新形勢(shì)下國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全合作四倡議

今天的世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，已經(jīng)成為一個(gè)我為人人、人人為我的命運(yùn)共同體。

而網(wǎng)絡(luò)的高度互聯(lián)、深度融合、廣泛滲透、全球互通，不僅是國(guó)家的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，還是人們生活不可或缺的一部分。

我們深知，今天的網(wǎng)絡(luò)安全正在呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)和特點(diǎn)，開(kāi)放、包容、互信、合作、共贏正在成為新常態(tài)。在此，我就新形勢(shì)下國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全合作提四點(diǎn)倡議，同大家一起討論：

一是要立足于開(kāi)放互聯(lián)。網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，直接關(guān)系我們每一個(gè)人的切身利益，必須高度重視。但安全不等于閉關(guān)自守，不等于自我封閉。封閉必然導(dǎo)致落后，開(kāi)放互聯(lián)才能發(fā)展進(jìn)步。限制先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、拒絕開(kāi)放互聯(lián)共享?yè)Q不來(lái)持久安全，反而會(huì)被時(shí)代所拋棄。我們反對(duì)以網(wǎng)絡(luò)安全為借口限制他國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)入、搞貿(mào)易保護(hù)主義，反對(duì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為借口不開(kāi)放、不透明，謀取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要立足開(kāi)放、立足互聯(lián)互通加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，最大限度地防范、減少和避免可能產(chǎn)生的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的潛力，最大限度地讓信息技術(shù)惠及人類。

二是要堅(jiān)持依法治網(wǎng)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，沒(méi)有規(guī)則就沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)因TCP/IP協(xié)議而誕生，因各種規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)不斷完善而發(fā)展。無(wú)論是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序還是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，無(wú)論是打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪還是保障網(wǎng)絡(luò)自由，沒(méi)有一項(xiàng)工作可以離開(kāi)法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。依法而行、依規(guī)而動(dòng)是互聯(lián)網(wǎng)精神的一部分，也是網(wǎng)絡(luò)空間的一個(gè)基本行為準(zhǔn)則。要通過(guò)法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)、治理網(wǎng)絡(luò)。任何人、任何組織都應(yīng)對(duì)自己在網(wǎng)上的言論和行為負(fù)責(zé)。我們主張和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)言論自由和信息自由流動(dòng)，但這種自由不能違背法律要求，不能以損害他人自由和社會(huì)公開(kāi)利益為代價(jià)。不能接受一部分人自由而另一部分不自由、一部分人安全而另一部分不安全。

三是要相互尊重信任。網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸和拓展，各國(guó)的文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、宗教信仰、價(jià)值觀念等都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上得到集中體現(xiàn)，應(yīng)尊重差異，包容發(fā)展。首先要尊重各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)，各國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)事務(wù)理應(yīng)自主管理。要尊重用戶的知情權(quán)、選擇權(quán)等正當(dāng)權(quán)益，用戶自己的設(shè)備自己做主，用戶自己的數(shù)據(jù)自己說(shuō)了算。我們堅(jiān)決反對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、竊取商業(yè)秘密等一切形式的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為；堅(jiān)決反對(duì)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)或提供產(chǎn)品服務(wù)等便利條件，在用戶不知曉、不情愿的情況下通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集用戶數(shù)據(jù)、竊取用戶隱私、控制用戶系統(tǒng)。

四是要加強(qiáng)對(duì)話交流。世界因差異而豐富多彩；網(wǎng)絡(luò)因不同才需要互聯(lián)互通。各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間存在分歧、存在爭(zhēng)端、存在競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該通過(guò)對(duì)話交流來(lái)縮小分歧、化解爭(zhēng)端、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)。共同努力，變差異為潛力，變分歧為活力，變爭(zhēng)端為合力，變競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力。要大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)方面的對(duì)話交流，多一些協(xié)商合作，少一些規(guī)則障礙。大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)和意識(shí)教育方面的交流合作，共享經(jīng)驗(yàn)做法，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件處理和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的交流合作，共享信息，聯(lián)手應(yīng)對(duì)，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、共贏的網(wǎng)絡(luò)空間。

（本文源自中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局趙澤良局長(zhǎng)在“網(wǎng)絡(luò)空間安全和國(guó)際合作”分論壇上的致辭）endprint