2016年戰(zhàn)略和工作計(jì)劃;④討論工作組提供的關(guān)于國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則2-4號(hào)中涉及到的職業(yè)會(huì)計(jì)師的定義。
2014年9月22~23日,國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則理事會(huì)咨詢顧問組(IAESB CAG)2014年第二次會(huì)議在加拿大多倫多召開。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)推薦的中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)教授吳溪作為亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)在IAESB CAG的代表,參加了此次會(huì)議。
此次會(huì)議的主要議題包括國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則理事會(huì)(IAESB)當(dāng)前正在進(jìn)行的若干項(xiàng)目,包括:①國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則的框架修訂;②國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則第8號(hào)——審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力要求》的修訂;③國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則理事會(huì)2014~2016年戰(zhàn)略與工作規(guī)劃。對(duì)這些議題的討論結(jié)果將反饋給IAESB于2014年10月召開的理事會(huì)會(huì)議。
2014年5月28~30日,國家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議(IESBA-NSS)在紐約召開,討論研究國際準(zhǔn)則制定工作的有關(guān)事項(xiàng)。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部副主任張革及其技術(shù)顧問、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人芮懷漣參加了該次會(huì)議。
會(huì)議批準(zhǔn)了上一年度會(huì)議紀(jì)要;通報(bào)了國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)(IESBA)與國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)一年來有關(guān)工作的進(jìn)展情況;討論了各個(gè)國家(地區(qū))發(fā)生的對(duì)國際職業(yè)道德準(zhǔn)則及國際審計(jì)準(zhǔn)則制定工作具有借鑒意義的相關(guān)事項(xiàng)。
中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)代表介紹了中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)過去一年中的相關(guān)工作,包括受托審核綜合報(bào)告框架中文譯本、起草注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷指南、制定商業(yè)銀行審計(jì)指引、審計(jì)準(zhǔn)則問題解答、內(nèi)部控制審計(jì)問題解答等。
2014年5月19~23日,亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(CAPA)在斯里蘭卡科倫坡召開理事會(huì)會(huì)議、會(huì)員代表大會(huì)、下設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)組織發(fā)展委員會(huì)(PAODC)等系列會(huì)議,并與國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)、世界銀行(WB)及斯里蘭卡特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)共同舉辦“財(cái)務(wù)報(bào)告促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的研討會(huì)。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副書記梁立群、國際及港澳臺(tái)事務(wù)部主任梁晶及金瑤參加了上述會(huì)議。
5月19~21日,CAPA與國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)、世界銀行(WB)及斯里蘭卡特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)共同舉辦“財(cái)務(wù)報(bào)告促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的研討會(huì),旨在強(qiáng)化公眾對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告供應(yīng)鏈重要性,以及會(huì)計(jì)審計(jì)實(shí)務(wù)對(duì)促進(jìn)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的認(rèn)識(shí)。
5月22日,CAPA會(huì)計(jì)職業(yè)組織發(fā)展委員會(huì)(PAODC)會(huì)議召開。會(huì)議審議通過了2013年11月在印度加爾各答召開的PAODC會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,聽取了相關(guān)工作的完成情況匯報(bào),就委員會(huì)未來的工作方向和工作重點(diǎn)進(jìn)行了討論,一致同意會(huì)計(jì)職業(yè)組織發(fā)展模型(Maturity Model)項(xiàng)目的推廣戰(zhàn)略及開展的有關(guān)工作。
5月23日,CAPA第28次理事會(huì)會(huì)議召開。會(huì)議審議通過了2013年11月在印度加爾各答召開的理事會(huì)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,聽取了CAPA主席、執(zhí)行總裁、治理與審計(jì)委員會(huì)、公共部門財(cái)務(wù)管理委員會(huì)(PSFMC)及PAODC的工作報(bào)告,一致通過CAPA治理及政策手冊(cè)、CAPA下設(shè)委員會(huì)工作大綱及CAPA理事和技術(shù)顧問作用等。
CAPA年度會(huì)員大會(huì)審議通過了2013年11月在印度加爾各答召開的年度會(huì)員大會(huì)的會(huì)議紀(jì)要,以及2013年審計(jì)后的財(cái)務(wù)報(bào)表,并再次任命民信會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Wong Brothers & Co)為CAPA審計(jì)師。
5月22日和23日下午分別召開了2次僅有CAPA理事參加的CAPA理事專屬會(huì)議。會(huì)議討論了新成員加入CAPA申請(qǐng)、CAPA戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理、2015年成員組織會(huì)費(fèi)問題,以及未來會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)等問題;通過了2013年11月在印度加爾各答召開的CAPA理事專屬會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要、CAPA下設(shè)治理與審計(jì)委員會(huì)(GAC)新成員的任命、CAPA下設(shè)公共部門財(cái)務(wù)管理委員會(huì)(PSFMC)新主席任命、治理與政策手冊(cè)最終版、委員會(huì)工作大綱及成員組織作用與職責(zé)等。會(huì)議同意中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提出的由吳溪教授代替楊丹教授擔(dān)任CAPA在國際會(huì)計(jì)教育準(zhǔn)則理事會(huì)咨詢顧問組(IAESB CAG)的代表,任期至2016年6月。
會(huì)議期間,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)代表還與CAPA領(lǐng)導(dǎo)和秘書處人員,以及部分境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織代表進(jìn)行了溝通。
2014年11月8~9日,亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(CAPA)在意大利羅馬召開理事會(huì)會(huì)議、特別會(huì)員大會(huì)、下設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)組織發(fā)展委員會(huì)(PAODC)等系列會(huì)議,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委副書記楊晨輝、國際及港澳臺(tái)事務(wù)部主任梁晶及辦公室魯冰參加了上述會(huì)議。
11月8日,CAPA會(huì)計(jì)職業(yè)組織發(fā)展委員會(huì)(PAODC)會(huì)議召開。會(huì)議審議通過了2014年5月在斯里蘭卡科倫坡召開的PAODC會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,并聽取了相關(guān)工作的完成情況匯報(bào)。
11月9日,CAPA第29次理事會(huì)會(huì)議召開。會(huì)議審議通過了2014年5月在斯里蘭卡科倫坡召開的理事會(huì)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,聽取了CAPA主席、執(zhí)行總裁、治理與審計(jì)委員會(huì)、公共部門財(cái)務(wù)管理委員會(huì)(PSFMC)及PAODC的工作報(bào)告等,審議通過了CAPA 2015年工作計(jì)劃,同意由加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CGA Canada)、加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)以及加拿大特許管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合并后的加拿大特許專業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CPA Canada)替換CGA Canada的席位,通報(bào)了2015年CAPA有關(guān)會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)。
CAPA 2014年特別會(huì)員大會(huì)審議通過了2014年5月在斯里蘭卡科倫坡召開的年度會(huì)員大會(huì)的會(huì)議紀(jì)要、2014年審計(jì)后的財(cái)務(wù)報(bào)表及2015年CAPA會(huì)員會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并再次任命民信會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Wong Brothers & Co)為CAPA審計(jì)師。
2014年11月8日和9日下午, CAPA理事參加的CAPA理事專屬會(huì)議召開。會(huì)議討論了CAPA戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理、2015年成員組織會(huì)費(fèi)問題、未來會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)以及CAPA執(zhí)行總裁和秘書處員工薪酬福利等問題,通過了2014年5月在斯里蘭卡科倫坡召開的CAPA理事專屬會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,同意暫緩處理斯里蘭卡特許管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)加入CAPA申請(qǐng)。
2014年11月10~13日,第十九屆世界會(huì)計(jì)師大會(huì)在意大利羅馬舉行。財(cái)政部部長助理余蔚平率中國代表團(tuán)出席大會(huì)并發(fā)表主題演講,包括部分省市代表團(tuán)在內(nèi)的124名業(yè)界代表參加會(huì)議。
第十九屆世界會(huì)計(jì)師大會(huì)以“2020年展望:汲取發(fā)展經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造美好未來”為主題,重點(diǎn)圍繞會(huì)計(jì)促進(jìn)商業(yè)繁榮、提升政府透明度與受托責(zé)任、改進(jìn)公司業(yè)績與價(jià)值創(chuàng)造進(jìn)行交流,探討全球會(huì)計(jì)行業(yè)未來發(fā)展方向。大會(huì)由開閉幕式、3次全體會(huì)議以及31次平行會(huì)議組成,全球3 911位會(huì)計(jì)專業(yè)人士參加會(huì)議,來自38個(gè)國家和地區(qū)的125位政府官員、企業(yè)家、會(huì)計(jì)組織負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)師發(fā)表演講或研討。余蔚平、陳毓圭分別應(yīng)邀發(fā)表演講。
中國代表團(tuán)組織了一次簽約儀式,參加了國際會(huì)計(jì)行業(yè)展覽,開展了一系列會(huì)計(jì)對(duì)外交往活動(dòng)。余蔚平、陳毓圭分別與國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)及相關(guān)國際或地區(qū)會(huì)計(jì)師組織和有關(guān)國家會(huì)計(jì)師組織的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)談,進(jìn)一步闡明中方對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際會(huì)計(jì)職業(yè)交流等重大問題的主張,得到國際組織和各國代表的高度贊賞。
2014年10月13日,“海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)”在澳門召開。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳毓圭率代表團(tuán)出席了會(huì)議,并在會(huì)上發(fā)表了題為《提高職業(yè)判斷水平 推進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)健康發(fā)展》的主題演講。本次會(huì)議還發(fā)布了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷指南》。
本次研討會(huì)由澳門會(huì)計(jì)專業(yè)聯(lián)會(huì)主辦,于10月13日在澳門開幕,來自兩岸四地近500名會(huì)計(jì)師行業(yè)代表參加了會(huì)議,其中,內(nèi)地行業(yè)代表100余人。本次研討會(huì)主題為“職業(yè)精神與職業(yè)判斷”,并設(shè)3個(gè)研討專題,即:“會(huì)計(jì)師誠信及道德標(biāo)準(zhǔn)”、“會(huì)計(jì)師事務(wù)所持續(xù)發(fā)展與保證質(zhì)量的平衡”以及“復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷的應(yīng)用”。會(huì)議采取主題演講、專題演講及互動(dòng)問答的形式進(jìn)行。
10月12日下午,兩岸四地會(huì)計(jì)職業(yè)組織召開了閉門會(huì)議。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳毓圭、副秘書長蔡曉峰,香港會(huì)計(jì)師公會(huì)會(huì)長陳錦榮、行政總裁丁偉銓,澳門會(huì)計(jì)專業(yè)聯(lián)會(huì)理事長容永恩、副理事長李婉薇、副監(jiān)事長高薇,臺(tái)北市會(huì)計(jì)師公會(huì)理事長陳富煒、副理事長吳漢期,臺(tái)灣省會(huì)計(jì)師公會(huì)總干事黃麗美等出席會(huì)議。會(huì)議就本次及下次兩岸四地研討會(huì)安排進(jìn)行了通報(bào)和研究,并就兩岸四地會(huì)計(jì)同行共同關(guān)心的問題進(jìn)行了溝通與交流。
會(huì)議商定,2015年海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)在香港舉辦。
聯(lián)合國會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家組(ISAR)于2014年10月15~17日在瑞士日內(nèi)瓦召開第31屆例行會(huì)議,財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長舒惠好、制度二處高大平及中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)研究發(fā)展部主任殷德全參加了此次會(huì)議。會(huì)議的主要議題有兩項(xiàng):一是高質(zhì)量企業(yè)報(bào)告的關(guān)鍵基礎(chǔ)——監(jiān)管和實(shí)施機(jī)制;二是會(huì)計(jì)發(fā)展工具(ADT)進(jìn)展情況。此外,國際財(cái)務(wù)報(bào)告理事會(huì)、國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、全球報(bào)告倡議組織等國際和區(qū)域性組織還交流了最新動(dòng)態(tài)。
(財(cái)政部會(huì)計(jì)司/國庫司 中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)供稿)