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    建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)分析與防止

    2015-01-30 03:22:01徐選才
    中國司法鑒定 2015年2期
    關(guān)鍵詞:建筑設(shè)備鑒定人司法鑒定

    徐選才

    (國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心司法鑒定所,北京100013)

    鑒定論壇
    Forensic Forum

    建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)分析與防止

    徐選才

    (國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心司法鑒定所,北京100013)

    伴隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展、人民生活水平的提高以及我國節(jié)能環(huán)保政策的實(shí)施,建筑設(shè)備系統(tǒng)正在向多樣化、復(fù)雜化發(fā)展,在建筑中的投資比重也越來越大。與此同時(shí),因工程質(zhì)量導(dǎo)致的司法鑒定案例也逐年增加。建筑設(shè)備系統(tǒng)主要包括供暖、通風(fēng)、空調(diào)和給水排水系統(tǒng),其特殊性包括:系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、工況性、易干預(yù)性、退化性、差異性、隱蔽性和復(fù)雜性。本文結(jié)合建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定的具體特點(diǎn),對各種風(fēng)險(xiǎn)存在的環(huán)節(jié)進(jìn)行了客觀分析,提出了防止各種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的實(shí)用性應(yīng)對措施,認(rèn)為應(yīng)從程序風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)的角度來防止建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)。

    建筑設(shè)備系統(tǒng);司法鑒定;風(fēng)險(xiǎn)

    1 問題的提出

    改革開放以來,我國社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展更是日新月異。特別是1998年我國停止福利分房的分配以后,建筑業(yè)尤其是住宅產(chǎn)業(yè)可謂風(fēng)生水起,僅2005年1~11月間,全國住宅竣工面積即達(dá)11.6億平方米[1]。隨著我國社會財(cái)富的急劇增加和人民生活水平的日益提高,無論是公共建筑還是居住建筑,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格,建筑設(shè)備系統(tǒng)在建筑中的投資比重也越來越大。尤其是在我國節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)?;緡叩闹葡?,新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝層出不窮,建筑設(shè)備系統(tǒng)更是愈發(fā)多樣、復(fù)雜。

    我國建設(shè)發(fā)展的高速度與建設(shè)力量、質(zhì)量監(jiān)管的乏力,建筑設(shè)備系統(tǒng)的多樣、復(fù)雜與使用及維護(hù)者系統(tǒng)專業(yè)知識的缺乏,人們維權(quán)意識的普遍高漲與建筑設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行管理水平的良莠不齊并舉,導(dǎo)致了建設(shè)工程領(lǐng)域司法鑒定案例呈逐年上升的發(fā)展態(tài)勢。以2013年為例,全國全年共完成各類司法鑒定業(yè)務(wù)1 675 423件,較上年增長11.3%,其中建設(shè)工程類為26 472件[2],占1.58%。

    與此同時(shí),2013年,各省級司法行政機(jī)關(guān)接到對司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人投訴舉報(bào)共計(jì)1 436件,比上年增加1.8%[2]。而且同年1月1日我國實(shí)施的《中華人民共和國民事訴訟法》第七十八條明確規(guī)定:“當(dāng)事人對鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù);支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用?!钡谄呤艞l還規(guī)定:“當(dāng)事人可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭,就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見?!笨梢姡路▽λ痉ㄨb定人提出了更高要求。隨著2012年建設(shè)工程類的司法鑒定活動(dòng)開始實(shí)行合同管理,可以預(yù)見,在我國全面建設(shè)法治社會的進(jìn)程中,隨著新《民事訴訟法》的貫徹執(zhí)行、司法制度改革的深入、專業(yè)化律師隊(duì)伍建設(shè)的日臻完善以及當(dāng)事人維權(quán)意識和維權(quán)能力的進(jìn)一步提高,建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)將會逐漸增大。因此,分析其風(fēng)險(xiǎn)并研究相應(yīng)的控制措施,就顯得十分迫切和必要。

    2 建筑設(shè)備系統(tǒng)的特殊性

    建筑設(shè)備系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)建筑功能、營造人工環(huán)境的核心,與公眾的生活與工作密切關(guān)聯(lián)。該系統(tǒng)主要包括供暖、通風(fēng)、空調(diào)、給水排水等子系統(tǒng)[3]。其中,供暖子系統(tǒng)包括供暖鍋爐房或熱力站、室外供熱管網(wǎng)、室內(nèi)供暖系統(tǒng)等;通風(fēng)子系統(tǒng)涵蓋機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、地下人防通風(fēng)系統(tǒng)、真空吸塵系統(tǒng)等;空調(diào)子系統(tǒng)有舒適性空調(diào)系統(tǒng)、恒溫恒濕空調(diào)系統(tǒng)、凈化空調(diào)系統(tǒng)、土壤源熱泵換熱系統(tǒng)、水源熱泵換熱系統(tǒng)、蓄能系統(tǒng)、壓縮式制冷(熱)設(shè)備系統(tǒng)、吸收式制冷設(shè)備系統(tǒng)、多聯(lián)機(jī)(熱泵)空調(diào)系統(tǒng)、太陽能供暖空調(diào)系統(tǒng)、空調(diào)冷(熱)水系統(tǒng)、冷卻水系統(tǒng)、冷凝水系統(tǒng)等;給水排水子系統(tǒng)是指室外給水系統(tǒng)、室外排水系統(tǒng)、室外中水系統(tǒng)、室外雨水系統(tǒng)、游泳池及公共浴池水系統(tǒng)、水景噴泉系統(tǒng)、室內(nèi)給水系統(tǒng)、室內(nèi)直飲水系統(tǒng)、室內(nèi)中水系統(tǒng)、室內(nèi)熱水系統(tǒng)、熱源及輔助設(shè)備系統(tǒng)等。與建設(shè)工程類的其他專業(yè)相比,建筑設(shè)備系統(tǒng)在司法鑒定實(shí)踐中具有以下幾方面的特殊性。

    2.1 系統(tǒng)性

    系統(tǒng)性是建筑設(shè)備系統(tǒng)最為顯著的特點(diǎn)。同一棟辦公大樓內(nèi)同一空調(diào)系統(tǒng)供應(yīng)的不同的房間往往會出現(xiàn),有的空氣溫度或相對濕度滿足設(shè)計(jì)要求;有的溫度不達(dá)標(biāo)或相對濕度遭到投訴;或者兩者均不符合規(guī)范規(guī)定的現(xiàn)象。在這種情況下,欲鑒定空調(diào)房間空氣溫度或相對濕度不達(dá)標(biāo)的原因,則需要從系統(tǒng)的角度入手,因?yàn)楦鱾€(gè)房間的空調(diào)效果都會相互影響和制約。

    2.2 動(dòng)態(tài)性

    建筑設(shè)備系統(tǒng)離不開風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)、鍋爐等轉(zhuǎn)動(dòng)部件,只有這些轉(zhuǎn)動(dòng)部件在運(yùn)行時(shí),整個(gè)系統(tǒng)的功能才能得到發(fā)揮。所以,相應(yīng)的司法鑒定實(shí)踐中常常要在動(dòng)態(tài)的條件下進(jìn)行。例如,通風(fēng)量、水流量、溫度、相對濕度、室內(nèi)風(fēng)速、噪聲、室內(nèi)空氣品質(zhì)等的鑒定均要在動(dòng)態(tài)條件下進(jìn)行。

    2.3 工況性

    建筑設(shè)備系統(tǒng)的額定指標(biāo)往往是與設(shè)計(jì)工況相聯(lián)系的。欲鑒定冷水機(jī)組的出力是否符合設(shè)計(jì)要求,就要選擇盡可能接近夏季室外設(shè)計(jì)工況的時(shí)間段進(jìn)行檢測,并輔以有關(guān)計(jì)算軟件進(jìn)行鑒定。因?yàn)閷?shí)際工況與設(shè)計(jì)工況有時(shí)相去甚遠(yuǎn),不具有替代性。

    2.4 易干預(yù)性

    建筑設(shè)備系統(tǒng)竣工驗(yàn)收并交付使用后,其性能表現(xiàn)既取決于原有系統(tǒng)的質(zhì)量,也與使用者如何使用有關(guān),而且還受到室外氣候的影響。所以,在鑒定過程中,要對后期使用的影響進(jìn)行甄別。

    2.5 退化性

    在建筑設(shè)備系統(tǒng)中,無論是鍋爐、冷水機(jī)組、熱泵機(jī)組,還是組合式空調(diào)機(jī)組、新風(fēng)機(jī)組、水泵等都會隨著時(shí)間的推移而出現(xiàn)不同程度的性能衰減,這是正?,F(xiàn)象。當(dāng)建筑設(shè)備系統(tǒng)投入運(yùn)行數(shù)年或十幾年后,若當(dāng)事人提出對其中的某些設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行鑒定,就不可避免地會碰上此類問題。

    2.6 差異性

    建筑設(shè)備系統(tǒng)的質(zhì)量受許多因素的影響,例如地域、時(shí)間、人員、調(diào)試、使用、環(huán)境等。因此,建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定也存在較大的差異性。

    2.7 隱蔽性

    建筑設(shè)備系統(tǒng)的管道、管件、配件一般均敷設(shè)在吊頂、壁窿、管槽、豎井、管溝內(nèi),或直埋于地面墊層、墻壁抹灰層或室外土壤中,具有較強(qiáng)的隱蔽性。

    2.8 復(fù)雜性

    由于既要滿足舒適性的要求,又要經(jīng)濟(jì)、合理、節(jié)能、環(huán)保,在這多重標(biāo)準(zhǔn)的擠壓下,建筑設(shè)備系統(tǒng)變得越來越復(fù)雜。例如,其包括地源熱泵與太陽能制熱的耦合系統(tǒng)、變風(fēng)量系統(tǒng)、冰蓄冷系統(tǒng)、溫濕度獨(dú)立控制系統(tǒng)等。

    3 風(fēng)險(xiǎn)分析

    總括起來,在建筑設(shè)備系統(tǒng)的司法鑒定實(shí)踐中,主要存在程序風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)(即工期風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn))和安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,這些風(fēng)險(xiǎn)在其他類別的司法鑒定實(shí)踐中也往往存在。

    3.1 程序風(fēng)險(xiǎn)

    從接到法院、仲裁機(jī)構(gòu)、公安或檢察機(jī)關(guān)等的司法鑒定委托函開始,便進(jìn)入了司法鑒定程序。鑒定人在實(shí)施司法鑒定過程中,每一環(huán)節(jié)都直接或間接地會受到當(dāng)事人、代理人或委托人等的監(jiān)督,且鑒定程序是否正確,往往會成為各方當(dāng)事人關(guān)注的焦點(diǎn),所以,應(yīng)高度重視。

    其中,可能會引起程序風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)包括但不限于以下幾個(gè)方面:(1)對委托方的公函未能及時(shí)準(zhǔn)確地給予回復(fù);(2)對委托內(nèi)容把握不準(zhǔn);(3)在未得到委托方的允許之前,擅自與當(dāng)事人接洽;(4)將尚未獲得鑒定人資格的人員單獨(dú)派往現(xiàn)場初勘;(5)出于工期的考慮,未簽司法鑒定協(xié)議書便開始赴現(xiàn)場檢測鑒定;(6)鑒定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全權(quán)代表其他專業(yè)人員回答問題;(7)鑒定工作尚未啟動(dòng),單憑經(jīng)驗(yàn)公開發(fā)表結(jié)論性意見;(8)在鑒定現(xiàn)場發(fā)表傾向性的意見;(9)鑒定報(bào)告在未正式簽發(fā)之前,對外泄露鑒定意見;(10)鑒定人不親自去現(xiàn)場;(11)鑒定報(bào)告的簽字人與實(shí)際鑒定人不符;(12)出庭人與鑒定報(bào)告的簽字人不符等。

    3.2 合同風(fēng)險(xiǎn)

    從合同構(gòu)成的角度看,合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括但不限于質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和工期風(fēng)險(xiǎn)。

    3.2.1 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

    可能會引起質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的因素包括:(1)司法鑒定委托書與當(dāng)事人的鑒定申請書的內(nèi)容表述不一致,但無論是委托人還是鑒定人均未及時(shí)發(fā)現(xiàn);(2)司法鑒定委托書表達(dá)欠準(zhǔn)確,但未引起鑒定人的注意;(3)現(xiàn)場初勘條件受限,導(dǎo)致鑒定人對工作的難度估計(jì)不足;(4)竣工圖與現(xiàn)場實(shí)際嚴(yán)重不符;(5)當(dāng)事人的口述存在保留;6)現(xiàn)場保護(hù)不到位;(7)檢測用儀器儀表連續(xù)使用期間出現(xiàn)故障;(8)檢測期間儀器儀表的位置被人為改動(dòng);(9)當(dāng)事人提供的技術(shù)資料不全;(10)接受外部委托的單位出現(xiàn)質(zhì)量問題;(11)鑒定報(bào)告出現(xiàn)質(zhì)量問題等。

    3.2.2 工期風(fēng)險(xiǎn)

    可能會引起工期風(fēng)險(xiǎn)的因素包括:(1)因現(xiàn)場初勘條件受限,導(dǎo)致鑒定人對工作量考慮不足;(2)當(dāng)事人所提供的技術(shù)資料與其事前承諾不符;(3)因竣工圖與現(xiàn)場實(shí)際不符,導(dǎo)致工作量增大;(4)當(dāng)事人或第三人沒有積極配合;(5)鑒定期間現(xiàn)場保護(hù)不到位;(6)事后發(fā)現(xiàn)布置在現(xiàn)場連續(xù)檢測用儀器儀表使用期間出現(xiàn)故障;(7)事后發(fā)現(xiàn)檢測期間儀器儀表丟失或位置被人為改動(dòng);(8)錯(cuò)過供暖、空調(diào)季節(jié);(9)接受外部委托的單位出現(xiàn)工期問題等。

    3.3 安全風(fēng)險(xiǎn)

    在建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定領(lǐng)域,安全風(fēng)險(xiǎn)正在引起越來越多地重視,其影響因素主要包括:(1)現(xiàn)場鑒定中需要高空作業(yè)的場合;(2)鑒定現(xiàn)場各種管道布置密集、工作面狹窄;(3)鑒定現(xiàn)場照明強(qiáng)度低;(4)隱蔽工程剔鑿中可能會傷及其他正常使用中的管道;(5)儀器儀表因使用不當(dāng)損壞;(6)布置在現(xiàn)場的連續(xù)檢測用儀器儀表丟失。

    4 風(fēng)險(xiǎn)控制

    建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定過程中,盡管公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識正在逐步加強(qiáng),但仍有努力改善的空間。司法鑒定實(shí)踐告訴我們,委托人和律師更注重程序,當(dāng)事人更關(guān)心工期和鑒定意見,專家輔助人則更關(guān)注鑒定意見的形成過程。如果鑒定程序上存在瑕疵可能會面臨鑒定報(bào)告被徹底否決,所以為了防止此類風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),必須嚴(yán)格按照國家司法鑒定管理的相關(guān)法律法規(guī)和鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件的要求進(jìn)行,切不可抱有僥幸心理。合同風(fēng)險(xiǎn)中的兩大風(fēng)險(xiǎn)(質(zhì)量、工期)與安全風(fēng)險(xiǎn)都是相互關(guān)聯(lián)的,必須事先精心準(zhǔn)備,才能做到防患于未然。其主要防止措施按司法鑒定工作的基本流程展開,主要包括以下幾方面。

    4.1 認(rèn)真研判司法鑒定委托書并及時(shí)回復(fù)

    首先要看其委托內(nèi)容是否超越了資質(zhì)范圍,例如有的委托書要求對涉訴工程的質(zhì)量進(jìn)行鑒定,同時(shí)要求提供修復(fù)方案和修復(fù)費(fèi)用。實(shí)際上,這里涉及工程質(zhì)量鑒定和工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域。按照中立性原則,一般建設(shè)工程質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)是不能從事工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的。但由于有這種需求存在,可以采取外部委托的形式來開展工作,前提是必須事先向委托人說明情況并征得委托人的同意。其次,對資質(zhì)范圍以內(nèi)的委托事項(xiàng)倘若不能即時(shí)決定是否受理,則應(yīng)該與委托人溝通,盡快安排現(xiàn)場初勘時(shí)間。現(xiàn)場初勘時(shí),應(yīng)由鑒定人帶隊(duì),有關(guān)專業(yè)鑒定人、委托人、當(dāng)事人或委托代理人均要求到場,并履行簽到手續(xù)。現(xiàn)場初勘完成后,應(yīng)將是否受理的決定及時(shí)回復(fù)委托人。

    4.2 預(yù)設(shè)現(xiàn)場詢問提綱,回答問題應(yīng)專業(yè)

    在初勘前應(yīng)預(yù)先準(zhǔn)備詢問提綱,主要便于節(jié)省時(shí)間,提高效率。盡可能多拍攝現(xiàn)場照片,盡可能對整個(gè)現(xiàn)場進(jìn)行初勘,不留死角?,F(xiàn)場回答提問應(yīng)謹(jǐn)慎、專業(yè),注意時(shí)間、場合的限制。

    4.3 及時(shí)提交編制方案所需的技術(shù)資料清單

    如果經(jīng)過現(xiàn)場初勘和審慎考慮決定受理后,應(yīng)及時(shí)向委托人提交編制鑒定方案所需要的資料清單。若委托方應(yīng)提供的資料缺失,則應(yīng)建議對方提供必要的情況說明。

    4.4 按計(jì)劃編寫鑒定方案

    鑒定方案是鑒定協(xié)議書的重要組成部分,是鑒定工作實(shí)施的總綱,也是保護(hù)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人合法權(quán)益的有效手段,所以,在鑒定方案提交委托方前,需要做大量的技術(shù)工作。鑒定方案一般由項(xiàng)目來由、項(xiàng)目概況、鑒定內(nèi)容、鑒定依據(jù)、鑒定過程、鑒定方法、鑒定工期與日程、人員配備、儀器儀表、鑒定資料、配合事項(xiàng)、安全提示、其他說明等組成。在編制鑒定方案時(shí),尤其要注意以下五點(diǎn):(1)采標(biāo)原則。采取何種標(biāo)準(zhǔn)作為鑒定依據(jù),取決于具體委托事項(xiàng)。如果委托事項(xiàng)是鑒定工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),則應(yīng)與設(shè)計(jì)圖紙保持一致;如果是對質(zhì)量事故的形成原因進(jìn)行鑒定,則應(yīng)遵循鑒定人自主采標(biāo)的原則,因?yàn)闆]有哪本現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)會告訴你怎么去分析原因。(2)在采用各方當(dāng)事人提交的技術(shù)資料之前,這些資料都需要經(jīng)過在法庭上質(zhì)證,鑒定方案中不得使用未經(jīng)質(zhì)證的資料。(3)由于專業(yè)之間的差別大,所以,其他專業(yè)的鑒定人不得代替本專業(yè)編制鑒定方案,以免出現(xiàn)技術(shù)偏差。(4)鑒定方法應(yīng)以簡單、實(shí)用、科學(xué)為宗旨,做到既解決問題又降低鑒定成本。(5)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場初勘情況對鑒定過程中可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分析并提出防范措施。

    4.5 確認(rèn)鑒定方案

    鑒定方案編制完成后,應(yīng)請委托方對鑒定方案進(jìn)行確認(rèn),以確保委托方對鑒定方案的知情權(quán)。鑒定方案在確認(rèn)的過程中,可能會對方案進(jìn)行解釋和說明,所以,鑒定人必須熟悉鑒定方案技術(shù)路線實(shí)施的細(xì)節(jié)。

    4.6 簽署協(xié)議書

    現(xiàn)在司法鑒定系統(tǒng)均有標(biāo)準(zhǔn)的司法鑒定協(xié)議書文本,但應(yīng)注意的是,《鑒定方案》應(yīng)成為協(xié)議書的專用條款之一。

    4.7 現(xiàn)場鑒定工作

    建筑設(shè)備系統(tǒng)的司法鑒定工作離不開現(xiàn)場,主要涉及對當(dāng)事人和第三人的詢問調(diào)查、現(xiàn)場檢查、檢測以及實(shí)驗(yàn)工作。在現(xiàn)場工作開始之前鑒定人要做到:(1)要進(jìn)行技術(shù)和安全交底,讓配合鑒定的人員做到心中有數(shù),根據(jù)情況配發(fā)安全防護(hù)器具;(2)采用警戒線將現(xiàn)場分為鑒定工作區(qū)和非鑒定工作區(qū),無關(guān)人員不得進(jìn)入鑒定工作區(qū),以防影響正常工況實(shí)驗(yàn)的進(jìn)行;(3)未經(jīng)過按期標(biāo)定的儀器儀表不得帶入現(xiàn)場,經(jīng)過標(biāo)定的儀器儀表也務(wù)必貼上綠色標(biāo)簽;(4)儀器儀表的操作、工作程序均應(yīng)規(guī)范,防止出現(xiàn)誤操作;(5)現(xiàn)場記錄應(yīng)就地核對完畢,以防遺漏;(6)建立儀器儀表及工具清單表,便于現(xiàn)場鑒定工作完成后核對;(7)現(xiàn)場檢查或?qū)嶒?yàn)工作完成后,應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場的整理和恢復(fù)。

    4.8 部分鑒定內(nèi)容的外部委托

    在建筑設(shè)備系統(tǒng)的司法鑒定過程中,會經(jīng)常出現(xiàn)外部委托。因委托內(nèi)容的不同,所涉及專業(yè)的多寡相去甚遠(yuǎn)。例如,室外供暖管網(wǎng)使用多年后某處爆裂漏水,需要鑒定其爆裂漏水原因。乍看簡單,但要完整回答該問題,就不得不涉及供暖工程、材料工程、化學(xué)工程等多個(gè)專業(yè)。但是,任何鑒定機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)置均是有限的,所以需要社會化的通力合作。在外部委托單位的選擇上,除資質(zhì)外,關(guān)鍵是要注意了解其真正實(shí)力和誠信口碑。

    4.9 計(jì)算公式與數(shù)據(jù)

    鑒定報(bào)告編制期間涉及到的計(jì)算公式的推演過程應(yīng)整理完好,有關(guān)數(shù)據(jù)的來源出處應(yīng)核對落實(shí),以便在法庭上與專業(yè)輔助人進(jìn)行技術(shù)辯論時(shí)使用。

    4.10 鑒定報(bào)告的準(zhǔn)備

    鑒定報(bào)告的準(zhǔn)備是整個(gè)司法鑒定過程中最重要的環(huán)節(jié),鑒定報(bào)告力求意見準(zhǔn)確清晰、內(nèi)容完整詳實(shí)、用詞專業(yè)規(guī)范。“意見準(zhǔn)確清晰”是指鑒定意見應(yīng)實(shí)質(zhì)準(zhǔn)確回應(yīng)委托書的要求,而且表述清晰,不能給出模棱兩可、含混不清的意見。“內(nèi)容完整詳實(shí)”旨在要求完整、詳細(xì)地闡述鑒定項(xiàng)目的背景、內(nèi)容、依據(jù)、日期、儀器儀表、方法、工況、過程、數(shù)據(jù)、公式、論證、意見,給鑒定報(bào)告的使用者提供一個(gè)完整清晰的圖像?!坝迷~專業(yè)規(guī)范”則要求行文符合行業(yè)規(guī)范,力戒口語化、隨意化,以防產(chǎn)生誤讀。鑒定報(bào)告在正式發(fā)出之前,宜請沒有相關(guān)專業(yè)知識背景的人士進(jìn)行挑剔性閱讀,弄清非專業(yè)人員的困惑,以便能有針對性地找到解決問題的辦法,為接受法庭質(zhì)詢做好事前準(zhǔn)備。

    4.11 出庭接受質(zhì)詢

    由于司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制,所以鑒定人務(wù)必做到:(1)鑒定人親自出庭作證。(2)由于從鑒定報(bào)告發(fā)出到法院通知開庭,一般需要2個(gè)月左右,其間,由于忙于其他工作,很多內(nèi)容也許已經(jīng)淡忘。所以,鑒定人出庭前務(wù)必做好充分的準(zhǔn)備,不可屆時(shí)求助報(bào)告,避免形成不良印象。(3)由于法官、當(dāng)事人、律師、專家輔助人提出的問題可能出乎意料,在此情況下,鑒定人可邊聽邊做記錄,為思考留出時(shí)間。(4)回答提問,必須有理有據(jù),得理饒人。同時(shí),鑒定人必須秉持真誠的態(tài)度。

    4.12 其他事項(xiàng)

    其一,對于涉外的司法鑒定項(xiàng)目特別應(yīng)注意內(nèi)外有別,在使用英文書寫鑒定方案和鑒定報(bào)告時(shí)務(wù)求用詞準(zhǔn)確。其二,由于司法鑒定工作的特殊性,應(yīng)逐步養(yǎng)成做好工作日志的習(xí)慣。

    5 結(jié)語

    因建筑設(shè)備系統(tǒng)質(zhì)量問題而導(dǎo)致的司法糾紛可能會牽涉到招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、采購、設(shè)備制造、供貨、監(jiān)理、檢測等多部門。所以,隨著我國依法治國制度的日益完善以及倒查機(jī)制的建立,司法鑒定必將成為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),建筑設(shè)備系統(tǒng)也不例外。關(guān)注鑒定工作中的程序風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)以及安全風(fēng)險(xiǎn),既是環(huán)境使然,也是鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人自身發(fā)展、進(jìn)步的需要。

    [1]《居住建筑節(jié)能檢測標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施指南[K].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2010.

    [2]李禹,黨凌云.2013年度全國司法鑒定情況統(tǒng)計(jì)分析[J].中國司法鑒定,2014,(4):106-109.

    [3]中國建筑科學(xué)研究院.GB 50300-2013建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)[S].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2013.

    (本文編輯:李廷芥)

    TU 94

    B

    10.3969/j.issn.1671-2072.2015.02.021

    1671-2072-(2015)02-0108-04

    2015-01-13

    徐選才(1962—),男,高級工程師(正高級),主要從事建筑設(shè)備系統(tǒng)的司法鑒定研究。E-mail:xxccabr@163.com。

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