建設(shè)旅游引擎項目助力山西實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

楊利民 楊梓琦

轉(zhuǎn)型發(fā)展把山西旅游產(chǎn)業(yè)推向風(fēng)口

1.轉(zhuǎn)型發(fā)展由來已久

山西經(jīng)濟(jì)增長緩慢，長期形成的資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題日益突出，“因煤而興、因煤而困”的格局長期困擾經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。早在1990年代末，山西就認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性，開始從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，雖然取得了明顯進(jìn)展，但是面臨的壓力和困難也在不斷加大，始終難以擺脫“市場好時轉(zhuǎn)型沒動力，市場不好時轉(zhuǎn)型沒能力”的發(fā)展怪圈。

2010年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立了“山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”，將山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上升到國家戰(zhàn)略的高度。山西成為我國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家級綜合配套改革試驗區(qū)。

多少年來，拖著煤炭這輛全國能源供應(yīng)列車，山西經(jīng)濟(jì)“前行易轉(zhuǎn)向難”。轉(zhuǎn)型發(fā)展喊了多年，提了多年，山西在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也付出了巨大的生態(tài)代價。2012年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，需求不振，煤價步入下行區(qū)間，致使山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境，經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)“斷崖式”下跌，轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為事關(guān)山西未來、事關(guān)人民福祉的不二選擇。

旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)、乘數(shù)效應(yīng)大的綜合性產(chǎn)業(yè)，乘數(shù)效應(yīng)系數(shù)為4.3%-5%。發(fā)展旅游業(yè)對資源型地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多樣化具有重要意義。山西有旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)24個，間接相關(guān)產(chǎn)業(yè)高達(dá)124個，可以說旅游業(yè)是“一業(yè)興，百業(yè)興”。于是，具有豐富資源的旅游產(chǎn)業(yè)成為山西發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的重要選擇。2014年12月，山西省委十屆六次全會提出重點發(fā)展七大非煤產(chǎn)業(yè)，其中第一大產(chǎn)業(yè)就是文化旅游業(yè)。山西省政府就此先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》《山西省旅游發(fā)展大會申辦暫行辦法》等，開始貫徹落實省委、省政府決策部署的系列工作。

2.可持續(xù)發(fā)展眾望所歸

山西作為全國資源依賴型經(jīng)濟(jì)的典型代表，不論GDP增長還是財政增收，靠的就是煤焦冶電單一化的支柱產(chǎn)業(yè)，這種嚴(yán)重依靠能源的經(jīng)濟(jì)增長模式是不可持續(xù)的。

在世界范圍內(nèi)資源型經(jīng)濟(jì)面臨共同的難題，就是丟開資源不行，依賴資源行不通，唯一的出路就是轉(zhuǎn)型到依托資源但又不依賴資源，跳出資源但又不拋棄資源的可持續(xù)發(fā)展之路上來。

近幾年來，國家也為促進(jìn)山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陸續(xù)推出了系列政策：一是國務(wù)院在2006年確定山西為煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點?。欢菄野焉轿鞔_定為全國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點?。蝗菄野焉轿髯鳛樯鷳B(tài)建設(shè)試點省等等。

3.旅游產(chǎn)業(yè)走向前臺

旅游業(yè)的發(fā)展不以資源消耗和環(huán)境污染為代價，合理引導(dǎo)還能起到保護(hù)和充分利用資源與環(huán)境的功效。因此，旅游業(yè)能夠為資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供綠色通道。

一個可資借鑒的例子是，河南焦作市曾是地處太行山麓的百年煤城，也曾面臨資源枯竭、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的難題。但焦作市大膽創(chuàng)新、準(zhǔn)確定位，大力發(fā)展旅游業(yè)，從而實現(xiàn)了從“煤城”到“優(yōu)秀旅游城市”的成功轉(zhuǎn)型。通過十年的努力，以“云臺山水、峽谷極品”為代表的山水，“不讓一位游客在焦作受委屈”的服務(wù)品牌，由“黑色印象”到“綠色主題”轉(zhuǎn)變的“焦作現(xiàn)象”。這三張鮮亮的名片叫響全國，書寫了焦作旅游業(yè)的輝煌歷程。

于是，挖掘山西文化旅游資源，壯大非煤產(chǎn)業(yè)已成為各方共識。

今年9月1日，在山西民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會上，山西省委書記王儒林直言，山西“要像重視煤炭產(chǎn)業(yè)一樣重視發(fā)展文化旅游業(yè)”。山西必須從“以煤為基”的傳統(tǒng)思維中解放出來，必須從“煤堆里”跳出來發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。

在不久后舉辦的“山西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會”上，王儒林又力邀國家、各省市嘉賓、各界參展人士共同挖掘山西厚重、悠久的歷史文化，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，以期壯大山西非煤產(chǎn)業(yè)，塑造山西新形象。

10月16日，山西省省長李小鵬在山西省旅游發(fā)展暨“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”大會上說，要深化改革，創(chuàng)新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大宣傳推介力度，加快把旅游業(yè)打造成山西省新興支柱產(chǎn)業(yè)；要積極營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境，大力推進(jìn)旅游體制機(jī)制和產(chǎn)品創(chuàng)新，支持旅游景區(qū)和企業(yè)做大做強(qiáng)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，不斷提高旅游業(yè)整體發(fā)展水平。

旅游產(chǎn)業(yè)的再度起飛，成為山西實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要選擇。

山西旅游資源稟賦特點與發(fā)展思路

1.文旅融合遍布全境

山西文化旅游資源的數(shù)量和品質(zhì)在全國具有突出優(yōu)勢，足以支撐山西成為全國文化旅游強(qiáng)省。

山西擁有三千多年的歷史，是中華民族發(fā)祥地之一，被譽(yù)為“華夏文明的搖籃”。悠久的歷史催生了山西豐厚的歷史文化遺產(chǎn)與多彩的民俗風(fēng)情，形成了豐富多樣的歷史文化旅游資源，地面現(xiàn)存文物古跡占全國保有量的70%多，這里不僅有豐厚壯麗的歷史文化，也有多處名山森林美景和自然生態(tài)景觀，千年古建筑、古遺址、古文化和崇山峻嶺等美景構(gòu)成了旅游資源大省的格局。

山西的地理空間獨特鮮明：東依太行之雄奇；西憑黃河之威勢；南傍中原之坦蕩；北臨大漠之浩際。具有據(jù)高負(fù)險、憑山控水、表里山河、天地形勝、唯美俱全等特點。

山西文化遺產(chǎn)豐富，地域文化特色鮮明，主要的名勝古跡遍及全省三分之二以上的市、縣。文物珍寶等以其數(shù)量之多，歷史、文化價值之高，藝術(shù)價值之珍貴居全國之首。

2.傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)亟需創(chuàng)新

早在2005年，旅游業(yè)就被列為山西新的四大產(chǎn)業(yè)之一。但這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻一直不溫不火。有人剖析山西旅游滯后的原因時指出：山西旅游是一流的資源、二流的研究、三流的規(guī)劃、四流的宣傳。山西的旅游資源體現(xiàn)了山西深厚的文化底蘊(yùn)和瑰麗的歷史色彩，但傳統(tǒng)的線路產(chǎn)品和旅游六要素并沒有給游客帶來深刻的古代文化藝術(shù)現(xiàn)場感覺。

“煤老板”進(jìn)軍旅游業(yè)以來，截至2014年底，山西已有超過200家煤炭等資源型企業(yè)投資旅游業(yè)，總投資高達(dá)320億元，成為推動旅游業(yè)發(fā)展的新“金主”。但項目主要集中在投資開發(fā)旅游景區(qū)、星級飯店、休閑度假區(qū)和娛樂設(shè)施等。由于資源挖掘不深入、建設(shè)同質(zhì)化、后期推廣不力等原因，一些旅游區(qū)知名度不高，住宿設(shè)施重復(fù)建設(shè)，對游客缺乏吸引力。旅游發(fā)展的著力點沒有放在調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率和綜合效益上，最終導(dǎo)致收益不高、效果不佳。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需跳出傳統(tǒng)思維，探尋新的發(fā)展路徑。

3.梳理資源，重塑品牌

山西有著歷史悠久的古代文化、異彩紛呈的民間文化、燦爛輝煌的旅游文化、璀璨奪目的現(xiàn)代文化。豐富的文化資源遍及全省，但同時也造成旅游資源分散、主題不鮮明、游客無所選擇的弊病。

過去，旅游主管部門和各級旅行機(jī)構(gòu)雖然推出了世界遺產(chǎn)游、古建宗教游、晉商民俗游、尋根覓祖游、太行山水游、紅色經(jīng)典游、黃河風(fēng)情游、呂梁風(fēng)光游等不少精品旅游線路，但缺乏鮮明形象，項目主次不突出，在國內(nèi)外游客中沒有形成沖擊力和巨大的吸引力；其次，旅游業(yè)單兵作戰(zhàn)的封閉式發(fā)展局面及旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)新動力不足等方面的問題，仍然制約著山西旅游發(fā)展質(zhì)的提升。

山西作為旅游目的地的形象定位幾年來也給人經(jīng)常變化、飄忽不定的印象，如曾經(jīng)有過：人說山西好風(fēng)光，地肥水美五谷香；古文明、新山西、好風(fēng)光；表里山河、魅力山西；華夏古文明、山西好風(fēng)光；晉善晉美；魅力山西休閑游等等，而且這些說詞太過于理性，不能給人形成符號化、口語化的感性認(rèn)識。

因此，重新梳理山西的旅游資源，確定山西旅游的主題形象，塑造形象主體，提煉鮮明的旅游口號，策劃和實施系列的旅游活動成為當(dāng)務(wù)之急。

創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+文化”平臺運(yùn)作模式

1.用互聯(lián)網(wǎng)思維重塑旅游產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)以其無處不在的技術(shù)力量，全面深刻地改變世界；旅游則以其強(qiáng)勁的市場力量、美好生活追求動力及人文交流優(yōu)勢，通過“旅游+”給世界帶來深刻影響。而旅游與文化的融合，因為二者密不可分的特性，使其具有渾然天成的緣分。文化向旅游產(chǎn)業(yè)“吃”、“住”、“行”、“游”、“購”、“娛”等價值鏈環(huán)節(jié)滲透，不僅提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)的文化內(nèi)涵與創(chuàng)意水平，而且可以強(qiáng)化對旅游消費內(nèi)容的支持。因此，三者的融合發(fā)展，整合上下游及平行企業(yè)的資源、要素和技術(shù)，形成旅游業(yè)新生態(tài)圈，推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”跨產(chǎn)業(yè)融合，會成為旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要動力和重要支撐。山西旅游業(yè)要想取得跨越式發(fā)展，必須全面推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，包容新業(yè)態(tài)，培育發(fā)展動力，激發(fā)市場活力，推動以“體驗式改造升級”為主的旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，推動以電子政務(wù)、電子商務(wù)為主的旅游技術(shù)創(chuàng)新。

“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+文化”是新的生產(chǎn)力，也是一個新平臺，它不僅能夠更好發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、整合力和提升力，為相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺，催生新業(yè)態(tài)，提升相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展水平與綜合價值；而且可以拓展旅游業(yè)發(fā)展的視野和空間，提高旅游業(yè)發(fā)展的品質(zhì)和效益。旅游業(yè)自身也將極大拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)提質(zhì)增效升級。這即是互聯(lián)網(wǎng)思維在旅游業(yè)中的具體運(yùn)用。

2.適應(yīng)變革的平臺型項目呼之欲出

前不久，由中國戰(zhàn)略與管理研究會組織的一個專家座談會上，來自山西臺基實業(yè)發(fā)展有限公司的代表介紹了該公司正在籌備的一個文旅融合的平臺項目引起了與會專家的熱議。該項目以打造一臺大型歷史演藝體驗劇為切入點，圍繞該劇目，規(guī)劃建設(shè)專用劇場、山西旅游綜合展示與集散中心、山西旅游社區(qū)網(wǎng)絡(luò)端與移動端、山西文旅衍生品創(chuàng)意與展銷平臺等，項目運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)行策劃，把線上與線下、文化和旅游、歷史與科技、虛擬與現(xiàn)實融合在一起，形成一個典型的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+文化”的平臺，最終將形成一個圍繞這一平臺的生態(tài)圈。這一旅游文化綜合體的大致輪廓如下：

策劃理念：把山西三千年文明史中最璀璨耀眼的明珠以歷史為經(jīng)，以地理為緯，巧妙穿插，策劃了不同于國內(nèi)其他實景演藝節(jié)目的大型虛擬現(xiàn)實歷史體驗劇——《夢回三晉》。該劇目展現(xiàn)優(yōu)美自然環(huán)境、展示悠久歷史人文資源、體現(xiàn)民俗風(fēng)情；把歷史文化的靜態(tài)環(huán)境動態(tài)呈現(xiàn)出鮮活魅力，全景展示山西歷史脈絡(luò)和優(yōu)美景觀資源。

項目定位：作為一個既有內(nèi)容生產(chǎn)又自我銷售的業(yè)態(tài)，以平臺運(yùn)作的模式來統(tǒng)合資源、統(tǒng)籌設(shè)計、統(tǒng)一運(yùn)作。項目從立項開始，就設(shè)計為一個長產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)營模式，以此增強(qiáng)抗風(fēng)險能力，增加項目盈利點，同時也可以為客戶的重復(fù)消費提供可能。

除開發(fā)銷售傳統(tǒng)衍生產(chǎn)品如特色紀(jì)念品、旅游工藝品、文化衫、音像制品、明信片、特制食品飲料外，項目同時開發(fā)如下內(nèi)容：

（1）在劇場設(shè)計建造時，配套建設(shè)一個“山西旅游集散中心”，給各旅行社提供一個集中的接洽業(yè)務(wù)場所，同時在集散中心規(guī)劃出山西景區(qū)的展示展覽和門票優(yōu)惠銷售場所，以此把握旅游客源。同時，配套餐飲和休閑設(shè)施也一并建設(shè)。

（2）與省旅游主管部門合作，建立“山西旅游者社區(qū)”網(wǎng)絡(luò)平臺和移動平臺，承擔(dān)山西旅游宣傳推廣、旅游者咨詢服務(wù)等功能，開發(fā)并發(fā)行“山西旅游護(hù)照（景區(qū)一卡通）”，為加入旅游社區(qū)的會員提供優(yōu)惠和若干增值服務(wù)等。

（3）根據(jù)劇目推出后的運(yùn)營情況和客流情況，安排劇目在國內(nèi)外巡回演出，按照東晉高僧赴印度取經(jīng)的線路和明清晉商在“一帶一路”沿線城市的活動足跡安排巡演。

（4）項目運(yùn)營公司專門組建一個“定制旅游服務(wù)部”，為一些高端客戶提供山西境內(nèi)的個性化、隨機(jī)性旅游安排。

（5）開發(fā)設(shè)計游學(xué)山西的若干文化主題課程，將該主題旅游產(chǎn)品開放給省內(nèi)外旅行社或其他機(jī)構(gòu)供其組團(tuán)實施。

（6）借鑒國際藝術(shù)衍生品開發(fā)的思路，邀請國際級專業(yè)人士和機(jī)構(gòu)參與開發(fā)山西文旅衍生品，開發(fā)出既有山西文化元素，又有國際化和時尚化表達(dá)的國際水準(zhǔn)的文化衍生品。

該項目緊扣山西旅游的入口，具有作為山西旅游引擎項目的要素條件，專家們對這一項目給出了更清晰的描繪：一是項目應(yīng)首先定位為一個服務(wù)引導(dǎo)型的文旅集散中心，發(fā)揮其聚合和輻射全省旅游資源的功能；其次才是精心打造演出劇目，劇目作為集散中心的內(nèi)核，應(yīng)設(shè)計成為一出“山西旅游的入口演出”，不僅成為吸引海內(nèi)外旅游者的一個亮點，同時承擔(dān)起豐富省會城市夜生活的特色文化活動；第三，在中心的外圍，給分布在山西各地的特色文化企業(yè)、非遺傳承人、特色手工藝人和旅游景區(qū)等提供其展示和交易的場所，再搭載上互聯(lián)網(wǎng)平臺，使遺產(chǎn)保護(hù)與“雙創(chuàng)”服務(wù)有機(jī)融合。如此，該項目才會成為一個門戶型文化旅游集散中心。

3.政府推動，引擎項目帶動發(fā)展

引擎的作用，首要的是它能夠創(chuàng)造能量、輸出動力。車好不好，關(guān)鍵在引擎；引擎好不好，又主要看它在惡劣環(huán)境中的表現(xiàn)。

山西旅游產(chǎn)業(yè)作為非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首選，進(jìn)而帶動和影響其他產(chǎn)業(yè)，可以充分發(fā)揮其巨大的引擎功用。同理，旅游產(chǎn)業(yè)要想盡快成為支柱產(chǎn)業(yè)，也需要盡快打造多個引擎項目，利用這些引擎項目，帶動整個產(chǎn)業(yè)的勢能轉(zhuǎn)化，由量變引起質(zhì)變。

前不久，國家旅游局副局長吳文學(xué)在2015年中國國際旅游交易會上表示，大規(guī)模的社會資本進(jìn)入旅游業(yè)，創(chuàng)新了旅游資源、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，旅游投資呈現(xiàn)出投資規(guī)模化、業(yè)態(tài)集聚化、項目主題化、運(yùn)營專業(yè)化等趨勢，這些都值得政府部門和領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注?？梢灶A(yù)見，那些整合各類要素，構(gòu)建旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展和社會共同參與的旅游項目，最易形成旅游產(chǎn)業(yè)的引擎項目，政府要善于發(fā)現(xiàn)這類項目，進(jìn)而加以指導(dǎo)和支持，使之充分發(fā)揮驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎作用。

新型PPP模式推動項目建設(shè)

1.機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動力

PPP模式，是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目；或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨行動更為有利的結(jié)果。

PPP模式使政府部門和民營企業(yè)能夠充分利用各自的優(yōu)勢，即把政府部門的社會責(zé)任、遠(yuǎn)景規(guī)劃、協(xié)調(diào)能力與民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神、民間資金和管理效率結(jié)合到一起，有利于轉(zhuǎn)換政府職能，減輕財政負(fù)擔(dān)。政府可以從繁重的事務(wù)中脫身出來，從過去的基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)的提供者變成一個監(jiān)管的角色，從而保證質(zhì)量，也可以在財政預(yù)算方面減輕政府壓力。

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》明確指出：支持企業(yè)通過政府和社會資本合作（PPP）模式投資、建設(shè)、運(yùn)營旅游項目。各級人民政府要加大對國家重點旅游景區(qū)、“一帶一路”及長江經(jīng)濟(jì)帶等重點旅游線路、集中連片特困地區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游扶貧村等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的支持力度。讓多彩的旅游豐富群眾生活，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。PPP模式的推廣，正好在山西旅游支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中大顯身手。

PPP模式的運(yùn)用，更重要的是運(yùn)用其理念，而不是形式，各地完全可以根據(jù)現(xiàn)狀和自身條件加以靈活運(yùn)用。比如在規(guī)劃和推動建設(shè)山西旅游產(chǎn)業(yè)引擎項目時，政府可以不進(jìn)行實體資產(chǎn)的投入和資本層面的合作，轉(zhuǎn)而以政策支持、購買服務(wù)等方式介入項目，這樣既能避免過往公共資源介入私營項目容易引發(fā)外界過度臆測，又能達(dá)到先進(jìn)模式運(yùn)作提升效率的作用。

2.引擎項目吸引眾創(chuàng)合力

上文提到的《夢回三晉》旅游文化綜合體項目，契合國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》中“完善城市旅游咨詢中心和集散中心的要求”。同時其產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的延伸和文旅衍生品開發(fā)的思路也迎合了該意見中“扎實推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵市場主體開發(fā)富有特色的旅游紀(jì)念品，豐富旅游商品類型，增強(qiáng)對游客的吸引力”的精神。這類項目的特性，最易在其周圍形成一個眾多小型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)上下游緊密聯(lián)接的生態(tài)圈，這對于全國各地正在轟轟烈烈推動的“雙創(chuàng)”事業(yè)也是莫大的利好。

3.頂層設(shè)計譜出發(fā)展藍(lán)圖

1 1 月3 日，中共中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議發(fā)布。隨之而來，各地“十三五”規(guī)劃和各種行業(yè)規(guī)劃的制定也必將步入快車道。作為山西新的支柱產(chǎn)業(yè)的旅游產(chǎn)業(yè)，《山西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》必將成為全省關(guān)注的焦點，也必將成為山西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展的重中之重，希望山西未來的旅游規(guī)劃能引導(dǎo)這一產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展。