高等醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)發(fā)展模式的探討

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高等醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)發(fā)展模式的探討

王業(yè)全1，2，黨珍1，2，崔文1，2

（1.濟寧醫(yī)學(xué)院法醫(yī)學(xué)與醫(yī)學(xué)檢驗學(xué)院，山東濟寧272067；2.濟寧醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心，山東濟寧272067）

摘要：高等醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)憑借自身得天獨厚的優(yōu)勢在司法鑒定領(lǐng)域中脫穎而出，已經(jīng)成為當今社會司法鑒定機構(gòu)的一支重要力量，是我國司法鑒定體系中不可或缺的組成部分。在市場經(jīng)濟的刺激下，醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)有著長足的發(fā)展，但也存在著許多困難，如果這些發(fā)展中面臨的瓶頸無法克服就會受到制約。因此，需要對當前醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)的發(fā)展機制進行探索研究，尋求出一條適應(yīng)醫(yī)學(xué)院校自身特色的模式，來適應(yīng)當前市場經(jīng)濟的調(diào)控，以促進其健康、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高等醫(yī)學(xué)院校；司法鑒定機構(gòu)；發(fā)展模式

從事法醫(yī)物證學(xué)研究。E-mail:wangyequan1103@163.com。

隨著我國法治社會的不斷探索與健全，高等醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)迎來了前所未有的發(fā)展契機。在市場經(jīng)濟的推動下，我國司法鑒定機構(gòu)已經(jīng)打破了部門和行業(yè)的限制，社會司法鑒定機構(gòu)大量涌現(xiàn)，形成百家爭鳴、百花齊放的局面，同時也拉開了我國司法鑒定制度改革的序幕[1]。司法鑒定的中立性得到了一定程度的保障，也為高校司法鑒定機構(gòu)的發(fā)展帶來了機遇，尤其是醫(yī)學(xué)類院校，在醫(yī)學(xué)教學(xué)與研究的基礎(chǔ)上，醫(yī)學(xué)、法學(xué)與自然科學(xué)等多學(xué)科交叉為司法鑒定提供了更為廣闊的發(fā)展平臺。

1　高等醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)的特性

高等醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)主要從事法醫(yī)類鑒定，包括法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、法醫(yī)精神病鑒定等。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，法醫(yī)類司法鑒定在案件訴訟中的作用也越來越顯著。法醫(yī)類鑒定是利用科學(xué)的技術(shù)、知識與方法揭露案件事實，分析、推理、還原事實真相的過程。高等醫(yī)學(xué)院校設(shè)立司法鑒定機構(gòu)依托高校的科研優(yōu)勢，尤其是醫(yī)學(xué)院校集高素質(zhì)人才隊伍、先進設(shè)備、前沿技術(shù)、前瞻理念于一身，具有其他社會鑒定機構(gòu)無法比擬的優(yōu)勢。

1.1具有權(quán)威性、中立性特征

作為與案件毫無利害關(guān)系的高校司法鑒定機構(gòu)，其中立性是其他社會鑒定機構(gòu)無法比擬的。高校司法鑒定機構(gòu)及其鑒定人整體素質(zhì)較高，忠于客觀事實和法律原則，具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)、深厚的專業(yè)知識、高超的業(yè)務(wù)技術(shù)、嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，能夠以科學(xué)的態(tài)度來對待任何一個鑒定。在司法鑒定理念上，高校司法鑒定機構(gòu)、鑒定人以及鑒定程序都時刻保持著中立性的價值觀念，從而確保鑒定意見客觀、真實、合法[2]。

1.2鑒定水平有保障

高校司法鑒定機構(gòu)是在依托學(xué)校人力、物力、財力的基礎(chǔ)上成立的公益性機構(gòu)，以培養(yǎng)人才和品牌建設(shè)為目標，以優(yōu)秀的鑒定質(zhì)量和社會服務(wù)為宗旨。醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)，通常根據(jù)本院校的專業(yè)特長來設(shè)置鑒定專業(yè)，在人才梯隊、專業(yè)水平上可以保障鑒定結(jié)果的科學(xué)性與準確性[3-4]。

鑒定水平的高低同樣依賴于先進的儀器設(shè)備。高校基于教學(xué)與科研的需求，往往會建立各層次的專業(yè)實驗室，并投入大量先進的儀器設(shè)備，能夠保證鑒定意見的精確性、穩(wěn)定性與科學(xué)性。高端人才與先進的儀器設(shè)備成就了高校司法鑒定機構(gòu)的權(quán)威性與公信力，保障了高校司法鑒定機構(gòu)的鑒定水平，從而在一定程度上避免委托案件的反復(fù)鑒定，鑒而不定現(xiàn)象的發(fā)生。

1.3鑒定機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)

積極推進司法鑒定的規(guī)范化、標準化是提高我國司法鑒定水平的基本要求。高校司法鑒定機構(gòu)依托的專業(yè)化實驗室，往往需要經(jīng)過國家資質(zhì)或省資質(zhì)認證認可，具有統(tǒng)一的管理標準和實驗室規(guī)范[2]。規(guī)范化管理是司法鑒定工作開展的前提，也是鑒定意見準確性、穩(wěn)定性的有力保障。規(guī)范化建設(shè)能夠避免因鑒定過程中不合理的主觀或客觀因素干擾導(dǎo)致的鑒定意見的不準確或不穩(wěn)定[5]。

2　醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)合作模式探討

高校司法鑒定機構(gòu)作為公立的第三方鑒定機構(gòu)，應(yīng)該根據(jù)自身的特色定位未來發(fā)展及合作模式。整合各類社會資源，擴大發(fā)展平臺，為高校司法鑒定機構(gòu)的發(fā)展探索新機遇、摸索新發(fā)展思路。

2.1醫(yī)學(xué)院校與醫(yī)院資源平臺共享

醫(yī)院擁有先進的醫(yī)療設(shè)備以及豐富的處理疑難案例的經(jīng)驗，是司法鑒定機構(gòu)急需的寶貴財富。高校司法鑒定機構(gòu)如遇到疑難案件可以通過與醫(yī)院專家討論來出具最終的鑒定意見。借助醫(yī)院平臺可以彌補司法鑒定過程中由于鑒定機構(gòu)本身硬件等客觀條件不足而導(dǎo)致的鑒定結(jié)果不準確、不穩(wěn)定的問題。

司法鑒定的主體是鑒定人，人才是高校司法鑒定機構(gòu)發(fā)展的基石，在司法鑒定活動中起著主導(dǎo)的作用。醫(yī)學(xué)院校司法鑒定領(lǐng)域主要包括法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定等，這些專業(yè)需要豐富的知識與經(jīng)驗。高校與醫(yī)院不僅能夠在硬件上進行資源平臺的共享，同時在人才上也可取長補短，相互借鑒，將鑒定水平與鑒定效率達到最理想狀態(tài)。

2.2醫(yī)學(xué)院校與公檢法系統(tǒng)加強合作研究

發(fā)揮科研優(yōu)勢，研發(fā)新技術(shù)、新方法，從實踐中來，到實踐中去，這是醫(yī)學(xué)院校傳統(tǒng)發(fā)展理論。高校鑒定機構(gòu)作為公檢法系統(tǒng)外權(quán)威性較高的司法鑒定機構(gòu)，兩者在鑒定業(yè)務(wù)上應(yīng)加強合作交流，促進我國司法鑒定流程的標準化與規(guī)范化進程。就業(yè)需求導(dǎo)向在醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)中具有重要的指導(dǎo)作用[6]，高校應(yīng)該實施“走出去、帶回來”的策略，與公檢法系統(tǒng)進行深層次的交流合作，共同培養(yǎng)新一代司法鑒定人，使其成為醫(yī)學(xué)院校法醫(yī)學(xué)生的教學(xué)實習(xí)基地，讓學(xué)生在校學(xué)習(xí)階段就能參與司法鑒定實踐，并將課堂上學(xué)到的知識真正運用到實際案例中，在實踐中學(xué)以致用，學(xué)有所長，學(xué)有所得。

互通有無，實現(xiàn)合作共贏。高校作為教育部門，有著豐富的理論知識積累，可以作為教育培訓(xùn)基地對公檢法系統(tǒng)的專業(yè)人員進行繼續(xù)教育培訓(xùn)。同時，偵查機關(guān)內(nèi)設(shè)鑒定機構(gòu)鑒定人員也可舉行專題案例討論，這樣既能開拓高校教師、學(xué)生的眼界，也為教師明確了授課的目標與方向。同時，高校司法鑒定機構(gòu)鑒定人員可以與公檢法系統(tǒng)加強合作，實踐中的問題通過課題申報等方式進行立項研究，一方面可以解決公檢法系統(tǒng)案件辦理中面臨的實際困難，另一方面也為高校教師提供科研課題申報的方向，并將科研成果直接應(yīng)用到鑒定活動中，實現(xiàn)合作雙贏[7]。高校司法鑒定機構(gòu)應(yīng)積極落實法律援助活動，讓需要幫助的人能夠真正的體會到高校司法鑒定機構(gòu)服務(wù)社會的態(tài)度和決心。

2.3醫(yī)學(xué)院校與社會資源有效整合

做大做強，服務(wù)社會。醫(yī)學(xué)院校利用自身優(yōu)勢通過認證認可，提高自身鑒定水平與國際接軌，避免惡性競爭。不管是高校司法鑒定機構(gòu)還是社會其他鑒定機構(gòu)都應(yīng)該對本機構(gòu)堅持高標準、高要求，這樣才能促進鑒定水平、管理水平等全方位的提升[8]。

現(xiàn)在我國將要實行“優(yōu)先發(fā)展一批，保留一批，淘汰一批”的戰(zhàn)略政策，將對司法鑒定機構(gòu)進行有效的調(diào)控管理，促進鑒定活動良性發(fā)展。社會鑒定機構(gòu)可以通過與高校司法鑒定機構(gòu)采取多渠道合作或合并等方式，揚長避短，將高校資源與社會資源進行有效整合，在高校司法鑒定機構(gòu)做大做強的同時也能促進社會司法鑒定機構(gòu)的生存與發(fā)展，不至于在市場競爭中被淘汰出局。

2.4建立司法鑒定人繼續(xù)教育培訓(xùn)基地

高水平司法鑒定培訓(xùn)基地的建立，是培養(yǎng)和提高司法鑒定人員法醫(yī)理論知識和鑒定實踐能力和水平的良好平臺。根據(jù)司法部要求，每省都要建立高標準的司法鑒定培訓(xùn)基地，順應(yīng)形勢發(fā)展需要。目前部分省份已經(jīng)設(shè)立省級司法鑒定培訓(xùn)基地，司法部也成立了中國司法培訓(xùn)基地，并且基本都設(shè)立在教學(xué)科研實力雄厚、人才隊伍強大的醫(yī)學(xué)院?；蚬泊髮W(xué)，承擔著各省司法鑒定培訓(xùn)和繼續(xù)教育任務(wù)。目前，部分省份的法醫(yī)鑒定業(yè)務(wù)水平和能力以及法醫(yī)理論知識水平都走在全國前列，這也為高等醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)的合作與發(fā)展帶來契機。

合理、先進、完善的司法鑒定培訓(xùn)基地的建立對提高司法鑒定人員的整體理論水平和鑒定能力，特別是對高端法醫(yī)鑒定人才培養(yǎng)、發(fā)展、創(chuàng)新，處理復(fù)雜的社會實際問題具有積極的指導(dǎo)和極大的促進作用。同時，也將對醫(yī)學(xué)院校法醫(yī)學(xué)學(xué)科的快速健康發(fā)展起到積極的推動作用。因此，統(tǒng)籌建立司法鑒定培訓(xùn)基地具有重要現(xiàn)實和深遠的歷史意義。

3　高等醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)發(fā)展模式探討

隨著我國司法鑒定社會化程度日益增強，司法鑒定主體的多樣化意味著競爭的多樣化、選擇的多樣化。在優(yōu)勝劣汰的大環(huán)境下，高校司法鑒定機構(gòu)要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須發(fā)揮自身的優(yōu)勢，取長補短，才能在市場化的浪潮中站穩(wěn)腳跟[9]。但是，高校司法鑒定機構(gòu)本身的特殊性也制約了其發(fā)展，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合、市場化開拓是其發(fā)展的必經(jīng)之路。

3.1面向社會，服務(wù)社會，成果轉(zhuǎn)化

如何將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是當今醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)面臨的一個主要難題。教學(xué)與科研是高等醫(yī)學(xué)院校的主要任務(wù)，而從事司法鑒定活動正是高校將知識與科研成果“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的具體表現(xiàn)形式[9]。高校司法鑒定機構(gòu)的建立著重于潛在的社會效益。鑒定活動可以提升學(xué)校、學(xué)科的知名度，擴大社會影響力，從而帶來更多的社會效應(yīng)。因此，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合是高校司法鑒定機構(gòu)發(fā)展趨勢，其為科研成果的轉(zhuǎn)化提供平臺支撐。

3.2科學(xué)引導(dǎo)，揚長避短，穩(wěn)中求進

高等醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)的發(fā)展需要一代代司法鑒定人的長遠規(guī)劃和辛勤耕耘，切忌為了迎合市場效益而違背高校司法鑒定機構(gòu)的初衷。簡而言之，教學(xué)、科研與實踐是高校司法鑒定機構(gòu)立身之本，在此基礎(chǔ)上面向社會、服務(wù)社會。因此，高校司法鑒定機構(gòu)的發(fā)展需要科學(xué)的規(guī)劃與引導(dǎo)，避免誤入歧途。

同時，在市場經(jīng)濟的刺激下，高校司法鑒定業(yè)務(wù)同樣也受到一定的沖擊與考驗。隨著鑒定業(yè)務(wù)量的不斷增加，鑒定的效率勢必會受到一定的影響。由于高校司法鑒定人員大多屬于兼職人員，他們集教學(xué)、科研、鑒定于一身，因此在管理上需要進行科學(xué)的統(tǒng)籌，在保證鑒定質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步解決鑒定中存在的實際困難[10]。

3.3校企合作，市場開拓，轉(zhuǎn)型升級

高校司法鑒定機構(gòu)要想有效克服市場的局限性，就應(yīng)該加強校企合作，擴大司法鑒定業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開展其他社會司法鑒定機構(gòu)不能開展或不愿開展的鑒定業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮高校服務(wù)社會的職能。同時，高校司法鑒定機構(gòu)只有立足市場才能夠更好地反饋服務(wù)社會。科技的發(fā)展為司法鑒定提供了先進的方法與手段，但是隨著網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展，智能化犯罪層出不窮，給司法鑒定工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。畢竟高校司法鑒定機構(gòu)的硬件設(shè)施需要與時俱進，及時完善設(shè)備，配套試劑耗材也需要更新?lián)Q代，從而保證鑒定結(jié)果的科學(xué)性，這都需要司法鑒定市場化的反哺。

分工明確，扎實推進。打破傳統(tǒng)的保守觀念，與聲譽較好的企業(yè)、公司合作，主動出擊尋求市場，不再一味被動地等待，要加大宣傳力度以適應(yīng)市場需求。高校不能以追求經(jīng)濟效益作為基本出發(fā)點和最終目標，但是沒有經(jīng)濟效益作為物質(zhì)基礎(chǔ)也會影響高校司法鑒定機構(gòu)的發(fā)展壯大。高校司法鑒定機構(gòu)在保證鑒定質(zhì)量的基礎(chǔ)上，刻苦鉆研新技術(shù)新方法，提高鑒定水平與質(zhì)量，努力做好本職工作，保證鑒定過程科學(xué)、公正，把高等醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)建設(shè)成為高資質(zhì)高水平的鑒定機構(gòu)。

獨立、客觀、科學(xué)、公正是高等醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)永恒的宗旨。高校司法鑒定機構(gòu)要依托高等院校的科研優(yōu)勢及鑒定平臺，堅持鑒定新技術(shù)的開發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究，努力提高鑒定水平。在市場經(jīng)濟的推動下，順應(yīng)市場發(fā)展的需求，積極探索有效的發(fā)展模式，加強合作，推進高等醫(yī)學(xué)院校司法鑒定機構(gòu)健康、快速、可持續(xù)地發(fā)展。

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[10]閔銀龍.論我國高校司法鑒定機構(gòu)的完善與發(fā)展[J].中國司法鑒定，2008，（3）:11-15.

（本文編輯：朱晉峰）

鑒定制度

Forensic System

通信作者：崔文（1961—），男，主任醫(yī)師，教授，博士，主要從事法醫(yī)病理學(xué)研究。E-mail:cuiwenmd@163.com。

作者簡介：王業(yè)全（1982—），男，主檢法醫(yī)師，講師，博士，主要

基金項目：山東省自然科學(xué)項目（ZR2014HQ018）；上海市法醫(yī)學(xué)重點實驗室開放課題（KF1510）；山東省社會科學(xué)規(guī)劃研究項目（2013GG043）

收稿日期：2015-07-03

文章編號：1671-2072-（2015）05-0097-03

doi:10.3969/j.issn.1671-2072.2015.05.019

文獻標志碼:B

中圖分類號:DF815