減負(fù)增效 全面推進(jìn)素質(zhì)教育

黃新南+田征

我國(guó)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展已步入全面推進(jìn)和深化素質(zhì)教育的新階段。立足教育科學(xué)發(fā)展視野，如何改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，不斷提高教育質(zhì)量，需要我們樹立并形成正確的人才觀、教育觀、管理觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀和評(píng)價(jià)觀，更需要廣大教育工作者不斷創(chuàng)新教育方式方法，在教育教學(xué)實(shí)踐中不懈探索，去解決實(shí)踐中存在的困難，化解“中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)”等教育熱點(diǎn)問題。國(guó)家、省、市教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要均提出，將“減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)全面推進(jìn)素質(zhì)教育”作為教育改革的重點(diǎn)，進(jìn)一步明確了其目標(biāo)任務(wù)和工作要求。如今，減負(fù)已成為家長(zhǎng)關(guān)心、政府重視、社會(huì)關(guān)注的重大教育實(shí)踐課題。

近年來，陜西省西安市教育系統(tǒng)在實(shí)踐中積極創(chuàng)新，采取了許多有力措施，對(duì)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)作出了明確要求，努力培植“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的教育生態(tài)，取得了階段性效果。

一、多措并舉，積極扎實(shí)地推進(jìn)減負(fù)工作

全面推進(jìn)素質(zhì)教育、切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)對(duì)于回歸教育科學(xué)，轉(zhuǎn)變教育思想，改革教育教學(xué)方式方法，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生健康快樂成長(zhǎng)和發(fā)展，具有重要意義。為此，西安市教育局采取了一系列有力舉措，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，行政推進(jìn)。市政府成立推進(jìn)素質(zhì)教育減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市教育局成立以黨委書記、局長(zhǎng)李穎科為組長(zhǎng)的減負(fù)工作小組，印發(fā)了《西安市教育局關(guān)于成立推行素質(zhì)教育切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)試點(diǎn)工作小組的通知》，明確市局各處室在“減負(fù)增效”工作中的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，多次召開減負(fù)工作會(huì)議，部署安排全市減負(fù)各項(xiàng)工作任務(wù)，就減負(fù)工作進(jìn)行了全面部署，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，要求區(qū)縣教育局按照全市減負(fù)工作的總體部署、要求，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂本區(qū)縣減負(fù)實(shí)施辦法，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，共同推動(dòng)全市減負(fù)工作深入開展。

各區(qū)縣教育局與學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層把關(guān)，層層落實(shí);按照省廳文件精神，建立市、區(qū)兩級(jí)通報(bào)制度，對(duì)于區(qū)域內(nèi)減負(fù)不力，社會(huì)和家長(zhǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈的學(xué)校要通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，市教育局將區(qū)縣減負(fù)實(shí)施情況與年終考核掛鉤，確保減負(fù)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。區(qū)縣教育局按照市教育局的統(tǒng)一安排部署，及時(shí)召開區(qū)域內(nèi)各中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)市教育局會(huì)議精神并對(duì)校長(zhǎng)提出工作要求，和學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書，學(xué)校和各位教師簽訂減負(fù)承諾書，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，層層落實(shí)責(zé)任。

二是多措并舉，狠抓落實(shí)。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知》要求，印發(fā)了《西安市教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)督查辦法的通知》，全面督查全市中小學(xué)減負(fù)工作。為了確保減負(fù)各項(xiàng)工作抓出實(shí)效，市教育局結(jié)合西安實(shí)際，研究制訂了《西安市義務(wù)教育階段減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)二十八條要求》。該要求明確各區(qū)縣要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)做好減負(fù)工作，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)使中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，教育管理評(píng)價(jià)更加科學(xué)，學(xué)生的思想道德素養(yǎng)、健康素質(zhì)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力明顯提高。

重視督查工作，狠抓落實(shí)。市教育局成立多個(gè)檢查組進(jìn)行減負(fù)督查工作，按照國(guó)家、陜西省、西安市減負(fù)工作要求，分別從中小學(xué)課程管理、學(xué)生在校時(shí)間、作業(yè)量的布置、考試管理制度等方面，通過聽取區(qū)縣及學(xué)校匯報(bào)、查閱資料、查看學(xué)生書包、走進(jìn)課堂聽課、召開師生座談會(huì)和家長(zhǎng)代表詢問會(huì)等方式，對(duì)中小學(xué)減負(fù)工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。

三是強(qiáng)化管理，規(guī)范行為。為了認(rèn)真貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神，市教育局制訂了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育管理規(guī)范辦學(xué)行為基本要求》，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)良好的教育秩序。各區(qū)縣學(xué)校依法規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開足、開齊課程，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生在校上課、課外自習(xí)時(shí)間和節(jié)假日活動(dòng)時(shí)間的規(guī)定，科學(xué)安排學(xué)生在校作息時(shí)間，保證學(xué)生有體育鍛煉的時(shí)間，在認(rèn)真落實(shí)體育課和“兩操”之外，積極組織學(xué)生開展豐富多彩的“陽光體育”鍛煉活動(dòng);減少學(xué)生作業(yè)量和考試次數(shù)，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。大部分學(xué)校都能夠合理布置作業(yè)，作業(yè)數(shù)量適當(dāng)，難度適中，無機(jī)械性、重復(fù)性作業(yè)，部分學(xué)校還探索并建立了作業(yè)規(guī)范布置工作運(yùn)行機(jī)制。大部分小學(xué)每學(xué)期只進(jìn)行一次學(xué)科考試，初中每學(xué)期在期中、期末進(jìn)行兩次學(xué)科考試，而且不公開學(xué)生考試成績(jī)，不對(duì)教師、學(xué)生進(jìn)行成績(jī)排名。如戶縣教育局要求各基層學(xué)校加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)的把關(guān)，要求教師在設(shè)計(jì)作業(yè)習(xí)題時(shí)，做到典型性、層次性、針對(duì)性、綜合性、多樣性相結(jié)合，按照“因材施教”的理念及“少而精”的原則，對(duì)不同層次的學(xué)生，提出不同要求，分層次布置作業(yè)。

四是積極探索，改革創(chuàng)新。為了不斷提高教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，做到減負(fù)增效，切實(shí)做好減負(fù)工作，西安市教育局積極推進(jìn)教育改革，學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市基礎(chǔ)教育改革的思路和經(jīng)驗(yàn)，在充分論證的基礎(chǔ)上，立足西安實(shí)際，研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于推行“大學(xué)區(qū)管理制”的實(shí)施意見》，實(shí)施了義務(wù)教育階段民辦學(xué)?！靶∩酢闭猩贫雀母锖汀按髮W(xué)區(qū)管理制”改革，有效地推進(jìn)了素質(zhì)教育，規(guī)范了義務(wù)教育辦學(xué)行為，發(fā)展壯大了全市優(yōu)質(zhì)教育資源，提高了教學(xué)質(zhì)量，化解了擇校熱、奧數(shù)熱問題，確保了義務(wù)教育依法規(guī)范辦學(xué)的秩序和環(huán)境，減輕了學(xué)生的課業(yè)及家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

五是改進(jìn)教學(xué)，科學(xué)減負(fù)。各區(qū)縣、學(xué)校積極開展教學(xué)研究，關(guān)注教情、學(xué)情，改進(jìn)教法、學(xué)法，從構(gòu)建高效課堂抓起，積極主動(dòng)地開展了“同課異構(gòu)”公開課，以及由學(xué)科帶頭人和骨干教師引領(lǐng)的“減負(fù)增效”公開示范課、匯報(bào)課、精講精練等豐富多彩的課堂教學(xué)研討活動(dòng)。各學(xué)校著力通過課堂教學(xué)改革，積極開展課程整合、集體備課等形式的課程研討，有力地提升了教師的教學(xué)水平，提高了以課堂為主渠道的減負(fù)實(shí)效。同時(shí)，積極指導(dǎo)學(xué)生用科學(xué)的方法高效學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生生動(dòng)活潑、自主自由學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，在實(shí)行一系列減負(fù)措施的同時(shí)，確保教育質(zhì)量不斷提高。如碑林區(qū)教育局出臺(tái)了《碑林區(qū)中小學(xué)教師高效課堂教學(xué)研究規(guī)定》，進(jìn)一步要求學(xué)校抓實(shí)、抓好教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。抓備課環(huán)節(jié)，突出精與深;抓作業(yè)環(huán)節(jié)，突出巧與活;抓輔導(dǎo)環(huán)節(jié)，突出實(shí)與恒。學(xué)校在教學(xué)流程中貫穿減負(fù)理念，實(shí)現(xiàn)了務(wù)實(shí)、高效的課堂教學(xué)。

六是豐富興趣載體，促進(jìn)全面發(fā)展。各區(qū)縣學(xué)校積極完善功能教堂，搭建各類自主學(xué)習(xí)的平臺(tái)，堅(jiān)持組織學(xué)生開展豐富的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，讓教學(xué)課堂、興趣課堂與實(shí)踐課堂有機(jī)結(jié)合;定期開展主題教育活動(dòng)，讓學(xué)生在各種德育活動(dòng)中學(xué)習(xí)知識(shí)，感受快樂，修養(yǎng)品行。如新城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)堅(jiān)持“德育為首，五育并舉”的辦學(xué)理念，以豐富多彩的課外活動(dòng)為載體，切實(shí)將減負(fù)工作落到實(shí)處，讓每個(gè)孩子都能夠掌握更多的才藝技能。碑林區(qū)大學(xué)南路小學(xué)大力開展第二課堂活動(dòng)，本著“全員參與、快樂成長(zhǎng)”的原則，開設(shè)了跳繩、圍棋、京劇、合唱等課外活動(dòng)，極大地豐富了學(xué)生的課外生活，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

七是家校合作聯(lián)動(dòng)，達(dá)成減負(fù)共識(shí)。學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重原因很多，家長(zhǎng)、社會(huì)及學(xué)校都有責(zé)任。各區(qū)縣、學(xué)校建立了減負(fù)家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期召開以減負(fù)為主題的家長(zhǎng)會(huì)，向家長(zhǎng)宣傳減負(fù)的意義、政策及要求，介紹學(xué)校減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)的具體措施和辦法，引領(lǐng)幫助家長(zhǎng)樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。在學(xué)生和家長(zhǎng)中開展隨機(jī)調(diào)查，召開學(xué)生和家長(zhǎng)座談會(huì)，聽取意見和建議，凝聚減負(fù)共識(shí)和合力，研究問題，著力改進(jìn)，不斷促進(jìn)減負(fù)工作社會(huì)化。

二、減負(fù)工作的階段性成果

在減負(fù)工作中，西安市教育局以建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，圍繞“高品位、精內(nèi)涵、強(qiáng)特色”的總體工作定位，在推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)行為、減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作等方面做了大量工作，取得了一定成績(jī)。

一是宣傳力度不斷加大，思想認(rèn)知逐步提高。近年來，市、區(qū)（縣）教育局和各中小學(xué)利用各種宣傳方式，使群眾更加理解、關(guān)心和支持減負(fù)，營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。這使各級(jí)管理人員的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，廣大教師的使命和責(zé)任意識(shí)更加明確，教育內(nèi)部“減負(fù)增效”氛圍顯著好轉(zhuǎn)，使全社會(huì)和教育工作者對(duì)減負(fù)的認(rèn)識(shí)逐步提高。

二是工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，目標(biāo)責(zé)任更加明確。西安市教育局和各區(qū)縣教育局不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，拓展工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，使減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，使領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度、學(xué)生體質(zhì)健康情況反饋制度、督導(dǎo)檢查制度、工作通報(bào)制度、責(zé)任追究制度等系列制度逐步完善。

三是工作措施日趨細(xì)化，深化教育領(lǐng)域綜合改革。市教育局不斷加強(qiáng)改革力度，實(shí)施綜合治理，設(shè)計(jì)出臺(tái)了一系列政策，創(chuàng)新細(xì)化了工作舉措。首先，出臺(tái)了《加強(qiáng)義務(wù)教育管理，規(guī)范辦學(xué)行為基本要求》，得到省教育廳的肯定并要求全省學(xué)習(xí)借鑒。其次，制訂出臺(tái)了《西安市義務(wù)教育階段減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)二十八條要求》。然后，制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》。最后，全面推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革。這些政策，必將極大地推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，規(guī)范辦學(xué)行為，維護(hù)正常教育秩序，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)教育資源，改善教育教學(xué)方式，減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

各區(qū)縣、學(xué)校在減負(fù)工作實(shí)踐中進(jìn)行了大量積極有效地探索，成立了專門工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開工作會(huì)議，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各學(xué)校圍繞“減負(fù)增效”，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，完善常規(guī)管理，深化實(shí)施課程改革，優(yōu)化德育形式和途徑，強(qiáng)化課堂教學(xué)改革，使教育教學(xué)管理機(jī)制與效能逐步優(yōu)化和提高，形成了許多創(chuàng)新做法和工作亮點(diǎn)。

四是實(shí)踐成效顯著，社會(huì)反響良好。新一輪減負(fù)政策實(shí)施以來，全市中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)逐步減輕，動(dòng)手實(shí)踐能力和探究創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，綜合素質(zhì)得到提高，有了更多的自主發(fā)展空間和機(jī)會(huì)，快樂學(xué)習(xí)生活、生動(dòng)活潑發(fā)展的精神風(fēng)貌也得到了進(jìn)一步展現(xiàn)。全市中小學(xué)校的辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，私自招生考試、設(shè)立重點(diǎn)班、違規(guī)補(bǔ)課和超量布置作業(yè)等行為得到明顯遏制，國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)得到全面落實(shí)，有效教學(xué)、高效課堂的探索全面開展，特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展局面逐步形成?！皧W數(shù)熱”從根本上得到遏制，廣大家長(zhǎng)對(duì)教育的滿意度不斷提高。西安市在減負(fù)督查期間對(duì)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)進(jìn)行問卷調(diào)查，共發(fā)放了一萬余份問卷，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市小學(xué)生感覺課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了的約占90%、初中生約占85%、高中生約占75%，不難看出，在大家的共同努力下，西安減負(fù)工作成效顯著。

三、減負(fù)工作問題思考和今后工作思路

減負(fù)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工作。雖然我們做了許多工作，取得了一定成效，但從整體角度和社會(huì)各界的期望來看，減負(fù)工作還存在一定的問題，任重而道遠(yuǎn)。我們將繼續(xù)努力，進(jìn)一步提升理念，深化和完善管理機(jī)制。

一是進(jìn)一步提升教育理念。認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí)，努力提升廣大教師、家長(zhǎng)的思想認(rèn)識(shí)，以“育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展”為思想基點(diǎn)，以促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)減負(fù)與尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)減負(fù)與提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，通過減負(fù)，促進(jìn)教師師德、師能的提高，促進(jìn)學(xué)校特色和內(nèi)涵發(fā)展。同時(shí)，要通過減負(fù)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和主動(dòng)發(fā)展，讓每一個(gè)學(xué)生健康快樂成長(zhǎng)，切實(shí)把“高品位、精內(nèi)涵、強(qiáng)特色”的發(fā)展目標(biāo)和要求落實(shí)在教育教學(xué)實(shí)踐中。

二是著力突破教育評(píng)價(jià)瓶頸。積極研究區(qū)縣域教育評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合，在方式、方法、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、考核、認(rèn)定的系統(tǒng)設(shè)計(jì)上形成完整的評(píng)價(jià)體系，并積極探索引進(jìn)社會(huì)第三方評(píng)價(jià)模式。對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)要重點(diǎn)突出課程體系建設(shè)、文化建設(shè)和發(fā)展軟實(shí)力的提升;對(duì)教師評(píng)價(jià)要重點(diǎn)突出師德水平、專業(yè)水平、教科研能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的提升;對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)要重點(diǎn)突出綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、科學(xué)與人文素養(yǎng)、實(shí)踐創(chuàng)新能力的提升，以提高素質(zhì)教育推進(jìn)水平，著力改進(jìn)教育評(píng)價(jià)機(jī)制和方法，提高減負(fù)實(shí)效。

三是全面深化課程和課堂教學(xué)改革。深入基礎(chǔ)教育改革，促使學(xué)生會(huì)學(xué)、善學(xué)、樂學(xué)，讓其改善學(xué)習(xí)方式，體驗(yàn)學(xué)習(xí)快樂，感受學(xué)習(xí)幸福，減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)特色校本課程體系建設(shè)和選修課程建設(shè)，大力開發(fā)和實(shí)施校本課程與選修課程，建設(shè)一批特色和精品課程，提高學(xué)生的文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、全面發(fā)展服務(wù)，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)、終身發(fā)展奠基。

四是大力推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。從整體看，部分教師的素質(zhì)還不能夠完全適應(yīng)新時(shí)期教育改革發(fā)展的需要，教師勞動(dòng)的群體效能發(fā)揮不夠，表現(xiàn)出明顯的短板效應(yīng)。一些教師的敬業(yè)精神和協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，教學(xué)能力也有所欠缺，其敬業(yè)奉獻(xiàn)精神、師德、師能建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。抓好管理人員和專業(yè)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，通過研修培訓(xùn)、課題研究、學(xué)術(shù)交流等方式，提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力。大力推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一大批管理和教學(xué)骨干隊(duì)伍，造就一批研究型、專家型的教學(xué)和管理領(lǐng)軍人才，為深入推進(jìn)素質(zhì)教育，為減負(fù)增效提供人力保障。

五是加快深化教育改革創(chuàng)新步伐。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是解決減負(fù)問題的基本途徑。今后，我們要進(jìn)一步深化教育改革，加大教育投入，加大對(duì)全市中小學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)和資金投入力度，重點(diǎn)是加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)程，均衡城鄉(xiāng)學(xué)校教育資源配置，不斷壯大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，緩解擇校壓力，建立減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、學(xué)生體質(zhì)健康反饋、課業(yè)負(fù)擔(dān)征求意見、教學(xué)活動(dòng)安排公示、家校合作聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)檢查、工作通報(bào)、責(zé)任追究等制度，切實(shí)加快改革步伐，不斷完善工作機(jī)制的管理，真正把減負(fù)工作落到實(shí)處，努力追求新成效。

推進(jìn)素質(zhì)教育，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，西安市教育系統(tǒng)將按照十八屆三中全會(huì)精神，努力深化教育領(lǐng)域綜合改革，開拓創(chuàng)新，銳意改革，為全市基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯 羅登廉）