慢下來，思考未來

楊良敏

13.8%，12.5%，10%。

連續(xù)三年，兩位數(shù)增長。天津的發(fā)展一騎絕塵，傲視全國。今年上半年，“天津速度”繼續(xù)位列三甲，以9.4%讓絕大多數(shù)兄弟省份為之側(cè)目。這幾乎是個奇跡，尤其在全球經(jīng)濟復蘇乏力，國內(nèi)經(jīng)濟同樣受到影響而繼續(xù)尋底的情形下，天津的經(jīng)濟增長更顯突出，“北方經(jīng)濟之花”似乎實至名歸了。然而，一場突如其來的特大火災(zāi)爆炸事故，把天津推到刺眼的聚光燈下。

快，是天津發(fā)展的一個顯著特征。大，則是天津濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)項目的一個標簽，類似空客A320總裝線這樣的大項目落戶于此，甚至已經(jīng)成為一個熱門的工業(yè)旅游產(chǎn)品。

經(jīng)濟發(fā)展的快和大并非壞事，在一個健康運行的社會，經(jīng)濟發(fā)展快一些是人民和領(lǐng)導者的共同追求。但任何事情都有一個合理的界限。由于人類所處的地球是一個環(huán)境和資源有限的世界，因此，經(jīng)濟增長也有極限。中國雖然幅員遼闊，人均資源卻并不多，增長受到的約束就更大。最近一二十年，中國經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的矛盾沖突越來越突出。不管是從全國看還是就一個地區(qū)看，一味追求增長速度而忽視資源環(huán)境的承載力，忽視由快速增長引發(fā)的種種矛盾和問題，就可能會走向其反面?！?·12”特大火災(zāi)爆炸事故再一次重重地敲打了我們。

過去很長一個時期，我們都把“多拉快跑”、實現(xiàn)趕超看作是最重要的目標，比快慢，算總量，論座次。速度至上，以GDP論英雄的情結(jié)揮之不去，直至轉(zhuǎn)型發(fā)展20多年后的今天，很多地方仍然不愿弱化GDP指標，認為這才是實在的政績，能被領(lǐng)導看見，臉上有光，仕途有望。有的地方為了這個政績還不惜摻水、造假。然而，數(shù)字上去了，領(lǐng)導的面子好看了，老百姓得到了多少實惠，增加了多少幸福感？

在GDP導向的發(fā)展觀之下，我們?nèi)〉昧蓑溔说某删?，同時也的確出了不少問題。最大的問題之一，就是為追求快速發(fā)展而忽視了環(huán)境與生態(tài)，付出了環(huán)境損害的沉重代價：土壤大面積污染，導致大米有毒；水體嚴重污染，飲用水不安全；空氣污染，霧霾天氣常年為害，等等。東西南北，癌癥村、怪病村層出不窮。為何？長期以來，粗放的工業(yè)生產(chǎn)，規(guī)劃、環(huán)評、安評等在許多地方隨意性甚大，搞形式，走過場，失去其應(yīng)有的科學約束。為了能給本地帶來GDP和稅收，而對環(huán)境污染、生態(tài)破壞、安全隱患等視而不見，或者“以罰代管”，縱容違法行為。殊不知，為了這點產(chǎn)值和稅收，給群眾生命健康帶來災(zāi)難性后果，從整體來說，其當屬無效GDP，甚至是有毒、帶血的GDP。

發(fā)展是個好詞，但當它被極端化、片面化，問題就隨之而來。我們不能為發(fā)展而發(fā)展，全面建成小康社會不是靠堆數(shù)字能實現(xiàn)的，也不是靠“被平均”而實現(xiàn)的。如果只有表面數(shù)字鮮亮，群眾卻不能安居，不能樂業(yè)，不能在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面均等而便利地獲得公共服務(wù)，不能對每天吃的飯喝的水放心，還要每天忍受著臭氣和毒霾的污染，那么，這決不是我們所要的生活，決不是我們追求的小康。

所以，我們說：慢些，再慢些，安下我們因猛跑而躁動的心，冷靜地思考我們的未來。

此次天津火災(zāi)爆炸事故，從目前披露的信息看，存在典型的違規(guī)審批問題，一些政府部門和企業(yè)視法律、規(guī)章、制度如紙糊，漠視生命，漠視群眾安全，令人觸目驚心。更加令人擔心的是，這次大爆炸只是影響惡劣的事例之一，今年以來各地就有多起類似的安全事故發(fā)生。這些事故，直接原因可能雷同也可能不同，但大都與法治建設(shè)的不完善有關(guān)，與法律法規(guī)存在漏洞、執(zhí)法不嚴甚至貪贓枉法有關(guān)。從宏觀上說，又與上文所述的發(fā)展觀有關(guān)，與我們長期以來重經(jīng)濟發(fā)展輕社會發(fā)展與法制建設(shè)，重財富積累輕社會治理有關(guān)。如果我們的發(fā)展觀不切實改變，不從現(xiàn)在開始立即堵塞過去遺留下的漏洞，隨著時間的推移，過去埋下的隱患還會不斷爆發(fā)出來，而新的隱患還會不斷被復制。隱患累積到一定程度，就可能爆發(fā)系統(tǒng)性風險。因此，轉(zhuǎn)型發(fā)展重要而緊迫，形勢逼人。轉(zhuǎn)型說了許多年，卻總是難以邁開大步，遇到困難就反復，拖延了改革進程。習近平總書記最近在深改小組會議上說，我們要保持改革的定力和改革的韌勁，不可遇難就繞道走。關(guān)鍵是要打破利益格局，在思想觀念、治理理念上進行大膽革新，切實改革政績考核和評價機制，不讓官員有追求表面功夫造政績的沖動，把群眾得大實惠、持續(xù)改善生存條件和環(huán)境狀況作為衡量政績的標尺。

現(xiàn)在，我們的經(jīng)濟體量夠大，應(yīng)對各種沖擊的回旋余地也比較大，保持一定的經(jīng)濟增長速度固然重要，但必須脫敏。大國復興，需要遠見和堅持，不可在經(jīng)濟的一時波動或者一次災(zāi)難面前自亂陣腳，而應(yīng)將其作為加速改革、推進戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要契機，在深刻反思的基礎(chǔ)上果斷調(diào)整，開創(chuàng)國家和民族光明的未來。