中國(guó)共產(chǎn)黨中央婦女部成立時(shí)間考

湯 濤

中國(guó)共產(chǎn)黨中央婦女部成立時(shí)間考

湯 濤

中國(guó)共產(chǎn)黨中央婦女部是20世紀(jì)20年代成立的。它的成立，對(duì)于中共組織和領(lǐng)導(dǎo)廣大婦女投身革命運(yùn)動(dòng)，起而抗?fàn)庪A級(jí)壓迫、追求民族獨(dú)立以及謀求自身的徹底解放，發(fā)揮了重要作用。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，關(guān)于中共中央婦女部的具體成立時(shí)間，卻有不同說(shuō)法。其中，下列幾種觀點(diǎn)較為普遍。

其一，中共二大成立說(shuō)。這是最為常見(jiàn)的一種觀點(diǎn)，而且常常會(huì)和中共早期婦女運(yùn)動(dòng)先驅(qū)向警予的生平事跡聯(lián)系在一起。蔡暢曾明確提出，在中共二大上，向警予“被選為中央委員，擔(dān)任黨中央婦女部第一任部長(zhǎng)”①蔡暢：《緬懷向警予同志》，《人民日?qǐng)?bào)》1978年3月10日。。長(zhǎng)期從事婦女工作的羅瓊在談到向警予時(shí)也明確指出：中共二大之后，黨分配她擔(dān)任中央婦女部部長(zhǎng)②參見(jiàn)羅瓊：《婦女解放問(wèn)題基本知識(shí)》，人民出版社，1986年，第85—86頁(yè)。。此外，《中共黨史人物傳》第6卷等著作在介紹向警予生平事跡時(shí)均持此論③《中共黨史人物傳》第6卷，陜西人民出版社，1982年9月，第58頁(yè)。。很多學(xué)者也一直堅(jiān)持這種觀點(diǎn)。

其二，1925年5月成立說(shuō)。如《中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆中央委員大辭典 （1921—2003）》中記載，向警予于“1925年5月起任中共中央婦女部主任”④《中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆中央委員大辭典 （1921—2003）》，中共黨史出版社，2004年，第855頁(yè)。。眾所周知，向警予是中共第一任中央婦女部部長(zhǎng) （主任）。關(guān)于這一點(diǎn)，除蔡暢外，周恩來(lái)曾回憶道：“向警予是我黨的第一個(gè)女中央委員，第一任婦女部長(zhǎng)”⑤《中共黨史人物傳》第6卷，第90頁(yè)。。因此，我們可以從相關(guān)表述中推斷出中共中央婦女部是1925年5月成立的。

其三，中共第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議成立說(shuō)。中共中央組織部、中共中央黨史研究室和中央檔案館聯(lián)合編纂的《中國(guó)共產(chǎn)黨組織史資料》 （中央卷）中記載：1924年5月，中共第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)在上海召開(kāi)第一次擴(kuò)大會(huì)議，批評(píng)忽視黨的自身建設(shè)和發(fā)展的傾向，規(guī)定黨的各級(jí)委員會(huì)包括中共中央，均應(yīng)“分設(shè)宣傳、組織、工農(nóng)等部”分擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)工作?！皵U(kuò)大會(huì)議后，中共中央設(shè)組織秘書(shū)部、宣傳報(bào)刊部、宣傳教育委員會(huì)、工農(nóng)部、婦女部，后增設(shè)工會(huì)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、出版部?！雹蕖吨袊?guó)共產(chǎn)黨組織史資料》 （中央卷），中共黨史出版社，2000年，第40頁(yè)。

那么，哪種說(shuō)法符合事實(shí)呢？從現(xiàn)有資料看，筆者傾向于第三種說(shuō)法。

一、中共二大成立說(shuō)應(yīng)該是不成立的

中共中央婦女部成立于中共二大，除了蔡暢等很多當(dāng)事人有過(guò)記述外，還有很重要的一個(gè)原因，就是中共二大通過(guò)了《關(guān)于婦女運(yùn)動(dòng)的決議》。這份在中國(guó)歷史上第一個(gè)以政黨名義頒發(fā)的關(guān)于婦女運(yùn)動(dòng)的決議明確規(guī)定：“第三國(guó)際第三次大會(huì)議決 ［定］各國(guó)共產(chǎn)黨于他們的組織之旁設(shè)立特別委員會(huì)，以宣傳廣大的婦女群眾，并令在各國(guó)創(chuàng)立一婦女部”。中共決定：“在盡快的時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)第三國(guó)際這種決議?！雹摺吨泄仓醒胛募x集》第1冊(cè)，中共中央黨校出版社，1989年，第88頁(yè)。很多學(xué)者認(rèn)為，“二大后中共中央領(lǐng)導(dǎo)理應(yīng)執(zhí)行這一決議”⑧王健英： 《中共中央機(jī)關(guān)歷史演變考實(shí) （1921—1949）》，中共黨史出版社，2005年，第35頁(yè)。。這也成為中央婦女部是中共二大成立的一個(gè)頗有說(shuō)服力的論據(jù)。那么，這一機(jī)構(gòu)是中共二大成立的嗎？筆者認(rèn)為未必。其原因有以下幾個(gè)方面。

1.從當(dāng)時(shí)組織發(fā)展等各種實(shí)際情況看，中共不太可能立即成立中央婦女部。誠(chéng)然，中共決定“在盡快的時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)第三國(guó)際這種決議”。但究竟有多快，快到什么程度，決議并沒(méi)有說(shuō)明。而且中央婦女部是否需要成立，什么時(shí)候成立，關(guān)鍵還取決于客觀條件是否具備，以及實(shí)際工作是否需要。中共二大時(shí)，黨員數(shù)量比一大時(shí)已有較大發(fā)展，但仍然只有195人。即使到中共三大召開(kāi)時(shí)，全黨也才“共有黨員四百二十人”，其中“黨的女黨員只有十三個(gè)人”①《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)》，中共黨史出版社，2006年，第101、103頁(yè)。。婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和參與者確實(shí)可以不限于女性黨員和干部，但她們畢竟具有先天性別優(yōu)勢(shì)，特別是在當(dāng)時(shí)封建禮教思想影響仍然較大的社會(huì)環(huán)境下，她們更易于充當(dāng)婦女工作第一線的領(lǐng)導(dǎo)者和工作者。那么，在婦女黨員干部如此匱乏的情況下，中共是否需要或者有條件立即成立中央婦女部，值得推敲。

此外，中共二大黨章明確規(guī)定：“各委員會(huì)均互推委員長(zhǎng)一人總理黨務(wù)及會(huì)計(jì)；其余委員協(xié)同委員長(zhǎng)分掌政治，勞動(dòng)，青年，婦女等運(yùn)動(dòng)?！雹凇吨袊?guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)》，第53頁(yè)。也就是說(shuō)，此時(shí)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置比較單一，由委員長(zhǎng)一人總理黨務(wù)及會(huì)計(jì)事務(wù)，而其余中央執(zhí)行委員則直接協(xié)同委員長(zhǎng)分管政治、勞動(dòng)、青年、婦女等各項(xiàng)革命活動(dòng)，相關(guān)的中央工作機(jī)構(gòu)并不健全。這一狀況在陳獨(dú)秀于中共三大上所作報(bào)告中也有明確反映。陳獨(dú)秀指出：“實(shí)際上中央委員會(huì)里并沒(méi)有組織，五個(gè)中央委員經(jīng)常不在一起”③《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)》，第103頁(yè)。。事實(shí)上，由于條件限制，當(dāng)時(shí)中共一些在客觀上可能更急需成立的部門(mén) （如中央組織部等），一時(shí)也沒(méi)能正式建立起來(lái)。在這種情況下，是否有條件立即成立中央婦女部，確實(shí)應(yīng)該打個(gè)問(wèn)號(hào)。

2.從現(xiàn)存歷史文獻(xiàn)看，中共二大后并沒(méi)有立即成立中央婦女部。1922年11月5日至12月5日，共產(chǎn)國(guó)際第四次代表大會(huì)在蘇俄召開(kāi)。其間11月27日召開(kāi)的第二十四次會(huì)議專(zhuān)門(mén)討論了共產(chǎn)主義婦女工作問(wèn)題，并通過(guò)了相關(guān)決議。這次會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)了各國(guó)共產(chǎn)黨建立婦女工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。在會(huì)上，共產(chǎn)國(guó)際婦女部東方部主任卡斯帕洛娃曾就東方國(guó)家的婦女運(yùn)動(dòng)做了專(zhuān)題發(fā)言，著重介紹了中國(guó)、日本、印度及埃及等東方國(guó)家的婦女工作情況。在談到婦女工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)問(wèn)題時(shí)，卡斯帕洛娃特意指出：“在那些我們已經(jīng)建立了共產(chǎn)黨和工人運(yùn)動(dòng)興起的地方，如日本，部分地還有在中國(guó)和印度，共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)為開(kāi)展婦女工作而成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)”④《國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)歷史文獻(xiàn)》第35卷，中央編譯出版社，2012年，第230頁(yè)。。這一發(fā)言的言外之意，就是說(shuō)中共當(dāng)時(shí)還沒(méi)有設(shè)立此類(lèi)的工作部門(mén)。

二、1925年5月成立說(shuō)也應(yīng)該是不成立的

筆者發(fā)現(xiàn)，中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)婦女運(yùn)動(dòng)歷史研究室編輯的《中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)歷史資料（1921—1927）》收錄了一份中國(guó)共產(chǎn)黨婦女部關(guān)于中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)致共產(chǎn)國(guó)際婦女部的一份報(bào)告。報(bào)告從“中國(guó)女子歷來(lái)的地位”“一九一一年中國(guó)婦女的革命運(yùn)動(dòng)”“一九一九年后的中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)”“最近的婦女運(yùn)動(dòng)”“將來(lái)中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)的希望”等幾個(gè)方面詳細(xì)闡述了中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)的發(fā)展歷程和基本情況，這份文件明確標(biāo)注成文時(shí)間為“一九二四年六月二十四日”⑤參見(jiàn)《中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)歷史資料 （1921—1927）》，人民出版社，1986年，第168—186頁(yè)。。此外，1925年1月中共四大召開(kāi)時(shí)，亦明確提出“各地黨部亟應(yīng)設(shè)立婦女部”⑥《中共中央文件選集》第1冊(cè)，第371頁(yè)。，而沒(méi)有強(qiáng)調(diào)在中央一級(jí)要成立婦女部，這也從側(cè)面表明，當(dāng)時(shí)中共中央婦女部已經(jīng)成立，中共推動(dòng)?jì)D女工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)的重點(diǎn)，已從中央轉(zhuǎn)向了地方各級(jí)組織。因此，中共中央婦女部1925年5月成立說(shuō)肯定是不成立的。

三、中共中央婦女部應(yīng)該是中共第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議正式成立的

1924年5月10日至15日，中共在上海召開(kāi)了第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議，作出《共產(chǎn)黨在國(guó)民黨內(nèi)的工作問(wèn)題議決案》《工會(huì)運(yùn)動(dòng)問(wèn)題議決案》《黨內(nèi)組織和宣傳教育問(wèn)題議決案》等決議，并增設(shè)了一批中央工作部門(mén)。筆者認(rèn)為，中央婦女部應(yīng)是這一次會(huì)議成立的。之所以如此說(shuō)，除了《中國(guó)共產(chǎn)黨組織史資料》 （中央卷）本身具有的權(quán)威性外，中共建立中央婦女部的實(shí)際歷史進(jìn)程，以及中共于5月擴(kuò)大會(huì)議前后為加強(qiáng)中央機(jī)構(gòu)建設(shè)而進(jìn)行的開(kāi)拓性嘗試和努力，也可作為相關(guān)佐證。

如前所述，1922年中共二大明確提出，要在盡快的時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)國(guó)際“組織之旁設(shè)立特別委員會(huì)，以宣傳廣大的婦女群眾，并令在各國(guó)創(chuàng)立一婦女部”的決議。從這決議看，一方面中共明確準(zhǔn)備設(shè)立婦女部，另外，也可以看出，中共同時(shí)準(zhǔn)備設(shè)立一個(gè)特別委員會(huì)。從“以宣傳廣大的婦女群眾”的職能規(guī)定來(lái)看，這一委員會(huì)應(yīng)該指的是婦女工作方面的委員會(huì)。也就是說(shuō)，中共在準(zhǔn)備執(zhí)行共產(chǎn)國(guó)際決議時(shí)事實(shí)上提出了兩方面的設(shè)想，即要成立婦女部和一個(gè)婦女工作委員會(huì)，而委員會(huì)的排序還在婦女部之前。中共二大之后，雖然由于各種原因，中共沒(méi)有立即實(shí)現(xiàn)這一決議，但始終沒(méi)有忽視這一工作，并在事實(shí)上分階段加以推進(jìn)。1923年，中共召開(kāi)了第三次全國(guó)代表大會(huì)，規(guī)定“為集中本黨女黨員之活動(dòng)及系統(tǒng)的指導(dǎo)全國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)起見(jiàn)，應(yīng)設(shè)立婦女委員會(huì)以外，要在全國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)中樹(shù)立一精神的中心，應(yīng)創(chuàng)辦一種出版物，以指導(dǎo)并批〈評(píng)〉日常的婦女生活及婦女運(yùn)動(dòng)”①《中共中央文件選集》第1冊(cè)，第155頁(yè)。。三大之后，中共成立了中央婦女委員會(huì)，并履行了各項(xiàng)職責(zé)。隨著國(guó)共合作的第一次正式形成和大革命的興起，中共領(lǐng)導(dǎo)的婦女解放運(yùn)動(dòng)更為廣泛深入地開(kāi)展起來(lái)，越來(lái)越成為中國(guó)新民主主義革命的重要組成部分。這種形勢(shì)迫切要求中共盡快完全地實(shí)現(xiàn)二大決議，即成立婦女部這一專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦女運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。

此時(shí)，中共出于自身鞏固發(fā)展的需要，也迫切要求進(jìn)一步加快黨內(nèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)的步伐。中共在三大之后，在努力促進(jìn)國(guó)共合作，幫助國(guó)民黨完成改組等方面做了大量工作，為革命高潮的興起準(zhǔn)備了重要條件。但是，由于所謂一切運(yùn)動(dòng)歸國(guó)民運(yùn)動(dòng)，一切工作歸國(guó)民黨等錯(cuò)誤方針的提出，結(jié)果在很大程度上限制和束縛了中共自身的建設(shè)和發(fā)展。從中共三大到三屆一中全會(huì)前，黨員增加不過(guò)百人。到1924年5月時(shí)，黨員人數(shù)還有所減少。這種結(jié)果也對(duì)革命形勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展造成不利影響。以中共領(lǐng)導(dǎo)的婦女運(yùn)動(dòng)為例，在當(dāng)時(shí)的大環(huán)境下，中共“女同志遂也都加入國(guó)民黨婦女部之運(yùn)動(dòng)”②《中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)歷史資料 （1921—1927）》，第171頁(yè)。，并為其迅猛發(fā)展做出巨大努力。但是，中共自身在婦女中進(jìn)行的組織、宣傳和教育工作卻不能說(shuō)盡如人意。1924年5月，中共第三屆中央執(zhí)委會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議談到在紡織工人組織問(wèn)題上受挫的原因時(shí)即指出：“我們的黨在紡織工人里曾經(jīng)進(jìn)行組織，都失敗了。當(dāng)然是因?yàn)榉N種困難的情形，不能進(jìn)行工會(huì)的工作，第一便是大多數(shù)是女工?！雹邸吨泄仓醒胛募x集》第1冊(cè)，第238頁(yè)。這說(shuō)明當(dāng)時(shí)中共在紡織女工中的宣傳與組織等工作是需要改進(jìn)的。與此同時(shí)，中共自身的婦女干部隊(duì)伍建設(shè)也顯得遲緩，甚至裹足不前。截至1924年6月，“在全國(guó)各地之女同志，尚且不過(guò)二十人，青年團(tuán)女同志，也不過(guò)四十左右，僅此六十同志”④《中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)歷史資料 （1921—1927）》，第171頁(yè)。。這些都從不同的方面顯示出黨內(nèi)的不良傾向?qū)χ泄差I(lǐng)導(dǎo)的婦女運(yùn)動(dòng)造成的消極影響。

針對(duì)這些不良傾向，許多同志深表憂慮。1924年1月15日，維經(jīng)斯基在致共產(chǎn)國(guó)際的報(bào)告中也曾表示，“有跡象表明黨內(nèi)的一切工作并不是按應(yīng)有的那樣在發(fā)展”。他提出有必要召開(kāi)會(huì)議來(lái)專(zhuān)門(mén)討論這一問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)“這樣一次會(huì)議是確實(shí)需要的，它將促進(jìn)黨的工作并鞏固黨本身”。⑤《中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)史》，上海人民出版社，1991年，第80—81頁(yè)?；谶@一目標(biāo)而召開(kāi)的中共第三屆中央執(zhí)委會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議確實(shí)對(duì)黨的自身鞏固發(fā)展給予了重點(diǎn)關(guān)注。會(huì)議指出：“我們?cè)桨l(fā)感覺(jué)在國(guó)民黨工作的重要，便越發(fā)感覺(jué)認(rèn)識(shí)國(guó)民黨及鞏固我們黨的重要。”⑥《中共中央文件選集》第1冊(cè)，第229頁(yè)。強(qiáng)調(diào)： “我們的黨，在國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)里的總職任及對(duì)于幼稚的產(chǎn)業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)之訓(xùn)練和集合其群眾的職任，要求數(shù)量上及質(zhì)量上有相當(dāng)組織”，為實(shí)現(xiàn)這一要求，“此次擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)認(rèn)為必須使我們的黨及其各個(gè)機(jī)關(guān)能有更明顯的組織形式”①《中共中央文件選集》第1冊(cè)，第243頁(yè)。。由此，增設(shè)專(zhuān)門(mén)職能機(jī)構(gòu)，加大內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè)，就成為中共急需采取的一項(xiàng)重大舉措。事實(shí)上，這次會(huì)議確實(shí)決定成立了組織秘書(shū)部、宣傳報(bào)刊部等一批中央工作部門(mén)。遺憾的是，筆者迄今尚未發(fā)現(xiàn)直接的歷史檔案文獻(xiàn)資料來(lái)證明會(huì)議就中央婦女部的設(shè)置做過(guò)專(zhuān)門(mén)討論和決定。但根據(jù)此時(shí)中共大力推動(dòng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè)的迫切要求，以及進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)婦女運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)和組織的客觀需要，會(huì)議成立中央婦女部應(yīng)該在情理之中。這也應(yīng)該就是中共第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議成立中央婦女部的深層歷史原因②值得一提的是，中央婦女部成立后，中共也沒(méi)有放松婦女運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立健全工作。1925年四大上，中共進(jìn)一步通過(guò)決議，要求在各地成立婦女部，并大量培養(yǎng)人才。這也表明，中共對(duì)婦女工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)確實(shí)是一步步穩(wěn)步向前推進(jìn)的。。

需要指出的是，中央婦女部能在1924年5月中共第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議時(shí)順利成立，也得益于相關(guān)歷史條件的成熟和具備。

首先，中共關(guān)于中國(guó)婦女解放的理論、路線和方針政策此時(shí)已較為成熟。早在1921年6月，張?zhí)准丛谔峤还伯a(chǎn)國(guó)際三大的書(shū)面報(bào)告中仔細(xì)分析了中國(guó)婦女解放運(yùn)動(dòng)的基本情況，并堅(jiān)信“惟有中國(guó)無(wú)往而不勝的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命”才有能力“使中國(guó)的女知識(shí)分子以及中國(guó)的男女工人獲得經(jīng)濟(jì)上和政治上的解放”③《共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共 （布）與中國(guó)革命文獻(xiàn)資料選輯（1917—1925）》第2卷，北京圖書(shū)館出版社，1997年，第169頁(yè)。。中共成立后，為切實(shí)推動(dòng)?jì)D女運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展，又先后制定發(fā)布了一系列有關(guān)婦女解放的通告和文件。中共二大確定黨的最低綱領(lǐng)時(shí)，明確將有關(guān)婦女問(wèn)題列入其中，強(qiáng)調(diào)“廢除一切束縛女子的法律，女子在政治上、經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上、教育上一律亨 ［享］受平等權(quán)利”④《中共中央文件選集》第1卷，第116頁(yè)。，并明確指出中共領(lǐng)導(dǎo)婦女運(yùn)動(dòng)的主要任務(wù)是“幫助婦女們獲得普通選舉權(quán)及一切政治上的權(quán)利與自由”，“保護(hù)女工及童工的利益”及“打破舊社會(huì)一切禮教習(xí)俗的束縛”⑤《中共中央文件選集》第1卷，第88頁(yè)。。這標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨婦女運(yùn)動(dòng)綱領(lǐng)的確立。此后，中共關(guān)于婦女解放的綱領(lǐng)和方針政策繼續(xù)向前發(fā)展，在三大上，中共針對(duì)“勞動(dòng)?jì)D女運(yùn)動(dòng)”和“一般的婦女運(yùn)動(dòng)”中暴露出的問(wèn)題分別提出相應(yīng)對(duì)策，并特別指出要“引導(dǎo)占國(guó)民半數(shù)的女子參加國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)”⑥《中共中央文件選集》第1卷，第155頁(yè)。。這些都為中共領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)婦女運(yùn)動(dòng)提供了具體的理論指導(dǎo)，也為婦女部成立后的工作開(kāi)展提供了必要的理論武器。

其次，建立中央婦女部所需的組織基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已基本具備。如前所述，在中央婦女部成立之前，中共已經(jīng)在三大后成立了中央婦女委員會(huì)并開(kāi)展了工作，這就為中央婦女部的成立提供了初步的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作基礎(chǔ)。

最后，建立中央婦女部所需要的干部基礎(chǔ)此時(shí)也逐步具備。中共在創(chuàng)建之后即高度重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作。1922年，中共創(chuàng)辦了第一所專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)婦運(yùn)干部的學(xué)?！矫衽畬W(xué)，培養(yǎng)出一批早期婦女干部。在實(shí)際工作中，中共也通過(guò)在革命活動(dòng)中鍛煉提拔以及有計(jì)劃的集中教育等方式，加大對(duì)婦女干部的培養(yǎng)力度，并取得了很好效果。到1924年5月中共第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議召開(kāi)時(shí)，中共已經(jīng)培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的婦女干部。在同年7月給共產(chǎn)國(guó)際婦女部的報(bào)告中，中共中央婦女部就不無(wú)自豪地介紹了向警予、鄧穎超、楊之華、繆伯英、張琴秋等較有影響的婦女干部。她們被迅速充實(shí)到黨的各級(jí)工作崗位上，是中共中央婦女部得以成立的堅(jiān)實(shí)干部基礎(chǔ)。

總之，通過(guò)上述分析，筆者認(rèn)為，中共中央婦女部是中共第三屆中央執(zhí)委會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議成立的。在新的更為直接和確切的歷史文獻(xiàn)資料發(fā)現(xiàn)之前，這一說(shuō)法應(yīng)該是比較恰當(dāng)?shù)摹?/p>

（本文作者 中共中央黨史研究室副研究員北京 100080）

（責(zé)任編輯 朱昌裕）