四川省會計工作

四川省會計工作

2014年，四川省會計管理工作圍繞會計法律法規(guī)的宣傳貫徹、會計類考試、行政審批制度改革及會計人才隊伍建設(shè)，突出重點，扎實推進，確保各項工作的順利有序開展。

一、推進會計法律法規(guī)宣傳

（一）貫徹落實財政部新出臺的各項會計準則制度，加強宣傳培訓(xùn)，做好新舊制度銜接。一是印發(fā)《2014年全省會計人員繼續(xù)教育安排意見》，將新出臺和修定的會計準則制度作為會計人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，鼓勵廣大會計人員了解和學(xué)習(xí)；二是召開視頻會，舉辦全省高等學(xué)校、中小學(xué)、科學(xué)事業(yè)單位等3個行業(yè)事業(yè)單位會計制度和公允價值計量等7項新企業(yè)會計準則的培訓(xùn)，共培訓(xùn)師資和有關(guān)財會人員7 200余人；三是指導(dǎo)和幫助有關(guān)單位做好新舊會計制度銜接的工作，確保新會計制度落實到位。

（二）開展可擴展商業(yè)報告語言（XBRL）高質(zhì)量試點，促進企業(yè)會計信息化、規(guī)范化。一是繼續(xù)做好XBRL在全省大中型企業(yè)應(yīng)用的試點范圍，長虹集團、瀘州老窖等15戶企業(yè)完成試點工作；二是加強對2013年度XBRL財務(wù)報告編報的指導(dǎo)工作，提高企業(yè)會計準則分類標準在15戶試點企業(yè)財務(wù)報告中的應(yīng)用水平。編報工作已經(jīng)完成并經(jīng)財政部審核通過。

（三）按照年初工作計劃，開展非上市公司執(zhí)行會計準則情況調(diào)研。委托西南財經(jīng)大學(xué)中國管理會計研究中心，對全省27家非上市大中型企業(yè)2013年報告進行分析，調(diào)查了解企業(yè)會計準則執(zhí)行情況，形成《四川省非上市大中型企業(yè)2013年年度分析》報告，向財政部報送。

（四）印發(fā)《四川省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制知識競賽活動的通知〉的通知》，在全省范圍內(nèi)宣傳普及行政事業(yè)單位內(nèi)控相關(guān)知識，推動單位內(nèi)控規(guī)范在行政事業(yè)單位范圍內(nèi)實施，提升全省行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平。組織全省行政事業(yè)單位、中介機構(gòu)、企業(yè)及金融機構(gòu)10 701人參與內(nèi)部控制知識競賽活動。

二、開展會計資格類考試工作

（一）組織開展會計從業(yè)資格無紙化考試，加強考務(wù)管理。一是重新升級完善考試系統(tǒng)，科學(xué)配比試題難易程度；二是完善考務(wù)工作責任制，與各考區(qū)簽訂考務(wù)工作責任書；三是在考前舉辦培訓(xùn)班，對所有考點的技術(shù)人員進行培訓(xùn)；四是指導(dǎo)考點完成系統(tǒng)壓力測試，對原來出現(xiàn)問題的考點安排技術(shù)人員到現(xiàn)場進行測試檢查；五是與省電力公司協(xié)商全省各考點電力保障事宜；六是在考前制定下發(fā)會計從業(yè)資格考試常見問題的處理辦法。全年共組織了12萬余人參加會計從業(yè)資格考試，合格率為16%。

（二）順利完成會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作。全省共計108 220人報名參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作，其中初級報名72 865人，實考人數(shù)52 407人，合格率為28.47%；中級報名32 755人，實考人數(shù)22 495人，合格率為17%；高級報名1 660人，實考人數(shù)968人，合格率為77%。

三、深化行政審批制度改革

（一）及時承接國務(wù)院下放至省級財政部門的行政審批事項。按照《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》和《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》要求，承接國務(wù)院下放至省級人民政府財政部門的行政審批事項共4項，即會計師事務(wù)所設(shè)立審批、中介機構(gòu)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)審批、境外會計師事務(wù)所來內(nèi)地臨時辦理審計業(yè)務(wù)審批、財政部負責的會計從業(yè)資格認定。

（二）清理編制省本級及市縣行政審批項目清單。按照《四川省深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于清理編制行政審批項目清單有關(guān)工作的通知》要求，清理編制廳、市、縣財政部門審批的行政審批項目清單。其中省本級行政審批項目清單已經(jīng)《四川省人民政府關(guān)于公布第四批取消調(diào)整行政審批項目和省本級行政許可項目清單的決定》公布，共4項：資產(chǎn)評估機構(gòu)設(shè)立審批、會計師事務(wù)所設(shè)立審批、政府采購代理機構(gòu)資格認定、公開招標采購方式變更審批。

（三）清理非行政許可審批事項。共清理出5項非行政許可審批事項，即行政事業(yè)性收費、省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局契稅納稅人因退房契稅退稅的審批、各地契稅適用稅率調(diào)整、外商投資企業(yè)財政登記管理、政府采購代理機構(gòu)入川備案。

（四）清理編制與行政審批有關(guān)的中介機構(gòu)目錄。按照《四川省深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于清理編制與行政審批相關(guān)中介機構(gòu)目錄的通知》要求，清理與行政審批有關(guān)的中介機構(gòu)200余家，對這200余家中介機構(gòu)進行信息采集，并將信息錄入四川省行政審批中介機構(gòu)數(shù)據(jù)庫。

（五）依法辦理行政審批事項。按照省委省政府要求，嚴格落實“首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制”三項制度，以“流程最短、手續(xù)最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”為目標，嚴格依法辦理各項行政審批事項。2014年共受理行政審批事項275件次，實現(xiàn)按時辦結(jié)率100%、現(xiàn)場辦結(jié)率100%、群眾滿意率99%以上和零投訴。

（六）加強對會計師事務(wù)所的監(jiān)管。一是圓滿完成會計師事務(wù)所年度報備。對各事務(wù)所填報的網(wǎng)上和紙質(zhì)資料逐個核對驗收，檢查事務(wù)所是否持續(xù)保持設(shè)立條件、事務(wù)所一體化管理制度執(zhí)行情況等。全年共有416家事務(wù)所完成報備，占事務(wù)所總數(shù)的97%，為進一步管理會計師事務(wù)所提供了真實可靠的基礎(chǔ)信息。二是做好日常變更報備工作，共受理會計師事務(wù)所日常變更報備117件次。

（七）推動社會信用體系建設(shè)。對《四川省企業(yè)信用信息目錄（2009年）》進行修定。

四、實施會計人才戰(zhàn)略

（一）做好會計人員繼續(xù)教育工作。一是為規(guī)范會計人員繼續(xù)教育，將原省本級會計從業(yè)人員檔案下放成都市財政局管理；二是規(guī)范對省直單位會計人員繼續(xù)教育備案工作。

(二）加強高級會計人才培養(yǎng)工作。一是面向全省組織50名高層次會計人才參加全國會計領(lǐng)軍（后備）人才選拔考試，其中1人被錄取為全國領(lǐng)軍（后備）人才；二是組織287名高級會計人才在上海國家會計學(xué)院參加大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)。

（三）推進農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)。一是制定培訓(xùn)方案，開展對省級師資團隊和地方師資的培訓(xùn)，舉辦4期培訓(xùn)班，培訓(xùn)師資210余人；二是用好用活省級師資團隊，為全省廣大農(nóng)村財會人員提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)，先后向全省各地派出師資支持地方培訓(xùn)20余人次。

（四川省財政廳供稿 向真執(zhí)筆）