共治是種態(tài)度

許高峰

最近的世界互聯(lián)網(wǎng)舞臺(tái)上，中國(guó)無(wú)疑是那顆最閃亮的明星。

6月23日，互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)（ICANN）第50次大會(huì)高級(jí)別政府會(huì)議在倫敦舉行，中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒出席大會(huì)，并在開(kāi)幕式上發(fā)表主題演講，呼吁國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理求同存異，增進(jìn)理解，推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)走向共享共治；7月17日，國(guó)家主席習(xí)近平在巴西國(guó)會(huì)發(fā)表《弘揚(yáng)傳統(tǒng)友好共譜合作新篇》的演講中強(qiáng)調(diào)，國(guó)際社會(huì)要本著相互尊重和相互信任的原則，通過(guò)積極有效的國(guó)際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系；11月19日，首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在浙江烏鎮(zhèn)正式開(kāi)幕，向全世界宣告了中國(guó)“互聯(lián)互通、共享共治”的互聯(lián)網(wǎng)主張。

如此密集的中國(guó)聲音，彰顯著中國(guó)對(duì)于全球互聯(lián)網(wǎng)共治的態(tài)度與決心。

互聯(lián)網(wǎng)需要共治

“國(guó)之交在民相親，民相親在網(wǎng)相連”。從本質(zhì)上來(lái)講，天生就沒(méi)有國(guó)界的互聯(lián)網(wǎng)理應(yīng)具有全球共享的特性，這打下了互聯(lián)網(wǎng)全球共治的基礎(chǔ)。因?yàn)?，在互?lián)網(wǎng)世界里，各個(gè)參與方都是休戚相關(guān)的，各國(guó)也都認(rèn)可需要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)空間加強(qiáng)治理。然而，正如ICANN董事會(huì)成員喬治·薩多斯所說(shuō)，由于各國(guó)國(guó)情、文化以及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度都存在不小差異，導(dǎo)致對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的治理模式和方法大同小異，甚至出現(xiàn)明顯分歧和爭(zhēng)議。其結(jié)果是，互聯(lián)網(wǎng)難以在不同國(guó)家之間共通，全球共治更是只存在文件與口號(hào)之中。

今年，中國(guó)第一部、甚至也是全球電視機(jī)構(gòu)第一次解析互聯(lián)網(wǎng)的大型紀(jì)錄片《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代》引起了全世界的關(guān)注，片中的一段解說(shuō)詞令人印象深刻：“人類生活向數(shù)字化時(shí)代、向互聯(lián)網(wǎng)全面的遷徙，是一個(gè)時(shí)代性的人類課題和不可阻止的人類命運(yùn)。不論你是不是網(wǎng)民，無(wú)論你遠(yuǎn)離互聯(lián)網(wǎng)還是沉浸其中，你的身影，都在這場(chǎng)偉大的遷徙洪流中。超越人類經(jīng)驗(yàn)的大遷徙，溫暖而無(wú)情地開(kāi)始了?！?/p>

超越人類經(jīng)驗(yàn)的大遷徙，必然將帶來(lái)超越已有經(jīng)驗(yàn)的考驗(yàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國(guó)際社會(huì)認(rèn)真應(yīng)對(duì)、謀求共治、實(shí)現(xiàn)共贏，變身寶庫(kù)還是變身魔盒就取決于此。

中國(guó)的共治態(tài)度

互聯(lián)網(wǎng)的誕生初衷就是為了互聯(lián)，如果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就違背了其本質(zhì)。同樣因?yàn)檫@個(gè)原因，如果互聯(lián)網(wǎng)無(wú)法達(dá)成全球共治，就會(huì)變成一張破損的網(wǎng)，不僅損害網(wǎng)民的利益，也損害國(guó)家利益。

基于目前復(fù)雜的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間共同治理的美好愿景，魯煒代表中國(guó)在ICANN倫敦大會(huì)上提出七點(diǎn)共識(shí)：一是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該造福全人類，而不是危害；二是應(yīng)該給各國(guó)帶來(lái)和平與安全，而非攻擊他國(guó)的“利器”；三是應(yīng)該更多服務(wù)發(fā)展中國(guó)家的利益；四是不能成為違法犯罪活動(dòng)的溫床，更不能成為實(shí)施恐怖主義活動(dòng)的工具；五是應(yīng)該文明誠(chéng)信，不能充斥誹謗和欺詐；六是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該傳遞正能量，繼承和弘揚(yáng)人類優(yōu)秀文化；七是應(yīng)該有助于未成年人健康成長(zhǎng)。慶幸的是，中國(guó)的觀點(diǎn)得到了多數(shù)國(guó)家的認(rèn)同，中國(guó)支持的全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治的見(jiàn)解正朝著有利的方向發(fā)展。

中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，擁有世界最大的網(wǎng)民群體，應(yīng)當(dāng)站在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最前沿，堅(jiān)定共治的態(tài)度與決心，展示中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的先進(jìn)理念，為全球互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通和共享共治搭建中國(guó)平臺(tái)。endprint