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    “遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)
    ——中西部地區(qū)農(nóng)村社會變遷中的過渡形態(tài)社區(qū)

    2015-01-28 13:02:36孫國文南京師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院210000
    學(xué)周刊 2015年3期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)民社區(qū)農(nóng)村

    孫國文(南京師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院210000)

    “遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)
    ——中西部地區(qū)農(nóng)村社會變遷中的過渡形態(tài)社區(qū)

    孫國文(南京師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院210000)

    中西部農(nóng)村地區(qū)由于自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等的限制,出現(xiàn)了一種有別于傳統(tǒng)意義上的社區(qū)——“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)。它是農(nóng)村地區(qū)居民應(yīng)對鄉(xiāng)村人口流動、鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)變遷,為改善生存環(huán)境而主動遷移聚集形成的一種社區(qū)。本文通過對“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的定義、特征描述,重點(diǎn)就其成因進(jìn)行了分析,并指出了其發(fā)展前景。

    “遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)過渡型社區(qū)轉(zhuǎn)型

    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國廣大農(nóng)村地區(qū)都在迫切地尋找通往現(xiàn)代化的通道,改善現(xiàn)有的生活條件和生活狀況,建立新的生活秩序。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為新經(jīng)濟(jì)生活秩序的優(yōu)選策略。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度差異,社區(qū)建設(shè)也呈現(xiàn)梯度特征:東部農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,而在中西部農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件、政策以及農(nóng)民自身素質(zhì)等處于劣勢地位,農(nóng)村社區(qū)不發(fā)達(dá),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)才剛剛起步,出現(xiàn)了一種有別于學(xué)界定義的社區(qū)形態(tài)——“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)。

    一、“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的面貌呈現(xiàn)

    對“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的內(nèi)涵探索需要同傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)做一定的區(qū)分。關(guān)于傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū),費(fèi)孝通認(rèn)為,農(nóng)村社區(qū)是禮治秩序,沒有陌生人的社會及熟人社會;無為政治,基層社會結(jié)構(gòu)是一根根私人聯(lián)系構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)[1]。徐勇認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)是一種社會生活共同體,是通過改善人們的生存環(huán)境,不斷滿足人們?nèi)找尕S富的生活需要,提升人們的生活質(zhì)量,以此建構(gòu)人們對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感,從而形成現(xiàn)代社會生活共同體[2]。李學(xué)斌認(rèn)為,農(nóng)村社區(qū)是一個功能和情感共同體,因此農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的建設(shè),其長遠(yuǎn)目的是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合[3]。項繼權(quán)教授認(rèn)為,農(nóng)村社區(qū)是一定地域范圍內(nèi)的人們基于共同的利益需求、密切的交往而形成的具有較強(qiáng)認(rèn)同的社會生活共同體[4]。以上學(xué)者們從農(nóng)村社區(qū)的地域狀態(tài)、功能等方面展示了傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活共同體。而中國西部的農(nóng)村社區(qū)由于地域階梯式發(fā)展差異,以及自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的因素,其面貌與學(xué)者們所述的農(nóng)村社區(qū)有一定差異,其發(fā)展相對滯后,在傳統(tǒng)農(nóng)村與現(xiàn)代社會的變遷中表現(xiàn)出另一種形態(tài)。

    其一,在地域上,“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)就是以建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,農(nóng)民遷棄原來生活的偏遠(yuǎn)區(qū)域,選擇集中居住在建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)或臨近建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地區(qū),形成了自發(fā)式遷移聚居的社區(qū)。其二,在從成員構(gòu)成結(jié)構(gòu)上,在“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)中,居民主要是來自不同的村莊,或是來自不同的基層生產(chǎn)單位的農(nóng)民。其三,在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式上,居民以農(nóng)業(yè)為主、兼業(yè)為輔。也有部分脫離農(nóng)業(yè)成為城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的服務(wù)者,如從事副食零售、批發(fā)行業(yè)、餐飲等等。其四,在居民交往方式上,“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)居民一方面遵循具有“差序格局”的傳統(tǒng)社會交往方式,另一方面也表現(xiàn)出現(xiàn)代性特征。如交往中出現(xiàn)了具有契約社會中的功利性,契約、合同等經(jīng)常存在。其五,在文化價值情感上,“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)中的居民沒有形成統(tǒng)一的價值情感。由于生活空間差異,彼此并不熟識,居民的聚合是團(tuán)狀、塊狀的,小團(tuán)體的價值觀單一,容易受到其他小團(tuán)體價值情感的沖擊,甚至解體重組。小團(tuán)體有共同的習(xí)俗和文化以及價值觀,遵循共同的社會規(guī)范,但同時在現(xiàn)代氣質(zhì)的沖擊下不斷現(xiàn)代化,漸漸呈現(xiàn)出兩種氣質(zhì)兼具的“雙重人格”。

    基于以上描述,“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)是一種介于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚居形態(tài)和現(xiàn)代社區(qū)聚居形態(tài)之間的一種自發(fā)式的聚居經(jīng)濟(jì)生活共同體,是一種過渡形態(tài)的社區(qū)。在這里,人們既團(tuán)狀聚集也團(tuán)狀分離。團(tuán)體之間以及團(tuán)體內(nèi)部都呈現(xiàn)出不穩(wěn)定性、易碎性,社區(qū)內(nèi)部沒有統(tǒng)一的價值情感、集體意識。社區(qū)居民沒有脫離傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活方式和生活習(xí)慣,但又與現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式有著一定的聯(lián)系,流動性、擺動性成為經(jīng)濟(jì)生活方式的典型特征。因此,“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)實(shí)際上是在各種條件受限而衍生的一種不健全的社區(qū)。

    二、“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)是如何形成的

    “遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)能夠在中西部地區(qū)的落后農(nóng)村區(qū)域存在,有其必然性。為此,我們必須清楚兩點(diǎn):一是農(nóng)民為何而聚,二是農(nóng)民何以能聚。為何而聚是指農(nóng)民遷移的動因,何以能聚是農(nóng)民在“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)為何能夠停留。早在1938年,赫伯格提出了“推力—拉力理論”,認(rèn)為人口遷移是遷出地的推力和和遷入地的拉力共同作用的結(jié)果[5]。推力是來自于人口遷出地內(nèi)部的不適,而拉力則是來自遷入地的吸引?!斑w棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的形成過程也必然與這兩股力量密切相關(guān)。

    (一)為何而聚——推力

    首先,農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移成為聚集的起點(diǎn)。自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力,勞動力轉(zhuǎn)移問題為整個社會關(guān)注。學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移流向已經(jīng)基本達(dá)成共識,一是就近轉(zhuǎn)移,一是異地轉(zhuǎn)移。就近轉(zhuǎn)移主要是指勞動力就近轉(zhuǎn)移到附近的城鎮(zhèn)中去,既可照顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,又可尋找兼業(yè)的機(jī)會,創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)收益。從“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的農(nóng)民的聚集區(qū)域來看,由于自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,他們往往選擇就近轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)附近。小城鎮(zhèn)的相對優(yōu)勢一定程度上為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了空間和機(jī)會。這成為“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)居民聚集誘因的起點(diǎn)。

    其次,農(nóng)村社會變遷致使農(nóng)村生活空間“過疏化”成為理論基礎(chǔ)。目前,發(fā)生人口過疏化的典型區(qū)域主要有經(jīng)濟(jì)比較落后的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地以及大中城市的遠(yuǎn)郊。從局部來看,中國山區(qū)農(nóng)村人口疏化的趨勢更為明顯[6]。農(nóng)村生活空間的過疏化帶來了一系列的問題,如鄉(xiāng)村的人口流失拉大了村民的交往距離,對于村莊的互助系統(tǒng)產(chǎn)生巨大影響。村民在應(yīng)對自然災(zāi)害、保障財產(chǎn)和生命的安全方面顯得力不從心。中西部偏遠(yuǎn)農(nóng)村多依山而建,洪澇災(zāi)害、滑坡、泥石流、干旱等自然災(zāi)害時有發(fā)生,村莊缺乏青壯年勞動力及時應(yīng)對災(zāi)害,而村民互助困難、農(nóng)村生活空間的過疏化使得農(nóng)民在應(yīng)對這些問題時面臨極大的生存壓力和思想壓力。此外,農(nóng)村生活空間過疏化還導(dǎo)致村莊服務(wù)體系瓦解,如農(nóng)村小學(xué)破產(chǎn),農(nóng)村醫(yī)療不便利等。

    再次,“鄉(xiāng)村精英”的帶動作用成為農(nóng)民的遷移助推器。帕累托認(rèn)為,精英是指那些在人類活動的各個領(lǐng)域里取得了突出成就和冒尖的人[7]。即鄉(xiāng)村精英是那些在鄉(xiāng)村社會中由于其“靈活的頭腦”,在人力資本、社會資本的運(yùn)作方面能力凸顯,在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動中獲得了優(yōu)先權(quán)和明顯的優(yōu)勢地位,進(jìn)而在一些領(lǐng)域起著示范和帶動作用的人。中西部農(nóng)村地區(qū)中首期離鄉(xiāng)的“頭腦靈活”的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得了大量的資本積累,或在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中,如外出務(wù)工后得到較多的經(jīng)濟(jì)收入后選擇遷移出去。他們離開土地后和村莊后,在建制鎮(zhèn)或者中小城鎮(zhèn)購買房屋,改善了生活條件。這在很大程度上燃起了落后貧窮地區(qū)農(nóng)民改變生活環(huán)境的激情,為農(nóng)民轉(zhuǎn)移到新的生活區(qū)域起了示范帶動作用。

    最后,農(nóng)民現(xiàn)實(shí)需求成為直接動因。從農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求來看,主要有家庭結(jié)構(gòu)的變遷,如子女組建新家庭所需要的條件;良好教育資源的趨向,如第三代孩子的教育;對醫(yī)療條件的趨向,如較好的醫(yī)療條件保健養(yǎng)老等?,F(xiàn)實(shí)性需求是農(nóng)民遷移到新的地區(qū)的最直接動因。

    (二)何以能聚——拉力

    農(nóng)民從鄉(xiāng)村遷出,為何能夠聚集在“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)這個特殊的地帶,這就需要突出“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的特有優(yōu)勢。

    首先,“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)更加接近優(yōu)質(zhì)資源中心。從農(nóng)民遷移的動因分析,我們不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民遷移實(shí)際上表現(xiàn)出的是對優(yōu)質(zhì)資源的趨向性。具體而言,從基礎(chǔ)設(shè)施來看,“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)所在地區(qū)更加接近城鎮(zhèn)地區(qū)。城鎮(zhèn)地區(qū)具有的聚合程度較高、資源價值較高、可利用度較高的公共資源,能夠農(nóng)民遷移的現(xiàn)實(shí)需求。就教育來看,“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的居民利用地區(qū)優(yōu)勢能夠更加接近良好的教育資源,滿足子女教育和隔代教育的需求。從醫(yī)療條件來看,無論從醫(yī)療水平和醫(yī)療人員素質(zhì)來說,城鎮(zhèn)的醫(yī)療水平都是農(nóng)村無法比擬的。尤其是在我國快速老齡化的今天,農(nóng)民對良好的醫(yī)療資源需求迫切。從工作機(jī)會來看,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外,還可以在城鎮(zhèn)中獲得兼業(yè)的機(jī)會,如在建筑工地當(dāng)“小工”(即指在建筑工地上的給專業(yè)人員打下手的非技術(shù)人員)。

    其次,居民在“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)能獲得一定的價值認(rèn)同感。雖然前面認(rèn)為,“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的價值情感呈現(xiàn)出小團(tuán)體化、易碎性、不穩(wěn)定性,但相較于疏化的鄉(xiāng)村生活空間,這種小團(tuán)體情感在一定程度上緩解了農(nóng)民的遷移緊張、孤獨(dú)困境,為農(nóng)民適應(yīng)新的生活環(huán)境帶來了便利,也加速了農(nóng)民對新地域的認(rèn)同感和歸屬感。相對于城鎮(zhèn)的較為現(xiàn)代的功利主義的價值觀念,農(nóng)民更易于接受“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的價值情感和生活空間。

    再次,“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活距離較短。齊美爾指出,“距離”是人與人以及人與物之間的一種關(guān)系,“距離”的實(shí)質(zhì)在于它創(chuàng)造了一種主客關(guān)系,“距離”是自我與周遭環(huán)境的一種關(guān)系[8]。借助這一概念,我認(rèn)為,在“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)與農(nóng)村之間存在著一種經(jīng)濟(jì)生活距離,它是農(nóng)民從工作場所到居住地的實(shí)際里程以及農(nóng)民自身的生產(chǎn)技能和心理認(rèn)同的綜合距離。從前述我們發(fā)現(xiàn),居住在“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生活方式以農(nóng)業(yè)為主。遷出地——農(nóng)村成為他們經(jīng)濟(jì)生活的主要地域而存在,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),尤其是農(nóng)村硬化道路的建設(shè),為農(nóng)民借助于現(xiàn)代的交通工具和生產(chǎn)工具實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式創(chuàng)造了便利。此外,農(nóng)民嫻熟的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不會因?yàn)榈赜蛐缘倪w移而消亡,農(nóng)民對待農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的心態(tài)沒有發(fā)生改變。因此,從這些層面上看,我認(rèn)為,“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活距離沒有因?yàn)檗r(nóng)民自身的遷移而拉長,相反距離還是較短的。它使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“擺動式”的生產(chǎn)生活方式成為可能。

    最后,“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的居民難以接受城鎮(zhèn)的生活習(xí)慣和生活成本。從“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的居民構(gòu)成結(jié)構(gòu)上,我們不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民成為居住主體,其生活方式、作息時間、休閑方式等都是傳統(tǒng)的農(nóng)村樣式,帶有濃厚的鄉(xiāng)土色彩。這與城鎮(zhèn)的較為現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式、生活方式難以契合。正如我在鄂北走訪時,有居民說:“什么都要錢。水電,煤氣,垃圾處理等等都要錢。白天到處是灰,穿不到個干凈的衣裳。晚上好晚,車的聲音轟轟響,難以入睡。個人都待在自己的屋子里,對門的人是哪個都不認(rèn)得,人情味淡了不少,懷念鄉(xiāng)村的那些熟人……”而“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)相對自由的、低生活成本的生活習(xí)慣和生活成本是農(nóng)民所能接受的。

    綜上不難看出,“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的成因是農(nóng)民個體因現(xiàn)實(shí)因素發(fā)展需要而做出的自發(fā)式選擇,是來自遷出地的“推力”和遷入地的“拉力”共同作用的結(jié)果。農(nóng)村較差的生存和發(fā)展資源與城鎮(zhèn)邊緣的較優(yōu)質(zhì)的生存生活資源的巨大差別,促使農(nóng)民在此聚集,而形成了具有過渡形態(tài)的經(jīng)濟(jì)生活共同體。

    三、對“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展前景的思考

    “遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)存在于我國中西部偏遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)地區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,存在著許多同農(nóng)村社區(qū)相似的問題。如基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)體系不健全、社區(qū)管理體制缺失、文化教育實(shí)踐活動缺乏,等等。“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)是一種過渡形態(tài)的社區(qū),從長遠(yuǎn)來看,其發(fā)展必然面臨著轉(zhuǎn)型的問題,即過渡為現(xiàn)代意義上的社區(qū)。由于其與農(nóng)村社區(qū)有許多相似,在“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展道路上,新型農(nóng)村社區(qū)成為“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)轉(zhuǎn)型的不二之選。

    1.設(shè)立專項財政資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在中西部的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),要實(shí)現(xiàn)社區(qū)的轉(zhuǎn)型,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要政府財政的支持。長期以來的中西部資源分配不均,加上地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,當(dāng)?shù)卣谕苿由鐓^(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)轉(zhuǎn)型方面顯得力不從心,民間組織亦缺乏相應(yīng)的實(shí)力和動機(jī)。作為一項涉及基本民生的惠民工程必然需要國家財政給予資金上的支持。國家撥出專款,設(shè)立專門的賬戶資金,??顚S?,專門用于欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村社區(qū)各方面建設(shè),著重用于基礎(chǔ)教育和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)[9]。只有這樣才能夠發(fā)揮財政資金的效力,迅速改善中西部地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

    2.有針對性提供公共服務(wù)。在“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的建設(shè)和未來的轉(zhuǎn)型中,政府要根據(jù)各社區(qū)的群眾需求,引導(dǎo)計生衛(wèi)生、文化教育、社會保障、法律咨詢、科技培訓(xùn)等基本公共服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū),建立健全有效覆蓋、有序參與的農(nóng)村基層公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。

    3.加強(qiáng)社會組織建設(shè),提高服務(wù)管理水平。社區(qū)組織建設(shè)的完善程度與否直接關(guān)系社區(qū)的管理服務(wù)水平。加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)涉及組織制度建設(shè)、組織管理人員素質(zhì)提高。為此,需要加強(qiáng)“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)黨組織建設(shè),完善基層社會管理體制;對黨組織人員和社區(qū)服務(wù)人員加強(qiáng)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)和服務(wù)意識;加強(qiáng)社區(qū)管理理論培訓(xùn),使社區(qū)組織管理更加科學(xué)。

    4.開展文化教育實(shí)踐,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。第一要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)?!笆谥贼~,不如授之以漁?!币虼耍虢鉀Q農(nóng)民的生存問題,就應(yīng)該增加其在城鎮(zhèn)中尋找工作的競爭力,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,提高生活的適應(yīng)能力。第二要提高居民的社區(qū)主人翁意識,培養(yǎng)社區(qū)責(zé)任感和認(rèn)同感。如開展法律教育活動、治安管理宣傳活動等,增加農(nóng)民對社區(qū)管理的認(rèn)識,提高自身責(zé)任意識;開展互幫互助活動增加居民彼此的親近感,拉近社區(qū)居民的距離,培養(yǎng)社區(qū)的集體意識,增加歸屬感。

    5.營造良好的社區(qū)環(huán)境,建立人才引進(jìn)機(jī)制?!斑w棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展離不開技術(shù)人才的支持?!斑w棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)的建設(shè)需要大量的精英人才的投入。為此,需要社區(qū)和政府共同攜手,打造引進(jìn)人才的優(yōu)良環(huán)境和發(fā)展平臺,鼓勵本地精英回鄉(xiāng)參加建設(shè),引進(jìn)人才為“遷棄聚集”式鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)服務(wù)。如在政策上給予便利,鼓勵發(fā)家致富的農(nóng)民回鄉(xiāng)投資,開辦企業(yè),拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)當(dāng)村官,為其提供較好的社會保障和生活保障,使其為鄉(xiāng)村建設(shè)出力等。

    [1]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國.上海:上海人民出版社,2006.

    [2]徐勇.在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè).江漢論壇,2007(4).

    [3]李學(xué)斌.城鄉(xiāng)社區(qū)的比較.中國民政,2008(5).

    [4]項繼權(quán).論我國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的范圍與邊界.中共福建省委黨校學(xué)報,2009(7).

    [5]賀文華.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展研究——基于農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制變遷的視角.新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì),2013(9).

    [6]郭占峰,王勇.城市化進(jìn)程中農(nóng)村人口過疏化狀況的實(shí)證分析——以陜西水村和山西南村為例.中國農(nóng)村研究(下).北京:中國社會科學(xué)出版社,2013.

    [7]賈春增.外國社會學(xué)史(修訂本).北京:人民大學(xué)出版社,2000.

    [8]齊美爾.陳戎女譯.貨幣哲學(xué).北京:華夏出版社,2007.

    [9]賀明銀.淺析欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問題及對策.東華理工大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2010(9).

    (責(zé)編張翼翔)

    孫國文(1989-),男,南京師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院社會學(xué)碩士研究生,主要研究方向?yàn)槌青l(xiāng)發(fā)展。

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