廣西壯族自治區(qū)會計工作

廣西壯族自治區(qū)會計工作

一、會計人才培養(yǎng)工作

一是加強(qiáng)全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。2014年，共有29人報名參加全國會計領(lǐng)軍（后備）人才考試，其中企業(yè)類有18人，行政事業(yè)類有11人，最終有2人入選，使廣西的全國會計領(lǐng)軍人才累計達(dá)13人。二是持續(xù)深入開展廣西“十百千”拔尖會計人才培養(yǎng)工程。2014年，廣西財政廳共投入215萬元專項資金，組織企業(yè)三期、醫(yī)改班、高校班和學(xué)術(shù)班等集中培訓(xùn)，適時開展行政事業(yè)二期的選拔工作，完善“十百千”拔尖會計人才層次和結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揮“十百千”拔尖會計人才在參與管理決策、提高理財水平、解決實務(wù)問題方面的作用。推動各市加大本地拔尖會計人才的培養(yǎng)，南寧市、桂林市、玉林市持續(xù)開展“千”層次會計人才的選拔和培養(yǎng)。4月9日自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦“2014年全區(qū)骨干人才工作者研修班”，區(qū)財政廳會計管理處受邀介紹經(jīng)驗。三是加大對總會計師隊伍的培養(yǎng)和推薦使用力度。積極向有關(guān)部門推薦廣西“十百千”拔尖會計人才。截至2014年底，共有19名廣西“十百千”學(xué)員擔(dān)任企業(yè)、高校和其他行政事業(yè)單位的總會計師職務(wù)，其中有3名提任副廳長級高?？倳嫀?，有3名提任高職高專類學(xué)?？倳嫀?。積極實施高層次會計人才知識更新計劃，選送總會計師以及財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人等總會計師儲備人才共計147人到國家會計學(xué)院培訓(xùn)，提升總會計師、財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人素質(zhì)和能力。四是注重青年會計后備人才隊伍建設(shè)。認(rèn)真抓好對86名導(dǎo)師和181名青年后備人才的日常管理和考核工作，督促導(dǎo)師加強(qiáng)指導(dǎo)，提供輔導(dǎo)，加強(qiáng)實務(wù)工作教學(xué)，并為導(dǎo)師和學(xué)員免費訂閱《中國會計報》，免費提供繼續(xù)教育培訓(xùn)。五是扎實開展會計人才小高地建設(shè)。及時調(diào)整廣西會計人才小高地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，研究出臺《廣西壯族自治區(qū)會計人才小高地建設(shè)實施方案》，將會計人才小高地建設(shè)與“十百千”拔尖會計人才培養(yǎng)工程、總會計師素質(zhì)提升工程和青年后備會計人才培養(yǎng)工程有機(jī)結(jié)合起來，形成“三駕馬車、一個平臺”的會計人才培養(yǎng)格局。爭取自治區(qū)人才小高地建設(shè)專項資金145萬元，支持2014年度10個非課題類項目，組織理論界和實務(wù)界專家完滿完成2013年度24個課題類項目評審和2014年度19個課題類項目立項工作，促進(jìn)全區(qū)會計學(xué)術(shù)水平的提升。充分發(fā)揮會計人才小高地平臺作用，吸收、引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔高層次人才。在人才引進(jìn)方面，引進(jìn)會計博士4人、碩士4人，引進(jìn)高層次會計專家2人；在人才培養(yǎng)方面，選送培養(yǎng)副教授及以上教師7人次，5人次前往泰國暹羅大學(xué)進(jìn)修會計、審計等課程，2人次前往新加坡南洋理工大學(xué)進(jìn)修財務(wù)管理，選送1名會計教師赴泰國正大管理學(xué)院攻讀博士學(xué)位。在全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才工作暨人才小高地10周年總結(jié)會議上，會計人才小高地獲得自治區(qū)黨委組織部、人力資源和社會保障廳授予的自治區(qū)級優(yōu)秀人才小高地稱號，成為10個優(yōu)秀自治區(qū)級人才小高地中唯一的經(jīng)濟(jì)和社科類人才小高地，并作為5個在表彰大會上做典型發(fā)言的人才小高地之一。

二、會計考試和職稱評審工作

一是全力以赴抓好會計從業(yè)資格考試工作。2014年，共組織132 029人參加會計從業(yè)資格考試，比上年的131 053人增加976人，增長0.75%。實際出考116 989人，出考率88.61%；合格21 855人，合格率18.68%，比上年16.79%的合格率增加近2個百分點，是2010年廣西實行會計從業(yè)資格無紙化考試以來合格率最高的一年。在全國率先將珠算列入了會計從業(yè)資格無紙化考試科目，得到財政部會計司充分肯定。2014年，廣西珠算無紙化報名考試7 022人，出考6 794人，出考率96.75%；珠算科目合格6 794人，合格率65.15%，單科合格率最高。二是認(rèn)真做好會計專業(yè)技術(shù)考試的指導(dǎo)、監(jiān)督工作?？荚嚾藬?shù)共52 852人，比上年增加3 025人，增長6.07%。三是積極做好高級會計師、正高級會計師評審工作。加強(qiáng)專家評委庫管理，實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審，提高評審效率，確保評審質(zhì)量。2014年，193人參評高級會計師，137人獲評高級會計師。13人參評正高級會計師，8人獲評正高級會計師。

三、企業(yè)會計準(zhǔn)則制度貫徹實施工作

一是加強(qiáng)對《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度》《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》等新修定的企業(yè)會計準(zhǔn)則制度的宣傳、培訓(xùn)與指導(dǎo)。全年舉辦高層次會計人才新企業(yè)會計準(zhǔn)則培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1 000余人次，部署、推動、督促全區(qū)各級會計管理部門加強(qiáng)新企業(yè)會計準(zhǔn)則的宣傳和培訓(xùn)，力促貫徹實施工作到位。二是扎實推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范實施工作。通過開展實地調(diào)研，深入了解企業(yè)在實施內(nèi)控規(guī)范體系中存在的突出問題，總結(jié)分析企業(yè)實施內(nèi)控規(guī)范體系情況，提出加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控的對策措施。

四、行政事業(yè)單位會計制度貫徹執(zhí)行工作

一是積極發(fā)揮廣西財政廳網(wǎng)站、廣西財政會計網(wǎng)、廣西會計學(xué)會會刊等平臺作用，加強(qiáng)對新《事業(yè)單位會計制度》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等新修定的會計制度的宣傳工作，向區(qū)直所有預(yù)算單位發(fā)放《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范講座》手冊，做到全覆蓋，不留死角。二是全面開展《高等學(xué)校會計制度》《中小學(xué)校會計制度》《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》和《彩票機(jī)構(gòu)會計制度》的培訓(xùn)和貫徹實施工作，與教育廳聯(lián)合出臺《廣西中小學(xué)校和高等學(xué)校新會計制度貫徹實施方案》，開展廣西高校執(zhí)行新會計制度情況調(diào)研，舉辦新事業(yè)單位會計制度師資培訓(xùn)班，培訓(xùn)范圍覆蓋全區(qū)各市縣教育主管部門財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和各市財政會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)800人次，全區(qū)各中小學(xué)校校長參加培訓(xùn)。三是做好《高等學(xué)校會計制度》《中小學(xué)校會計制度》《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》和《彩票機(jī)構(gòu)會計制度》等新舊會計制度銜接的指導(dǎo)、監(jiān)督工作，確保新會計制度落實到位。四是進(jìn)一步擴(kuò)大行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范實施范圍，將教育廳、民政廳、衛(wèi)計委、公安廳、水利廳、廣西財經(jīng)學(xué)院確定為內(nèi)控聯(lián)系單位，發(fā)揮其標(biāo)桿示范作用，推動全區(qū)行政事業(yè)單位深入實施內(nèi)控規(guī)范。積極組織全區(qū)有關(guān)部門、單位20 705人參與財政部行政事業(yè)單位內(nèi)部控制知識競賽活動。

五、注冊會計師行業(yè)管理工作

一是積極爭取并落實專項資金支持注冊會計師行業(yè)人才建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快廣西注冊會計師行業(yè)發(fā)展的意見》精神，積極爭取廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持，落實注會行業(yè)專項資金305萬元，對積極選送學(xué)員參加十百千拔尖會計人才（注會類）培養(yǎng)工程的事務(wù)所進(jìn)行適當(dāng)補助，大力扶持注會行業(yè)人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮資金政策引導(dǎo)作用。廣西成為繼上海和湖北之后，第三個設(shè)立扶持注冊會計師行業(yè)人才建設(shè)專項資金的省區(qū)，行業(yè)反映熱烈，得到各有關(guān)事務(wù)所廣泛好評。二是加強(qiáng)注會行業(yè)行政管理。組織召開首次注會行業(yè)行政管理會議，總結(jié)工作，查找不足，研究部署推進(jìn)注冊會計師行業(yè)發(fā)展的重點工作，努力開創(chuàng)注會行業(yè)行政管理新局面。在7月2日財政部會計司舉辦的注會行業(yè)行政管理培訓(xùn)班上，廣西作了注會行業(yè)管理的經(jīng)驗發(fā)言，是西部唯一省區(qū)。三是積極向自治區(qū)人民政府匯報，爭取財政部同意，允許取得中國注冊會計師資格的港澳專業(yè)人士在東興重點開發(fā)開放試驗區(qū)試點擔(dān)任合伙制事務(wù)所的合伙人，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。四是認(rèn)真做好注冊會計師行業(yè)監(jiān)督管理工作。做好會計師事務(wù)所設(shè)立審批工作，全年共新批準(zhǔn)新設(shè)立事務(wù)所4家，受理并辦結(jié)區(qū)內(nèi)會計師事務(wù)所法定變更備案事項26件次，認(rèn)真做好財政部統(tǒng)一部署的廣西130家會計師事務(wù)所的信息報備，加快推進(jìn)事務(wù)所轉(zhuǎn)型工作。

六、會計信息化建設(shè)工作

一是認(rèn)真抓好《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》的宣傳培訓(xùn)工作。派員參加財政部舉辦的培訓(xùn)班，利用多種媒介形式加強(qiáng)《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》的宣傳。二是采取切實有效措施推進(jìn)廣西企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)（XBRL）的實施工作。一方面在資金上予以大力支持。為試點企業(yè)爭取XBRL專項資金150萬元，調(diào)動試點企業(yè)的積極性和主動性。另一方面繼續(xù)組織評審檢驗工作。以“企業(yè)+高?！睘槠脚_，組織74人參與廣西7家大中型企業(yè)實施的企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)（XBRL）評審校驗，舉辦51人參加的XBRL高級研修班，認(rèn)真總結(jié)廣西實施XBRL試點工作經(jīng)驗，穩(wěn)步擴(kuò)大試點范圍，切實提升實施質(zhì)量。

七、會計管理基礎(chǔ)工作

一是做好會計服務(wù)窗口各項工作。2014年，共辦理會計從業(yè)資格證書20 620本（人）；辦理會計從業(yè)資格管理關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)22 512人，其中：廣西區(qū)內(nèi)20 429人、廣西區(qū)外2 083人；辦理會計人員繼續(xù)教育確認(rèn)登記82 632人。二是進(jìn)一步完善會計從業(yè)資格信息管理平臺。切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保密管理，建立全區(qū)統(tǒng)一共享、分級管理會計人員數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化會計人員信息化管理流程，提高會計人員管理自動化、信息化程度。三是抓好中介機(jī)構(gòu)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)審批工作。做好財政部下放中介機(jī)構(gòu)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)審批的相關(guān)銜接工作，切實加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)會計人員的培訓(xùn)力度。四是加強(qiáng)和規(guī)范會計人員繼續(xù)教育管理。發(fā)布《關(guān)于明確2014年會計人員繼續(xù)教育工作有關(guān)事項的通知》，確定年度繼續(xù)教育重點內(nèi)容，統(tǒng)一印制繼續(xù)教育證書發(fā)放區(qū)直和各市財政部門。根據(jù)財政部修定的《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》，修定出臺廣西會計人員繼續(xù)教育實施辦法，確定本年度會計人員繼續(xù)教育核心內(nèi)容，建立規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育平臺，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，確保網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育質(zhì)量，促進(jìn)會計人員知識更新和能力提升。四是大力實施區(qū)直行政事業(yè)單位特別是區(qū)直一級預(yù)算單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范考核驗收工作。組建由41人組成的自治區(qū)本級行政事業(yè)單位會計咨詢專家?guī)欤⑾群笈沙鰧＜医?00人次，為區(qū)直有關(guān)單位開展會計基礎(chǔ)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)驗收及業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，確保自治區(qū)本級所有一級預(yù)算單位全部開展會計基礎(chǔ)規(guī)范考核輔導(dǎo)和驗收工作，從而指導(dǎo)幫助區(qū)直行政事業(yè)單位提高會計基礎(chǔ)工作水平，為貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度、加強(qiáng)財政管理和深化財政改革提供基礎(chǔ)保障。

八、管理會計體系建設(shè)工作

一是組織舉辦高層次會計人才管理會計研修班暨學(xué)術(shù)年會，積極引導(dǎo)和推動全區(qū)會計學(xué)術(shù)界開展管理會計體系建設(shè)的研究和學(xué)術(shù)探討，加強(qiáng)廣西管理會計體系建設(shè)。二是以會計人才小高地為載體，組織廣西大學(xué)、廣西財經(jīng)學(xué)院、桂林電子科技大學(xué)、廣西會計學(xué)會、廣西注冊會計師協(xié)會開展課題研究，重點進(jìn)行管理會計概念框架、工具方法課題研究。三是動員企業(yè)類十百千拔尖會計人才160人，加強(qiáng)管理會計調(diào)研，總結(jié)管理會計實踐經(jīng)驗，樹立先進(jìn)典型，進(jìn)行經(jīng)驗交流。四是研究探索推進(jìn)管理會計知識培訓(xùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)管理會計人才培養(yǎng)，增強(qiáng)單位價值創(chuàng)造和績效管理能力。

九、會計學(xué)會和珠心算協(xié)會工作

一是拓建學(xué)術(shù)交流平臺、比賽交流平臺。支持廣西會計學(xué)會舉辦企業(yè)貫徹新會計準(zhǔn)則座談會、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行新事業(yè)單位會計制度座談會，加強(qiáng)會計學(xué)術(shù)研討和交流。支持廣西珠算心算協(xié)會舉辦大中專學(xué)生珠算比賽、全區(qū)珠心算比賽以及開展珠算作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普及推廣工作。扎實辦好《廣西財務(wù)與會計》刊物6期，辦好《廣西珠算通訊》4期，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究與交流，充分發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會連接政府、實務(wù)界、學(xué)術(shù)界的橋梁和紐帶作用。二是指導(dǎo)學(xué)會、協(xié)會加強(qiáng)自身建設(shè)。指導(dǎo)廣西會計學(xué)會、廣西珠算心算協(xié)會加強(qiáng)自身建設(shè)，通過完善制度，加強(qiáng)人員管理，充實會員服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步提高會員服務(wù)水平。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)廣西會計學(xué)會、廣西珠算心算協(xié)會加強(qiáng)對行業(yè)主管部門和市縣財政部門會計學(xué)會和珠算心算協(xié)會的工作指導(dǎo)。四是積極做好自治區(qū)總會計師協(xié)會的各項籌備組織工作。積極主動聯(lián)系自治區(qū)民政主管部門，取得核名，并謀劃協(xié)會常設(shè)機(jī)構(gòu)有關(guān)人選，適時成立自治區(qū)總會計師協(xié)會，有效促進(jìn)總會計師事業(yè)快速健康發(fā)展。

十、會計管理干部隊伍建設(shè)工作

一是進(jìn)一步改進(jìn)會計管理干部隊伍工作作風(fēng)。自治區(qū)會計管理部門干部嚴(yán)格按照廳黨組關(guān)于開展“服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)年”活動的要求，自覺將服務(wù)意識融入會計管理工作中去，主動上門到30多家區(qū)直企業(yè)、單位財務(wù)會計部門調(diào)研，幫助解決會計管理實際問題。二是切實加強(qiáng)全區(qū)會計管理隊伍的上下交流與勾通。自治區(qū)會計管理部門主動利用會計考試、調(diào)研等機(jī)會，加強(qiáng)與市、縣財政會計管理部門的交流與溝通，推動市、縣會計管理部門強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識，做到會計管理服務(wù)不越位、不缺位、不錯位。三是加強(qiáng)會計管理干部能力建設(shè)。借助現(xiàn)有的多層次、多領(lǐng)域會計人才培養(yǎng)平臺，積極動員自治區(qū)、市、縣三級會計管理干部參加培訓(xùn)和研修，加強(qiáng)自治區(qū)本級和市縣財政會計管理干部能力建設(shè)，不斷提升會計管理服務(wù)能力。四是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。自治區(qū)會計管理部門干部嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，從源頭上防治腐敗，為提升會計管理服務(wù)水平打下基礎(chǔ)。

（廣西壯族自治區(qū)財政廳供稿 呂志軍執(zhí)筆）