國家治理體系現(xiàn)代化視域下的思想政治教育

李炳毅 牛青霞

（蘭州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730000）

國家治理體系現(xiàn)代化視域下的思想政治教育

李炳毅 牛青霞

（蘭州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730000）

國家治理體系現(xiàn)代化作為社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要組成部分，勢(shì)必對(duì)當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑提出了協(xié)調(diào)發(fā)展與同步現(xiàn)代化的要求。思想政治教育作為思想上層建筑的重要組成部分，服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的其他部分。本文通過研究國家治理體系現(xiàn)代化對(duì)思想政治教育的價(jià)值訴求以及思想政治教育對(duì)國家治理體系現(xiàn)代化發(fā)展的積極促進(jìn)作用，深入分析當(dāng)前我國思想政治教育現(xiàn)代化在思想意識(shí)、教育主體、教育客體和體制法治等方面面臨的問題，旨在突破困境，積極探索實(shí)現(xiàn)思想政治教育現(xiàn)代化的路徑。

國家治理體系；現(xiàn)代化；思想政治教育；困境；路徑

黨的十八屆三中全會(huì)提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。［1］國家治理體系現(xiàn)代化作為我國治國理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展，為現(xiàn)階段政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指明方向，對(duì)思想政治教育現(xiàn)代化發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)轉(zhuǎn)型期思想政治教育存在的各種問題，我們必須深入分析問題，竭力突破困境，切實(shí)探索促進(jìn)思想政治教育現(xiàn)代化的路徑，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義推波助瀾。

一、思想政治教育現(xiàn)代化是國家治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

國家治理體系現(xiàn)代化是指通過改革和完善體制機(jī)制、法律法規(guī)，促進(jìn)國家治理體系制度化、規(guī)范化、程序化。［2］當(dāng)前，中國國家治理體系現(xiàn)代化與思想政治教育密切關(guān)聯(lián)：一方面，思想政治教育作為思想上層建筑的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑其他部分的反映，由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的其他部分所決定；國家治理體系現(xiàn)代化屬于社會(huì)上層建筑的管理范疇，其作為新時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然抉擇，對(duì)思想政治教育提出價(jià)值要求并指明發(fā)展方向。另一方面，思想政治教育反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的其他部分，在方向指引、精神激勵(lì)和行為約束等方面，對(duì)國家治理體系現(xiàn)代化有積極的促進(jìn)作用。

目前，我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，思想政治教育正面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)?！皣抑卫眢w系現(xiàn)代化”作為我黨新時(shí)期治國理念首創(chuàng)，不僅為中國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面深化改革指明方向，也對(duì)思想政治教育提出價(jià)值訴求。代表先進(jìn)階級(jí)的正確思想對(duì)群眾的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)起著積極促進(jìn)作用。思想政治教育要適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，促使人們形成符合社會(huì)發(fā)展需要的思想觀念、政治觀念和道德品質(zhì)，在社會(huì)實(shí)踐中將思想轉(zhuǎn)化為行為，從而有力地促進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化。

（一）方向指引作用

在當(dāng)前中國文化資源日益豐富，社會(huì)成員價(jià)值取向日趨多元化的形勢(shì)下，亟需通過思想政治教育強(qiáng)化問題牽引，緊密結(jié)合實(shí)踐，堅(jiān)持“漫灌”與“滴灌”相結(jié)合，提升灌輸滲透效能。從目標(biāo)、政策和輿論三方面入手，提高人們的思想政治素質(zhì)，將人們的思想觀念引導(dǎo)到中國特色社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)下，促使人們保持堅(jiān)定的中國特色社會(huì)主義政治方向，堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信，堅(jiān)持國家治理現(xiàn)代化的正確方向，共同促進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化。

（二）精神激勵(lì)作用

治理主體多元化是國家治理體系現(xiàn)代化的一個(gè)重要特征。治理不同于統(tǒng)治與管理，它體現(xiàn)的是國家與社會(huì)的雙向互動(dòng)關(guān)系，要求國家、社會(huì)組織以及公民都參與其中。人們參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的積極性與主動(dòng)性源自于自身的需要，這種需要包括物質(zhì)需要與精神需要。其中，精神需要反映物質(zhì)需要并反作用于物質(zhì)需要，能有效激發(fā)人們參與國家治理的積極性與主動(dòng)性。因而，實(shí)現(xiàn)國家治理主體多元化，不僅要靠物質(zhì)激勵(lì)，還要靠精神激勵(lì)，靠思想政治教育。一方面，通過民主激勵(lì)手段，促使激勵(lì)對(duì)象廣泛參與重大問題的決策，積極行使主人翁權(quán)利。另一方面，通過獎(jiǎng)懲激勵(lì)，強(qiáng)化合理動(dòng)機(jī)，消除不良動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)人們參與治理的積極性，推動(dòng)國家治理體系現(xiàn)代化。

（三）行為約束作用

“無規(guī)矩不成方圓”。一個(gè)社會(huì)如果缺乏統(tǒng)一的行為規(guī)范，整個(gè)社會(huì)生活將處于無序狀態(tài)，出現(xiàn)大量道德失范、行為越軌等事件。同樣，一種政治體制若缺乏規(guī)范，就會(huì)造成權(quán)力約束的真空，擁有政治權(quán)力的人將其手中的權(quán)力作為支配資源的手段任意使用，導(dǎo)致腐敗迅速膨脹并持續(xù)惡化，黨和國家將會(huì)岌岌可危。思想政治教育通過向受教育者傳導(dǎo)一定的道德規(guī)范和制度要求，肯定合乎社會(huì)規(guī)范、制度要求的行為，否定偏離社會(huì)規(guī)范和制度要求的行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)行為主體的約束和規(guī)范，從而有效地促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、制度化，推動(dòng)國家治理體系現(xiàn)代化。

二、思想政治教育現(xiàn)代化的困境及表現(xiàn)

就其內(nèi)容而言，思想政治教育是上層建筑的重要組成部分；就其功能而言，思想政治教育引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展，是推動(dòng)國家治理體系現(xiàn)代化的利器。然而，當(dāng)前我國思想政治教育仍處于傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期，在思想意識(shí)、教育主體、教育客體和教育機(jī)制體制等方面存在諸多問題。

（一）思想意識(shí)層面：思想觀念和政治取向面臨挑戰(zhàn)

人們?cè)趯?shí)踐活動(dòng)中形成認(rèn)識(shí)，并隨著實(shí)踐的發(fā)展而產(chǎn)生新的認(rèn)識(shí)，這種新的認(rèn)識(shí)或者與人們?cè)械恼J(rèn)識(shí)相符合，或者與原有認(rèn)識(shí)相背離，而這種相背離的認(rèn)識(shí)會(huì)使人們?cè)械乃枷胍庾R(shí)面臨挑戰(zhàn)。在當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)下，受教育者的思想意識(shí)正面臨空前的挑戰(zhàn)。第一，改革開放以來，受全球化、市場化和信息化的影響，西方資本主義思想潮流傳入中國，促使人們思想活動(dòng)的多樣性日益增強(qiáng)，但也造成一些人不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊等負(fù)面影響，使人們的思想觀念和政治取向面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。第二，中國共產(chǎn)黨自1921正式成立以來，在90多年的風(fēng)雨洗禮中不斷壯大，一些人認(rèn)為，現(xiàn)階段中國工人階級(jí)已經(jīng)具備了完整、科學(xué)的馬克思主義理論和堅(jiān)定的社會(huì)主義意識(shí)，無需再進(jìn)行思想意識(shí)形態(tài)的教育。如果思想意識(shí)領(lǐng)域的負(fù)面挑戰(zhàn)擴(kuò)大化，將會(huì)使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展偏離社會(huì)主義方向，甚至誤入歧途，危害極其嚴(yán)重。因此，如何提高受教育者的思想意識(shí)水平，堅(jiān)定馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把人們的思想意識(shí)引領(lǐng)到中國特色社會(huì)主義的正確方向，是思想政治教育面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

（二）教育主體層面：內(nèi)容和方法面臨挑戰(zhàn)

始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，是思想政治教育的基本原則之一。［5］然而，隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展，當(dāng)前我國思想政治教育的內(nèi)容和方法面臨挑戰(zhàn)。第一，思想政治教育者的教育內(nèi)容偏離社會(huì)生活實(shí)際，偏離學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，偏離受教育者的思想道德實(shí)際。理想信念教育作為思想政治教育的重要內(nèi)容，在教育過程中，抽象理論過多地被強(qiáng)調(diào)，社會(huì)生活和受教育者的現(xiàn)實(shí)狀況卻被忽視，致使教育空泛化；道德觀教育側(cè)重于“精神”、“主義”的教育，缺少對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的分析，造成“假、大、空”的現(xiàn)象。第二，思想政治教育者的教育方法脫離實(shí)際。思想政治教育的方法包括理論灌輸法和實(shí)踐鍛煉法。理論來源于實(shí)踐且最終回歸于實(shí)踐，良好的思想品德形成并運(yùn)用于實(shí)踐活動(dòng)中。當(dāng)前，我國的思想政治教育活動(dòng)大多采用理論灌輸方式，將抽象理論知識(shí)傳授于受教育者，而很少在政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中深入調(diào)查研究，通過剖析社會(huì)問題，將抽象理論具體化，更易于受教育者接受與內(nèi)化。思想政治教育內(nèi)容和方法偏離實(shí)際，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)思想意識(shí)形態(tài)的發(fā)展偏離社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至偏離中國特色社會(huì)主義道路。因此，如何堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是，是思想政治教育亟待解決的一個(gè)重大問題。

（三）教育客體層面：受教育者主體性缺乏

思想政治教育對(duì)象的主體性是一種自覺能動(dòng)性，是接受教育的主動(dòng)性。［6］當(dāng)前，處于轉(zhuǎn)型期的思想政治教育面臨受教育者主體性缺乏的問題。第一，受教育者缺乏自主思維，缺乏自覺地運(yùn)用分析、綜合、推理、判斷等思維方式認(rèn)識(shí)自身思想道德水平，認(rèn)清自身思想品德與社會(huì)要求之間的差距，不能理性地認(rèn)識(shí)并判斷教育者所傳遞的思想政治教育信息。第二，受教育者缺乏自主選擇，對(duì)教育者所傳授的教育內(nèi)容只是消極被動(dòng)地接收、全盤拿來，而不能夠自主地根據(jù)自身認(rèn)知結(jié)構(gòu)、道德素質(zhì)、認(rèn)識(shí)能力和吸收能力，對(duì)符合自己思想品德結(jié)構(gòu)的思想政治教育內(nèi)容予以吸收內(nèi)化，對(duì)不符合自己思想品德結(jié)構(gòu)的內(nèi)容提出質(zhì)疑或拒絕。第三，受教育者缺乏創(chuàng)造性。在復(fù)雜多變的環(huán)境中繼續(xù)遵循傳統(tǒng)接受教育的方式，而不能創(chuàng)造性地探索出新形式、新方法，不能自覺投身于各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中自我認(rèn)識(shí)、自我激勵(lì)、自我調(diào)控、自我提高，不斷增強(qiáng)自我思想道德構(gòu)建能力和社會(huì)生活的適應(yīng)能力，以實(shí)現(xiàn)自我教育。作為思想政治教育活動(dòng)的吸納者，受教育者的主體性缺乏，直接影響了思想政治教育活動(dòng)的成效。因此，受教育者主體性缺乏，是當(dāng)前思想政治教育現(xiàn)代化面臨的一個(gè)主要問題。

（四）教育體制層面：機(jī)制和法治尚未健全

促進(jìn)思想政治教育規(guī)范化和制度化，既是提高思想政治教育實(shí)效性的保證，又是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀要求。當(dāng)前，處于轉(zhuǎn)型期的思想政治教育正面臨機(jī)制和法治尚未健全的問題。第一，在體制機(jī)制方面。制度不健全，致使思想政治教育存在隨意性，缺乏嚴(yán)格的教育制度、管理制度和工作制度，缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和制度；在運(yùn)行過程中，缺乏系統(tǒng)性管理，更多地將思想政治教育看作一種瞬時(shí)性的活動(dòng)，忽視反饋、檢測(cè)和評(píng)估環(huán)節(jié)。第二，在法治方面。面對(duì)日益復(fù)雜化和多元化的環(huán)境，我國的思想政治教育尚未實(shí)現(xiàn)依法治理，體現(xiàn)在個(gè)別領(lǐng)域中思想政治教育法律法規(guī)仍是空白，無法可依；在有些領(lǐng)域中，人們的法治觀念淡薄，教育活動(dòng)主觀性和隨意性較強(qiáng)，存在有法不依的現(xiàn)象；思想政治教育人治化問題比較嚴(yán)重，一些個(gè)人或單位開展思想政治教育活動(dòng)完全看上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主觀意念，甚至借思想政治教育的名義行非法的事情。這不僅造成思想政治教育活動(dòng)的混亂，影響了思想政治教育的有效性，更影響到我國依法治國方略的貫徹和落實(shí)。

三、實(shí)現(xiàn)思想政治教育現(xiàn)代化的路徑

目前，我國思想政治教育正處于傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型期，要突破思想政治教育面臨的諸多困境，實(shí)現(xiàn)思想政治教育現(xiàn)代化，須從以下4個(gè)方面進(jìn)行。

（一）灌輸社會(huì)主義意識(shí)，構(gòu)建教育者與受教育者的雙向互動(dòng)模式

20世紀(jì)初，列寧在《怎么辦？》中指出：“工人本來也不可能有社會(huì)民主主義的意識(shí)，這種意識(shí)只能從外面灌輸進(jìn)去?！保?］在當(dāng)時(shí)的資本主義條件下，先進(jìn)的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義思想意識(shí)只掌握在部分先進(jìn)的無產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子手中，大部分工人階級(jí)并不了解無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立性質(zhì)，也不明確本階級(jí)的歷史使命。通過“灌輸”，通過學(xué)習(xí)、宣傳和教育的方式，使工人階級(jí)形成階級(jí)意識(shí)、明確階級(jí)使命。新時(shí)期，受教育者的思想意識(shí)面臨各種挑戰(zhàn)，思想政治教育的理論灌輸必不可少，具體應(yīng)做到：

1.堅(jiān)持理論灌輸，堅(jiān)定馬克思主義指導(dǎo)地位。

在我國社會(huì)主義制度建立以來，工人階級(jí)已經(jīng)形成了自己獨(dú)立優(yōu)秀的知識(shí)隊(duì)伍，整個(gè)工人階級(jí)已不需要從外部進(jìn)行階級(jí)意識(shí)灌輸。然而，面對(duì)日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，就工人階級(jí)內(nèi)部單個(gè)成員來說，仍需灌輸社會(huì)主義意識(shí)。通過思想政治教育的理論灌輸，使廣大受教育者堅(jiān)定不移地堅(jiān)持社會(huì)主義方向，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定思想意識(shí)領(lǐng)域中馬克思主義的指導(dǎo)地位。

2.創(chuàng)新灌輸模式，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)。思想政治教育的理論灌輸，要打破傳統(tǒng)的“單向式”、“填鴨式”，構(gòu)建一種主客體雙向互動(dòng)模式。教育者要從受教育者實(shí)際知識(shí)背景和思維結(jié)構(gòu)出發(fā)，因人而異地進(jìn)行說服教育，向受教育者傳導(dǎo)科學(xué)的馬克思主義理論知識(shí)，不斷提高人們的社會(huì)主義意識(shí)；受教育者應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)被動(dòng)接受信息的形式，積極對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)識(shí)和吸收，內(nèi)化為自身思想品德，堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念，實(shí)現(xiàn)教育者與受教育者的雙向互動(dòng)，積極推動(dòng)思想政治教育現(xiàn)代化。

（二）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，形成思想政治教育的綜合作用力

思想政治教育活動(dòng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，內(nèi)涵著兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是思想政治教育者的教育內(nèi)容要符合實(shí)際、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。二是思想政治教育方法要結(jié)合實(shí)際，教育活動(dòng)的開展要融入實(shí)際，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)和生活進(jìn)行。針對(duì)當(dāng)前我國思想政治教育內(nèi)容和方法面臨的挑戰(zhàn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，具體應(yīng)做到：

1.推動(dòng)思想政治教育內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)?，F(xiàn)代社會(huì)中，諸多思想政治教育內(nèi)容仍固步于馬克思恩格斯時(shí)代，呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)政治實(shí)際“兩張皮”的狀態(tài)，甚至有的理論是對(duì)馬克思主義的歪曲理解；有些思想政治教育活動(dòng)并未真正融入人們的政治、經(jīng)濟(jì)和文化工作，而在社會(huì)活動(dòng)中上演“獨(dú)角戲”。為克服類似問題，應(yīng)做到：第一，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，思想政治教育要從社會(huì)生活實(shí)際出發(fā)，通過深入剖析現(xiàn)實(shí)社會(huì)存在的各種問題，使抽象理論具體化，使思想政治教育真正融入社會(huì)實(shí)際。第二，思想政治教育內(nèi)容要隨著社會(huì)的發(fā)展、客觀情況及受教育者思想的變化而動(dòng)態(tài)發(fā)展，從而推動(dòng)思想政治教育內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。

2.促進(jìn)思想政治教育方法融入實(shí)際。思想政治教育方法包括理論灌輸法和實(shí)踐鍛煉法，理論來源于實(shí)踐且最終運(yùn)用于實(shí)踐。因而，教育者除了進(jìn)行理論灌輸外，還要采取實(shí)踐鍛煉法，使思想政治教育活動(dòng)切實(shí)融入受教育者的經(jīng)濟(jì)工作、文化工作等各項(xiàng)具體工作中，了解受教育者的思想動(dòng)態(tài)，從而發(fā)揮其對(duì)各項(xiàng)具體工作的推動(dòng)作用，形成思想政治教育的綜合作用力，有效地推動(dòng)思想政治教育現(xiàn)代化。

（三）把握接受主體的需要，實(shí)現(xiàn)主體與客體之間的有效接受

在思想政治教育活動(dòng)中，教育者是思想政治教育的授予者，而受教育者是思想政治教育的吸納者。教育活動(dòng)是一個(gè)雙向互動(dòng)的過程，在此過程中，教育主體與教育客體兩種不同的思想進(jìn)行交流和溝通。針對(duì)當(dāng)前受教育者主體性缺乏的問題，推動(dòng)思想政治教育現(xiàn)代化，具體要做到：

1.把握接受主體的需要，增強(qiáng)教育成效。需要引起動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)支配行為。［8］需要是人自身生存的必然性，人們?yōu)榱司S持生存和發(fā)展，必須通過生產(chǎn)獲取所欲求的對(duì)象，這種生產(chǎn)包括物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)。思想政治教育活動(dòng)要切實(shí)了解并滿足接受主體學(xué)習(xí)、工作和生活的需要，主體需要的滿足是思想政治教育獲得成效的前提。主體需要越強(qiáng)烈，就越能深刻理解、認(rèn)識(shí)和掌握教育者的教育思想，從而達(dá)到教育目標(biāo)和要求，提高思想政治教育的有效性。

2.提高受教育者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

在思想政治教育活動(dòng)中，教育主體的思想激發(fā)并促進(jìn)教育客體思想不斷提高。思想政治教育的有效性，要通過教育對(duì)象，即接受主體直接體現(xiàn)出來。當(dāng)前，思想政治教育活動(dòng)要摒棄傳統(tǒng)教育中教育者為主動(dòng)者、受教育者為被動(dòng)者的方式，在切實(shí)把握接受主體需要的基礎(chǔ)上，促使受教育者根據(jù)自己的實(shí)際情況，對(duì)教育內(nèi)容和方法進(jìn)行自主認(rèn)識(shí)、自主選擇和自主創(chuàng)新，促進(jìn)自我思想道德水平提高，實(shí)現(xiàn)自我教育，從而增強(qiáng)思想政治教育活動(dòng)的成效，推動(dòng)思想政治教育現(xiàn)代化。

（四）建立健全機(jī)制法治，促進(jìn)思想政治教育規(guī)范化和制度化

國家治理體系現(xiàn)代化，勢(shì)必對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行提出規(guī)范化和制度化的內(nèi)在要求。思想政治教育作為黨推動(dòng)國家治理體系現(xiàn)代化的利器，必然要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化。促進(jìn)思想政治教育規(guī)范化和制度化，應(yīng)做到：

1.建立健全思想政治教育的體制機(jī)制。第一，要建立思想政治教育的考核評(píng)估制度與標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)各單位的思想政治教育工作進(jìn)行考評(píng)，堅(jiān)持考評(píng)機(jī)制與獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合，并充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用，建立科學(xué)規(guī)范的考評(píng)網(wǎng)站，使考評(píng)更具時(shí)效性。第二，要將思想政治教育看作是一個(gè)包括確立目標(biāo)、貫徹目標(biāo)、評(píng)價(jià)效果和反饋信息在內(nèi)的完整過程，堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”。不但要自上而下宣傳黨的路線、方針和政策，更要自下而上將群眾的意見和建議反饋給黨組織，密切黨同人民的血肉聯(lián)系，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和失誤的教訓(xùn)；建立思想政治教育信息反饋系統(tǒng)，將來自各方面的思想政治教育信息進(jìn)行整合匯總，為下一次的思想政治教育工作提供寶貴經(jīng)驗(yàn)；引導(dǎo)政治社團(tuán)，如共青團(tuán)成為信息反饋的重要媒介作用，協(xié)力推動(dòng)國家治理體系現(xiàn)代化。

2.著力實(shí)現(xiàn)思想政治教育的依法治理。第一，要實(shí)現(xiàn)在個(gè)別特殊領(lǐng)域的思想政治教育有法可依，如制定網(wǎng)絡(luò)等新媒體領(lǐng)域思想政治教育法律法規(guī)，填補(bǔ)法律空白。第二，要做到思想政治教育活動(dòng)有法必依，改變傳統(tǒng)教育活動(dòng)中的隨意性和人治性，樹立法律法規(guī)在思想政治教育中的權(quán)威性，從而實(shí)現(xiàn)思想政治教育的依法治理。但法律歸根結(jié)底是為了更好地保障自由而非限制自由，因此，要堅(jiān)持適度原則，防止思想政治教育全面法律化。

總之，當(dāng)前國家治理體系現(xiàn)代化勢(shì)必對(duì)思想政治教育提出現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。在新形勢(shì)下，我們要深入分析轉(zhuǎn)型期思想政治教育面臨的主要問題，從思想意識(shí)、教育主體、教育客體和機(jī)制體制等方面入手，竭力突破困境，切實(shí)探索促進(jìn)思想政治教育現(xiàn)代化的路徑，積極推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化。

［1］中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定［M］.北京：人民出版社，2013.

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［7］列寧選集［M］.北京：人民出版社，1995：317.

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責(zé)任編輯：劉建文

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1671-2994（2015）03-0036-04

2015-04-16

李炳毅（1957-），男，甘肅白銀人，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)紀(jì)委書記，教授，博士生導(dǎo)師。研究方向：思想政治教育。

牛青霞（1990-），女，山西嵐縣人，蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。研究方向：思想政治教育。