湖北省會計工作

湖北省會計工作

2014年，湖北省會計管理工作緊緊圍繞財政改革與發(fā)展，在制度落實、會計管理、人才建設(shè)等方面取得突出成效，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和全國會計改革發(fā)展做出貢獻。

一、打基礎(chǔ)，扎實推進會計制度的貫徹落實

（一）加強宣傳，推進會計制度的貫徹。一是通過分期分類舉辦財會人員培訓班，重點對財政部頒發(fā)的《長期股權(quán)投資》《合營安排》《合并財務(wù)報表》《財務(wù)報表列報》《在其他主體中權(quán)益的披露》《職工薪酬》《公允價值計量》和《企業(yè)會計信息化規(guī)范》等8個企業(yè)會計準則進行培訓，共培訓全省財政系統(tǒng)師資和省出資企業(yè)財務(wù)骨干531人。二是通過參與全國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制知識競賽，提高行政事業(yè)單位對內(nèi)部控制重要性的認識，采取多種措施鼓勵全省行政事業(yè)單位積極踴躍參賽，獲得財政部最佳組織獎。

（二）加強監(jiān)督，確保準則、制度執(zhí)行到位。一是通過到各地各單位督導實施，把《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本規(guī)范》的落實與單位負責人主體責任和全員風險意識有機結(jié)合，提高行政事業(yè)單位依法行政的能力和水平。二是及時糾正制度執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。9月，湖北省發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于組織實施2014年省光電子信息專項的通知》對政府補助的賬務(wù)處理與《會計法》《企業(yè)會計準則第16號—政府補助》的規(guī)定不一致，省財政廳發(fā)現(xiàn)問題后，立即協(xié)調(diào)致函省發(fā)展改革委予以糾正，確保會計制度執(zhí)行的嚴肅性和財政資金使用的安全性。三是與省國資委聯(lián)合發(fā)文，完成8個省出資企業(yè)實施企業(yè)會計準則通用分類標準XBRL格式財務(wù)報告和實例文檔的上報工作。

二、強管理，會計工作成效顯著

（一）強化對會計師事務(wù)所的動態(tài)管理，認真做好會計師事務(wù)所的日常管理工作。一是嚴格按照財政部24號令的要求，依法依規(guī)按程序做好會計師事務(wù)所的各項審批、備案工作，全年共批準設(shè)立會計師事務(wù)所8家，辦理各項變更87件。日常管理事項均未出現(xiàn)行政復議、申請人不滿的情況。二是認真做好會計師事務(wù)所年度報備工作，加大對未保持設(shè)立條件的會計師事務(wù)所責令整改力度。對在2013年度報備工作過程中發(fā)現(xiàn)的未持續(xù)保持設(shè)立條件的、報備信息與原有信息不一致的、未計提職業(yè)風險基金等24家會計師事務(wù)所，及時下發(fā)《省財政廳關(guān)于責令有關(guān)會計師事務(wù)所限期整改和限期改正的通知》，并對存在問題的會計師事務(wù)所進行實地檢查，督促事務(wù)所整改。三是按照財政部的要求，將“境外會計師事務(wù)所來內(nèi)地臨時辦理審計業(yè)務(wù)審批”列入《湖北省省級行政審批項目目錄》。四是牽頭做好行政審批相關(guān)工作。按省行政審批制度改革辦公室的要求，認真梳理行政審批事項，完善行政審批服務(wù)細則，逐步實現(xiàn)行政審批事項網(wǎng)上辦理發(fā)證的改革工作。

（二）加快注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展，促進會計師事務(wù)所做大做強、做精做專。一是開展2014年湖北省會計師事務(wù)所專項發(fā)展資金評審工作。經(jīng)會計師事務(wù)所申報、注冊會計師初審、實地考察、評審委員會審定等程序，確定符合專項發(fā)展資金獎勵條件的會計師事務(wù)所45家，下?lián)塥剟钯Y金470萬元。二是針對行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前期評審工作中發(fā)現(xiàn)的問題，采取召開座談會、深入會計師事務(wù)所調(diào)研、與來訪的事務(wù)所主任會計師談話等多種形式，征求不同類型會計師事務(wù)所以及財政部門會計管理機構(gòu)和專家學者們的意見和建議，對《湖北省會計師事務(wù)所專項發(fā)展資金管理辦法》和《湖北省會計師事務(wù)所專項發(fā)展資金評審辦法》進行修改完善。

（三）加強制度建設(shè)，日常管理有成效。一是根據(jù)省委、省政府、省財政廳制定的《湖北省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等6個管理辦法，編印《湖北省財政廳公務(wù)接待、會議費、差旅費、培訓費、外賓接待和因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》，按照新的標準和要求，規(guī)范財政廳處室財務(wù)報賬制度。二是為方便會計管理人員掌握會計法律法規(guī)、規(guī)章制度，確保制度的延續(xù)性。收集、整理、編輯2010～2013年財政部、湖北省出臺的會計管理制度、辦法等，并將制度匯編下發(fā)到市、州財政局。三是構(gòu)建全省會計管理工作宣傳渠道，加強全省會計宣傳工作。2014年全省收到各地材料53篇，共推薦發(fā)表稿件37篇，其中：財政部《會計管理簡報》刊登4篇，《中國會計報》刊登8篇，《湖北日報》刊登2篇，《財政與發(fā)展》刊登3篇，《湖北財政信息》刊登3篇，《要情周報》刊登12篇，《湖北會計動態(tài)》刊登5篇，較好地宣傳了湖北省會計工作。

三、重人才，加強會計人才建設(shè)

（一）推進會計從業(yè)資格管理改革，嚴把會計人員準入關(guān)。一是為充分發(fā)揮會計人員在執(zhí)行會計制度中的重要作用，下發(fā)《關(guān)于加強會計人員持證上崗管理的意見》。二是按照《會計從業(yè)資格管理辦法》要求，下發(fā)《湖北省財政廳關(guān)于印發(fā)會計從業(yè)資格考試實施細則等考務(wù)工作制度的通知》，進一步規(guī)范全省會計考務(wù)管理。三是認真組織2014年度會計從業(yè)資格無紙考試工作，全省共25萬人報名參加考試，合格人數(shù)6萬人，合格率24%。

（二）嚴密組織考試評審工作，科學實施會計人才評價。一是認真開展全國初級會計資格考試無紙化考試試點，組織全省16個考區(qū)4.3萬名考生參加無紙化考試，8 446人取得初級會計專業(yè)技術(shù)資格。二是組織2014年度會計專業(yè)技術(shù)中級、高級資格紙筆考試，中級報考人數(shù)24 970人，參考14 019人，合格2 865人，合格率20%。高級報考人數(shù)1 549人，參考834人，491人通過國家線， 83人通過省級線。

（三）加大會計人才培養(yǎng)力度，打造全省高層次會計人才隊伍。一是科學設(shè)計培養(yǎng)機制，嚴格領(lǐng)軍人才教學管理。認真組織完成湖北省第一、二、三期會計領(lǐng)軍人才省內(nèi)、省外集中培訓。每年要求每名學員提交專業(yè)論文兩篇，并組織專家進行量化評審，挑選優(yōu)秀論文在國家核心期刊《財會月刊》上發(fā)表。同時，做好全省第四期會計領(lǐng)軍人才選拔工作，共有90人報名參加考試，經(jīng)過評審、筆試、面試后，確定培養(yǎng)人選，并向省委組織部報送選拔情況。二是圓滿完成財政部2014年總會計師素質(zhì)提升工程的培訓任務(wù)，在3個國家會計學院培訓總會計師及其后備骨干人員300人。

四、有指導，支持會計社團發(fā)展

（一）積極支持學會、協(xié)會開展工作。一是支持省會計學會做好“女會計成才講座”和“最美會計家庭”的評選表彰及宣傳報道活動。二是支持省珠心算協(xié)會做好全省珠心算比賽、參加全國比賽以及珠心算普及工作。三是支持省總會計師協(xié)會加快推進湖北省管理會計體系建設(shè)。

（二）加強對學會的指導，建立工作總結(jié)報告制度。為規(guī)范學會、協(xié)會的管理，讓業(yè)務(wù)主管部門及領(lǐng)導能夠及時、全面地了解學會、協(xié)會的工作情況和面臨的問題，湖北省從2014年開始建立學會、協(xié)會工作總結(jié)報告制度，并按時將學會、協(xié)會的半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)報送給廳領(lǐng)導。

（湖北省財政廳供稿 朱琳執(zhí)筆）