女性犯罪人社區(qū)矯正問題淺析

楊雪崢（南京師范大學(xué)法學(xué)院）

社區(qū)矯正蘊涵著刑罰的懲罰性和恢復(fù)性雙重價值，是與監(jiān)禁刑相對的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式。在一定情形下，對人身危險性較低并符合法定條件的女性犯罪人適用社會矯正更能體現(xiàn)社區(qū)矯正的價值。本文將討論對女性犯罪人施行社區(qū)矯正的問題。

一、女性犯罪現(xiàn)狀

（一）女性犯罪特點

女性犯罪人有著共通的基于女性性別特征的犯罪特點。第一，女性犯罪人的心理容易發(fā)生問題。由于女性情感豐富，情緒穩(wěn)定性差，部分女性犯罪存在不理性因素。第二，女性犯罪人在體力上存在劣勢。生理上的弱勢決定了大部分女性犯罪集中在拐賣婦女兒童、容留或介紹賣淫、組織賣淫、販毒吸毒、經(jīng)濟犯罪等不需要體力優(yōu)勢的犯罪。第三，女性犯罪人往往也是受害人。家庭中，在男性長期的暴力虐待之下，女性因為無法忍受虐待，采取極端手段故意殺害丈夫的案件并不罕見。

（二）女性犯罪原因

從社會方面來看，主要表現(xiàn)在社會提供給女性正當(dāng)?shù)淖允称淞Φ臋C會遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于男性，在就業(yè)方面的限制也多于男性。社會觀念對女性也多加束縛。自古以來，女性在家庭中的職責(zé)便是操持家務(wù)，由男性外出掙錢養(yǎng)家，沒有經(jīng)濟來源的女性在生活上依靠男性，在找不到正當(dāng)方式維護(hù)自己權(quán)益的情況下，她們可能會走投無路而實施犯罪。從女性自身角度來看，女性的弱勢地位也使得其犯罪隱蔽性強于男性。在拐賣兒童的案件中，很多婦女扮演被拐兒童母親來運輸兒童，利用社會對女性的愛護(hù)與同情減少懷疑。女性性別特征引起的犯罪誘因值得研究，這將對女性犯罪人實施社區(qū)矯正提供指導(dǎo)。

二、對女性犯罪人施行社區(qū)矯正的價值和意義

（一）有利于家庭、社會的和諧

女性在婚姻家庭中發(fā)揮著身為母親、妻子、女兒的獨特作用，女性犯罪對其社會關(guān)系、婚姻家庭關(guān)系的影響比男性罪犯大，引起的社會、家庭壓力也更為嚴(yán)重。也就是說，女性的犯罪與服刑直接影響其家庭關(guān)系。從傳統(tǒng)的女性家庭身份來看，女性在扶養(yǎng)子女、贍養(yǎng)父母方面起著重要的作用。對女性犯罪人判處監(jiān)禁刑，會使得其無法對家庭進(jìn)行照料。女性犯罪人如果在監(jiān)獄服刑，家中的老年人和子女在生活上不僅得不到關(guān)照，更是負(fù)擔(dān)了原先由女性犯罪人承擔(dān)的責(zé)任，這對于下一代的健康成長十分不利，很可能產(chǎn)生更多的問題，而這些問題往往影響到兩三代人。對于女性犯罪人的家屬來說，社區(qū)矯正既有利于對犯罪人進(jìn)行改造，也可以兼顧照料家事、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女。家庭是社會組成的重要部分，社會中的每一個成員都在家庭關(guān)系之中，對符合條件的女性犯罪人實施社區(qū)矯正，將極大地減少女性犯罪人對社會的不良影響，有利于社會的和諧發(fā)展。

（二）有利于合理管理，節(jié)約行刑資源

監(jiān)獄每年需要耗費大量的資源，對于不需要、不適宜監(jiān)禁刑的女性犯罪人實施社區(qū)矯正，可以合理配置行刑資源，從家庭、社會等方面獲取支持，降低行刑成本。此外，大部分女性罪犯人的主觀惡性不大，在犯罪后悔改意識強，認(rèn)罪態(tài)度良好，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，積極參加各項教育矯正活動，再加上女性較男性暴力威脅相對較小，便于控制。與男性犯罪人相比，她們更宜適用社區(qū)矯正。

三、對女性犯罪人適用社區(qū)矯正前調(diào)查評估

基于女性犯罪人適用社區(qū)矯正的價值和意義，將涉及女性的特殊衡量標(biāo)準(zhǔn)納入調(diào)查評估，可以更多地適用非監(jiān)禁刑，有利于更大地發(fā)揮社區(qū)矯正的優(yōu)勢。

對女性犯罪人施行調(diào)查評估，主要是為了使符合條件的女性犯罪人盡可能多地適用社區(qū)矯正，最大限度地給予女性犯罪人回歸社會的機會。調(diào)查評估的主要內(nèi)容有：被調(diào)查人個體狀況、被調(diào)查人犯罪事實、被調(diào)查人犯罪前后表現(xiàn)、被害人所處環(huán)境因素、對社區(qū)的影響及評價等?；谂苑缸锏奶攸c，對女性犯罪人的個體狀況調(diào)查要更加關(guān)注男女關(guān)系、家庭關(guān)系，尤其要衡量其對于未成年子女的影響；對于家庭暴力引發(fā)的女性犯罪應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，具體內(nèi)容適用我國今年剛出臺的首份反家暴指導(dǎo)意見《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》①意見中明確提出制止家暴可認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)。對正在進(jìn)行的家庭暴力采取制止行為，只要符合刑法規(guī)定的條件，就應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。防衛(wèi)行為造成施暴人重傷、死亡，且明顯超過必要限度，屬于防衛(wèi)過當(dāng)，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。。為了更加準(zhǔn)確地判處非監(jiān)禁刑, 必須重點考量其人身危險性。在考量女性犯罪人的人身危險性時必須小心謹(jǐn)慎，一方面女性犯罪具有隱蔽性，部分女性犯罪人利用大眾的同情心躲避懲罰，另一方面，部分女性犯罪人雖然犯罪事實清楚，但其家庭有良好的引導(dǎo)愛護(hù)作用，可以制約規(guī)范其行為，降低其人身危險性；調(diào)查女性犯罪前后的表現(xiàn)應(yīng)結(jié)合女性的情緒波動狀況，理解女性可能產(chǎn)生的恐懼、驚慌等心理；由于女性犯罪存在不少團體犯罪的情況，女性犯罪人的周圍環(huán)境會極大地影響其行為和心態(tài)，要避免女性犯罪人被他人控制，綜合考量其人身危險性。

四、女性犯罪人社區(qū)矯正的實施

（一）教育矯正

1.采取適當(dāng)?shù)慕逃C正方式

（1）以排解宣泄為主。女性犯罪人犯罪后心理上容易產(chǎn)生負(fù)罪感，對于家庭的感情也十分復(fù)雜。安慰理解女性犯罪人，及時引導(dǎo)她們通過健康合法的途徑發(fā)泄情緒，有利于教育矯正的實施。

（2）注意耐心謹(jǐn)慎。女性犯罪人有一些獨特的心理狀態(tài)。女性犯罪后的情感容易變得更加敏感，所以需要謹(jǐn)慎處理各種問題，不讓小隱患升級為大問題。

2.開展法治教育

開展法治教育應(yīng)該是對女性犯罪人進(jìn)行教育矯治的主要內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)針對女性犯罪的特點，結(jié)合女性犯罪的成因開展相關(guān)法治教育。

3.提高女性犯罪人的文化素質(zhì)

大部分女性犯罪人教育水平不高、經(jīng)濟狀況不好，要想從根本上矯正女性犯罪人員，只有提高她們自身素質(zhì)使其有一技之長，能夠自食其力，才可以使其避免再次走上犯罪道路。對于因受到家暴虐待而采取傷害或殺害手段的犯罪人，應(yīng)該教授她們正當(dāng)捍衛(wèi)個人權(quán)利的方法，提供更多途徑解決家庭內(nèi)部問題。

4.具體考慮公益勞動

考慮到女性犯罪人的生理特征，應(yīng)該對其給予特殊的關(guān)懷，在特殊時期不安排重體力公益勞動，平時的勞動也規(guī)范在不影響其身心健康的范圍內(nèi)。對于懷孕或處在哺乳期的婦女，要考慮其身體狀況，一般不宜組織她們開展公益勞動。

（二）監(jiān)督管理

1.重視分類管理

女性犯罪人雖然有一定共性，但也是差異極為分明的個體。因此，在社區(qū)矯正中需要分類管理。例如，部分女性犯罪人雖然實施犯罪，但具有正常的道德感，主觀惡性不大，對于自己的犯罪行為感到愧疚，產(chǎn)生自責(zé)的心理。相反，也存在一部分女性犯罪人，利用法律和社會給予女性的特殊關(guān)懷和同情，進(jìn)行犯罪并躲避懲罰。司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)在接收女性犯罪人后，應(yīng)該詳細(xì)了解每個人的性格特征、犯罪經(jīng)歷、家庭背景、社會危害性等情況，根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行合理分類，并在管理過程中及時調(diào)整，以保證監(jiān)督管理的有效性。

2.重視發(fā)揮親朋好友作用

在開展社區(qū)矯正工作的過程中，女性犯罪人是否能順利回歸社會，與她們的家庭有著直接的聯(lián)系。女性犯罪人在家庭中的作用往往是至關(guān)重要的，甚至其犯罪原因也和家庭密不可分。例如作為母親的女性，常年忍受丈夫的家庭暴力，但在子女受到嚴(yán)重侵害時采取極端手段殺害丈夫，女性犯罪人在這種情況下內(nèi)心十分復(fù)雜，在為了家人作出傷害行為時，如果不被家人寬容，她們將很難原諒自己，進(jìn)而難以融入正常的社會生活。再者，除工作場合，女性日常的社交范圍主要為親戚朋友和鄰居，在社區(qū)生活中，周圍人對女性犯罪人的態(tài)度也時刻影響著她們進(jìn)行矯正的心態(tài)，健康和諧的社區(qū)氛圍才能使社區(qū)矯正得以正常開展。

3.預(yù)防她們對未成年人、老年人的消極影響

女性犯罪人的特殊身份如女兒、母親注定了她們對自己父母和子女的影響力。行為被嚴(yán)格監(jiān)控的女性犯罪人，有可能對與她們有著親密關(guān)系的父母子女施加消極影響，教唆未成年人和老年人進(jìn)行違法犯罪活動。如果司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)發(fā)現(xiàn)女性犯罪人有這方面的言行，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行有效的批評教育，及時制止這類行為，保證實現(xiàn)矯正目的。

（三）幫困救助

女性犯罪人對于社區(qū)的幫困救助可能有強烈的需求，司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)的一個重要工作就是幫助女性犯罪人解決生活中遇到的問題。

根據(jù)女性犯罪的特點和成因，司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)一般需要解決以下幾個方面的問題：

1.家庭關(guān)系

女性犯罪人在家庭中的地位，家人對其關(guān)愛程度，往往決定了她們是否再次違法犯罪。在一個正常的家庭環(huán)境中，她們可以從主觀上提高對自己的要求，客觀上受家人監(jiān)督，從而在家庭中過守法的生活，服從司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)的管理。相反，如果家庭沒有接納女性犯罪人，她們就更沒有勇氣走進(jìn)正常社會生活，可能在絕望下進(jìn)行新的違法犯罪行為。

2.日常生活

解決好女性犯罪人的日常生活，為其今后自食其力提供幫助，是社區(qū)矯正工作的重要方面。當(dāng)下女性就業(yè)相較于男性存在劣勢。對于服刑后的女性，就業(yè)更是一個突出的問題。沒有安排好矯正后女性的基本生活問題，這些女性仍然有可能為了生存再次走上犯罪道路。對此，司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)盡力聯(lián)系相關(guān)企業(yè)、社區(qū)等，為解除矯正的女性犯罪人提供就業(yè)機會。對于符合最低生活保障條件和失業(yè)保障金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的女性犯罪人，應(yīng)該積極聯(lián)系政府相關(guān)部門，使她們有基本的生活來源。要動員女性犯罪人家屬照料女性犯罪人的日常生活，幫助其順利回歸社會。

3.心理關(guān)懷

從心理學(xué)角度分析，女性的感情波動比較大，容易受外界因素影響。女性犯罪后，各種心理問題會相應(yīng)加重，自身容易變得更加敏感，對于外界信息的接收也可能產(chǎn)生偏差。再加上，社會對于女性犯罪人存在一定的歧視心理，對待女性犯罪人不夠?qū)捜?，更加大了她們進(jìn)入社會生活的難度。司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)必須重視女性犯罪人的心理問題，運用專業(yè)的方法和技巧，矯正其犯罪心理，維護(hù)其心理健康，從而達(dá)到矯正之目的。