論黨的社會(huì)整合能力建設(shè)

雷青松

（1.中共桂林市委黨校，廣西 桂林 541003；2.天津師范大學(xué)，天津 300387）

論黨的社會(huì)整合能力建設(shè)

雷青松1，2

（1.中共桂林市委黨校，廣西 桂林 541003；2.天津師范大學(xué)，天津 300387）

加強(qiáng)黨的社會(huì)整合能力建設(shè)，是有效應(yīng)對(duì)和解決當(dāng)前我國面臨的社會(huì)利益分化嚴(yán)重、民眾訴求不斷增多、多元價(jià)值并存等現(xiàn)實(shí)問題的迫切需要。現(xiàn)階段，黨的社會(huì)整合能力建設(shè)正經(jīng)受著主流意識(shí)形態(tài)日漸遭受侵蝕、政治溝通和利益表達(dá)體系壓力巨增、推進(jìn)基層社會(huì)治理體系現(xiàn)代化任務(wù)艱巨等諸多壓力和考驗(yàn)。面對(duì)新形勢新任務(wù)，黨必須力推公平正義，不斷提升利益整合能力；充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷提升權(quán)利整合能力；增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)包容性，不斷提升價(jià)值整合能力。

中國共產(chǎn)黨；社會(huì)整合能力建設(shè)；整合壓力；解決路徑

社會(huì)整合是指執(zhí)政黨運(yùn)用各種有效方法對(duì)多元分散、異質(zhì)繁雜的社會(huì)因素進(jìn)行統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的過程。社會(huì)整合作為執(zhí)政黨的重要功能和基本職責(zé)，其最大的效用在于實(shí)現(xiàn)組織社會(huì)、整合價(jià)值和凝聚民心之目的，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)運(yùn)行的良好秩序，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。新形勢下，面對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)分化、社會(huì)意識(shí)多元化、利益主體多樣化等方面的挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨作為我國政治權(quán)力的掌控者，擔(dān)負(fù)著實(shí)施社會(huì)整合的重要政治使命。因此，深化對(duì)黨的社會(huì)整合能力的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)黨的社會(huì)整合能力建設(shè)，就顯得尤為迫切。

一、加強(qiáng)社會(huì)整合能力建設(shè)是黨鞏固執(zhí)政地位的需要

改革開放30多年來，我國社會(huì)發(fā)生了巨大的變化，特別是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來，我國社會(huì)結(jié)構(gòu)變化劇烈，利益分化日趨嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致信仰缺失、心理失衡、價(jià)值沖突、行為失范等各種社會(huì)矛盾和問題。這些問題的存在，要求黨必須大力加強(qiáng)社會(huì)整合能力建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

（一）加強(qiáng)黨的社會(huì)整合能力建設(shè)是應(yīng)對(duì)我國利益分化加劇和貧富差距加大的必然選擇

近些年來，我國在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，遵循了“讓一部分人先富起來，最終走向共同富?！钡脑瓌t，客觀上激發(fā)了社會(huì)成員的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，但也造成了城鄉(xiāng)、階層、區(qū)域、行業(yè)等方面的收入差距加大。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年我國城鄉(xiāng)居民收入比為2.92：1，城鄉(xiāng)收入分化十分嚴(yán)重。同時(shí)，隨著新社會(huì)階層的不斷涌現(xiàn)，各個(gè)階層在利益獲取方面也差異巨大，如約占我國人口總數(shù)11%的新社會(huì)階層，掌握或管理著10萬億元左右的資本，使用著全國半數(shù)以上的技術(shù)專利。各行業(yè)間收入分配差距也在逐年遞升，以2010年為例，當(dāng)年全國農(nóng)林牧漁業(yè)的平均工資為16 717元，居各行業(yè)最低水平，而平均工資最高的金融業(yè)卻達(dá)到70 146元，差距為4.2倍。面對(duì)此狀，我們黨作為執(zhí)政黨，必須加強(qiáng)社會(huì)整合能力建設(shè)，擔(dān)負(fù)起利益協(xié)調(diào)的角色，積極推動(dòng)社會(huì)公平正義體系建設(shè)，緩解社會(huì)弱勢群體的心理失衡感和被剝奪感。

（二）加強(qiáng)黨的社會(huì)整合能力建設(shè)是回應(yīng)民眾民主訴求的客觀要求

當(dāng)前，我國正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，隨著社會(huì)分層的加劇和利益格局的深刻調(diào)整，依法有序地維護(hù)自身正當(dāng)合理的政治權(quán)益成為民眾的普遍訴求。但由于受歷史傳統(tǒng)及制度不完善等因素的影響，基層民眾參與國家政治事務(wù)的空間很小，自身權(quán)益常常難以得到保障，其合理訴求的表達(dá)渠道也不暢通，一些非規(guī)范性和非制度化的潛規(guī)則在一定程度上阻礙了民眾正常的民主訴求表達(dá)。這些影響因素的存在，極易造成民眾采取情緒化、非理性化甚至極端手段進(jìn)行訴求表達(dá)，從而對(duì)政治穩(wěn)定、國家發(fā)展、社會(huì)和諧構(gòu)成威脅。為了消除這些不穩(wěn)定因素，黨和政府必須發(fā)揮利益整合作用，及時(shí)暢通民眾的利益訴求表達(dá)渠道，對(duì)過去僵化教條和行政命令式的家長式治理方式進(jìn)行有效調(diào)整和革新。

（三）加強(qiáng)黨的社會(huì)整合能力建設(shè)是凝聚社會(huì)多元價(jià)值共識(shí)的現(xiàn)實(shí)需要

近年來，在不斷涌現(xiàn)的非主流社會(huì)思潮、相對(duì)獨(dú)立的階層群體意識(shí)、各種各樣的非馬克思主義和反馬克思主義思想影響下，我國社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)受到?jīng)_擊，對(duì)黨的政治權(quán)威形成了挑戰(zhàn)。同時(shí)，不少弱勢階層、貧困群體成員，由于在改革發(fā)展成果的分配中份額過少、利益受損或被邊緣化，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了失望、抱怨和抵觸情緒，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)黨和政府的不信任感，降低了主流價(jià)值的吸引力和凝聚力。加之互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的高速發(fā)展，一些消極文化、負(fù)面思想影響到國人特別是年輕一代的價(jià)值判斷，迫切要求黨發(fā)揮好價(jià)值引領(lǐng)作用，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)、整合多樣化的社會(huì)價(jià)值觀。

二、當(dāng)前黨面臨的社會(huì)整合壓力

目前，我國社會(huì)正處于深度轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)失范現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，黨在履行社會(huì)整合職能過程中面臨著一系列壓力和考驗(yàn)。

（一）我國社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)日漸遭受侵蝕

長期以來，馬克思主義作為主流意識(shí)形態(tài)，在我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一直占居著主導(dǎo)地位。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，以美國為首的西方國家強(qiáng)力對(duì)我國進(jìn)行思想文化滲透，使得社會(huì)上一些人喪失了對(duì)馬克思主義和社會(huì)主義的信仰，我國主流意識(shí)形態(tài)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。其主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，多元化的社會(huì)意識(shí)沖擊著主流社會(huì)意識(shí)形態(tài)。我國改革開放之后特別是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立以來，思想文化多樣化日益凸顯，除了主流意識(shí)形態(tài)以外，不僅出現(xiàn)了多元化的非主流意識(shí)形態(tài)，而且在非主流意識(shí)形態(tài)內(nèi)部也不斷分化，使得主流意識(shí)形態(tài)遭受到巨大壓力。另一方面，外來文化的大量涌入影響和侵蝕著主流意識(shí)形態(tài)。我國經(jīng)過30多年的改革開放，在使社會(huì)生產(chǎn)力得到極大提高、廣泛吸收世界各國先進(jìn)文明成果的同時(shí)，也使拜金主義、享樂主義、歷史虛無主義等腐朽思想流進(jìn)我國，在這些消極思想意識(shí)的影響下，部分意志薄弱者被腐蝕拉攏，從而對(duì)主流意識(shí)形態(tài)造成了一定程度的沖擊。在此情勢下，黨所面臨的社會(huì)整合責(zé)任是十分繁重的。

（二）政治溝通和利益表達(dá)體系壓力增大

改革開放30多年來，我國社會(huì)主義民主政治的發(fā)展取得了巨大成就，但與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比，二者之間還存在著諸多不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致政治溝通和利益表達(dá)體系中擴(kuò)大公民政治參與的壓力巨大。一般而言，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民眾對(duì)民主政治的期望值也會(huì)相應(yīng)提高，倘若其能夠得到較好滿足，政治就會(huì)相對(duì)穩(wěn)定，社會(huì)就會(huì)走向和諧。但如果這種期望無法實(shí)現(xiàn)，失落的民眾就會(huì)對(duì)現(xiàn)存政治制度表現(xiàn)出抗逆性，可能危及社會(huì)穩(wěn)定。從學(xué)理上來看，“分層的社會(huì)結(jié)構(gòu)具有天生的不穩(wěn)定性”〔1〕，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生一定的破壞。當(dāng)前我國正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期，不同階層成員由于利益訴求千差萬別，社會(huì)需求信息大量涌向黨的政治表達(dá)體系，公民政治參與持續(xù)擴(kuò)大的需求壓力很大，增大了黨對(duì)多元社會(huì)整合的難度。

（三）推進(jìn)基層社會(huì)治理體系現(xiàn)代化任務(wù)艱巨

改革開放以前，黨主要運(yùn)用行政權(quán)力進(jìn)行社會(huì)控制，形成了城鄉(xiāng)二元治理格局，如在城市實(shí)行的是“單位制”與“街居制”并行的社會(huì)治理體系，在農(nóng)村則采取“政社合一”的人民公社治理體系，致使當(dāng)時(shí)在城鄉(xiāng)之間人口很少流動(dòng)。改革開放之后特別是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以來，勞動(dòng)力作為一種生產(chǎn)要素，在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模自由流動(dòng)。在社會(huì)流動(dòng)的過程中，民眾日益從“單位人”變成了“社會(huì)人”，原來的“單位制”社會(huì)治理體系逐步被打破，社會(huì)個(gè)體在頻繁的社會(huì)流動(dòng)中自覺自主地組建各種社會(huì)組織，這些社會(huì)組織將過去的“單位人”重新組織化，游離在黨政權(quán)力結(jié)構(gòu)之外，體現(xiàn)出很大的開放性和獨(dú)立性。社會(huì)的這種自組織化趨勢，雖然在當(dāng)前情況下不會(huì)對(duì)國家政治權(quán)力控制造成威脅，但也使黨在溝通社會(huì)和國家的政治責(zé)任中擔(dān)負(fù)著艱巨任務(wù)?？梢哉f，在新舊兩種基層社會(huì)治理體系的綜合作用下，黨面臨著前所未有的推進(jìn)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化和提升自身社會(huì)整合能力的雙重壓力。

三、新形勢下加強(qiáng)黨的社會(huì)整合能力建設(shè)的路徑選擇

考察世界政黨執(zhí)政史，任何執(zhí)政黨在執(zhí)政過程中都會(huì)遇到各種問題和挑戰(zhàn)，我們黨也不例外。面對(duì)新形勢下我國多元社會(huì)的整合壓力，筆者認(rèn)為，必須從以下三個(gè)方面加強(qiáng)黨的社會(huì)整合能力建設(shè)。

（一）力推公平正義，不斷提升黨對(duì)多元社會(huì)的利益整合能力

黨的十八大報(bào)告提出，公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。針對(duì)當(dāng)前我國利益分化嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)情況，黨需要著力建設(shè)一系列利益整合制度機(jī)制。其一，建立科學(xué)合理的利益分配制度。首先要對(duì)壟斷行業(yè)的利益分配亂象進(jìn)行整頓和規(guī)范。由于目前我國的利益分配制度不盡合理，致使部分壟斷行業(yè)憑借官辦國營的優(yōu)勢排斥市場競爭，獲取豐厚利益。因此，必須對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行全面深化改革，依法治理行業(yè)分配秩序，打破行政壟斷，構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境。其次要適當(dāng)提高中低收入群體的最低工資，制定合理的工資增長機(jī)制，以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲、市場波動(dòng)等因素對(duì)民眾生活的影響。再次要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和民眾收入狀況，適時(shí)調(diào)節(jié)個(gè)人所得稅，依法將各項(xiàng)收入納入個(gè)人所得稅征收范圍，以限制部分行業(yè)群體的過高收入。同時(shí)要推進(jìn)房產(chǎn)稅改革，逐步細(xì)化住房交易差別化的稅收政策。其二，建立科學(xué)有效的利益調(diào)處機(jī)制。為避免不同群體之間的利益沖突上升為群體性事件，必須建立多元利益調(diào)處機(jī)制，積極運(yùn)用行政法規(guī)、協(xié)商議事、教育感化等手段對(duì)民間利益糾紛進(jìn)行調(diào)處，尤其要充分發(fā)揮民間組織、中介組織等機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和解決社會(huì)矛盾的積極作用。其三，建立規(guī)范合理的利益約束機(jī)制，以有效防范、制止和懲處違法違規(guī)的逐利行為，營造守法守規(guī)、公平合理的求利環(huán)境。與此同時(shí)，還應(yīng)建立健全行業(yè)信息公開機(jī)制、社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制、行業(yè)協(xié)會(huì)自律機(jī)制，以形成科學(xué)有效的利益約束機(jī)制體系。

（二）充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷提升黨對(duì)多元社會(huì)的權(quán)利整合能力

在我國當(dāng)下的多元社會(huì)里，不同階層群體對(duì)民主權(quán)利公平的訴求千差萬別，這就給我們黨在權(quán)利整合能力方面提出了新的任務(wù)和要求。

一要充分發(fā)揚(yáng)民主，暢通多元民意表達(dá)渠道。其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先要認(rèn)真對(duì)待民眾信訪，建立健全社情民意調(diào)查機(jī)制。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要定期接待群眾來訪，及時(shí)聽取群眾聲音，掌握民意反映的第一手資料信息；建立信訪工作、民意調(diào)查責(zé)任追究制度，對(duì)敷衍群眾、辦事拖拉、欺下瞞上的信訪工作人員及信訪機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲懲處。其次要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，為民眾表達(dá)訴求開辟新平臺(tái)。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體發(fā)展迅速，日益成為民眾日常生活不可或缺的部分，黨必須既充分運(yùn)用媒體這個(gè)扁平化、多層次的利益表達(dá)平臺(tái)，又嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)媒體的有效引導(dǎo)和治理，發(fā)揮大眾傳媒在正確引導(dǎo)民眾、傳播正面信息、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、凝聚社會(huì)正能量等方面的積極作用。再次要強(qiáng)化社會(huì)組織在民眾利益表達(dá)與信息溝通方面的功能。近年來，各種社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，它們在民眾利益表達(dá)和民主訴求方面擔(dān)當(dāng)著代言人的角色，因此我們黨必須積極引導(dǎo)社會(huì)組織依法有序地獨(dú)立開展工作，使其成為我們黨整合社會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)的有效工具。

二要擴(kuò)大公民有序政治參與的路徑。亨廷頓認(rèn)為：“政黨及政黨體系的穩(wěn)定和強(qiáng)大，取決于制度化水平和政治參與水平。高水平的參與與低水平的政黨制度導(dǎo)致政治紊亂和暴力；反之，低水平的參與也會(huì)削弱政黨在與其他政治機(jī)構(gòu)和社會(huì)勢力對(duì)比中的地位?！薄?〕由此可見，公民有序政治參與的程度及水平會(huì)直接影響到政黨的吸引力和軟實(shí)力，而公民有序政治參與則是公民切實(shí)享受民主權(quán)利的有效形式，我們黨作為執(zhí)政黨對(duì)此應(yīng)引起高度重視。隨著我國社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展，在國家的政治生活中，公民有序政治參與的程度和水平得到普遍提高，但還需在一系列制度機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。首先要完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員依法履職的權(quán)利保障機(jī)制。要保證代表們真實(shí)履行公民賦予他們的職權(quán)，改革選舉制度，擴(kuò)大代表的直選范圍，并適當(dāng)引入競爭機(jī)制，使得選出的代表能夠充分表達(dá)公民的真實(shí)意愿，真正使公民的民主權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。其次要完善基層群眾自治制度，使基層群眾依法充分享有對(duì)國家和社會(huì)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)最基本的民主權(quán)利。在實(shí)踐中，既要激發(fā)基層群眾的民主參與熱情，又要加強(qiáng)依法治村治社，唯此，才能在一定程度上使各種社會(huì)矛盾和問題得以有效緩解和消除。再次要健全和完善民主決策、民主議事機(jī)制，拓展民眾參政議政渠道。這就要求必須實(shí)行重大決策公開征求意見制度，采取公示、聽證、座談會(huì)、專家咨詢論證等途徑，不斷推進(jìn)決策的民主化。

（三）增強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)包容性，不斷提升黨對(duì)多元社會(huì)的價(jià)值整合能力

意識(shí)形態(tài)作為政黨的靈魂，是執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合的重要工具。諾斯指出，大凡成功的意識(shí)形態(tài)必然是靈活的，以便得到新團(tuán)體和舊團(tuán)體的忠誠擁護(hù)〔3〕。我國實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)之后，社會(huì)生活發(fā)生了深刻變化，迫切要求黨更加重視意識(shí)形態(tài)建設(shè)，擴(kuò)大黨的意識(shí)形態(tài)包容性，有效整合多元社會(huì)價(jià)值。

首先，要大力傳播主流價(jià)值觀，增強(qiáng)政治認(rèn)同感。一要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)和信仰建設(shè)。要因勢利導(dǎo)，及時(shí)對(duì)黨的意識(shí)形態(tài)進(jìn)行調(diào)適，以順應(yīng)新形勢的變化，增強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。二要掌握宣傳主流意識(shí)形態(tài)的有效方法。對(duì)宣傳內(nèi)容的選取和規(guī)劃，應(yīng)依據(jù)不同群體的實(shí)際需求而定，還要認(rèn)真研究多元民眾差別性的接受心理，設(shè)置和選取生動(dòng)鮮活、喜聞樂見的宣傳材料，將馬克思主義理論具體化為生活實(shí)際，用故事化、生活化的事例和語言將主流價(jià)值觀念“灌輸”到民眾的頭腦中去。三要堅(jiān)持黨管媒體的原則，正確引導(dǎo)新聞媒體傳播社會(huì)正能量。要充分運(yùn)用各種大眾傳媒及時(shí)有效地將國家、社會(huì)大事以及發(fā)展成就等信息傳遞給每一位社會(huì)成員，牢牢把握黨對(duì)輿論工作的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

其次，要牢固樹立全社會(huì)的共同理想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。新形勢下，作為黨的意識(shí)形態(tài)核心的馬克思主義要想成為我國全體民眾的信仰基礎(chǔ)和精神支柱，必須首先將其轉(zhuǎn)化為各階層群體共同恪守的道德規(guī)范，只有這樣，才能被全社會(huì)所認(rèn)同和接受。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在科學(xué)判斷國際國內(nèi)新形勢以及黨所處的歷史方位時(shí)提出了實(shí)現(xiàn)中國夢的重大戰(zhàn)略思想，其內(nèi)涵就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，這正是全中國民眾的夙愿和共同追求，更是激勵(lì)人們團(tuán)結(jié)奮斗的戰(zhàn)斗號(hào)令。要實(shí)現(xiàn)中國夢這一偉大理想，必須在全社會(huì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善、節(jié)儉、明禮等道德規(guī)范，反對(duì)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等不良風(fēng)氣，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)的思想道德支撐。

第三，要針對(duì)多元價(jià)值的具體特點(diǎn)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作。首先，要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。一方面要強(qiáng)化對(duì)黨員隊(duì)伍的嚴(yán)格管理，清除黨內(nèi)的思想雜質(zhì)，確保黨的先進(jìn)性和純潔性，促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧；另一方面要全面從嚴(yán)治黨，鏟除黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象，打造黨的良好形象，增強(qiáng)黨對(duì)全體民眾的吸引力和凝聚力。其次，要針對(duì)新形勢新問題，明確黨的思想政治工作的新定位新目標(biāo)。思想政治工作必須打破舊框框，不能將思想政治工作當(dāng)作階級(jí)斗爭的工具，而要將其作為引導(dǎo)人、啟發(fā)人、激勵(lì)人、教育人、關(guān)心人、尊重人的工具，唯此，黨才能通過思想政治工作達(dá)到整合多元社會(huì)價(jià)值的目標(biāo)。再次，要用包容性和建設(shè)性的方法，將解決思想問題和解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)多元社會(huì)價(jià)值進(jìn)行凝聚和涵蓋。思想問題和價(jià)值觀問題有其特殊性，在民眾民主意識(shí)和法治意識(shí)日漸提高的今天，僅靠行政權(quán)力強(qiáng)迫命令的方式已難以發(fā)揮有效作用，必須用溝通交流、宣傳感化等包容性和建設(shè)性的方式對(duì)多元價(jià)值實(shí)行整合。

〔1〕〔美〕西摩·馬丁·李普塞特．一致與沖突〔M〕．張華清，譯．上海：上海人民出版社，1995：22．

〔2〕〔美〕塞繆爾·亨廷頓．變化社會(huì)中的政治秩序〔M〕．王冠華，譯．北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2008：307．

〔3〕〔美〕道格拉斯·諾斯．經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)變遷〔M〕．陳郁，等，譯．上海：上海三聯(lián)書店，上海人民出版社，1995：58．

Construction of Social integration Ability of the Party under New Condition

LEI Qing-song1，2
（1.The CPC Guilin City Committee Party School，Guilin 541003，China；2.Tianjin Normal University，Tianjin 300387，China）

Improving social integration ability of the party is urgent demand to cope with and solve some realistic problems which are serious polarization of social benefit，increasing public appeal and coexistence of diversified values，etc.At the present stage，the construction of social integration ability of the party has experienced a great deal of pressures and tests，for instance，mainstream ideology has been gradually eroded，the pressure of political communication and beneficial expression has increased，the task of promoting modernization of system of primary social governance is heavy，etc.Facing new situation and new mission，we must propel equity and justice，enhancing integration ability of benefit；develop democracy，enhancing integration ability of right；and strengthen containment of ideology，enhancing integration ability of value.

the CPC；construction of social integration ability；pressure；solution

D26

A

1009-1203（2015）03-0027-04

責(zé)任編輯 馮耀明

2015-04-18

雷青松（1978－），男，瑤族，湖南新寧人，中共桂林市委黨校講師，天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院博士研究生，研究方向?yàn)橹泄颤h史與執(zhí)政黨建設(shè)。