天津市通過京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施方案

日前，天津市市委十屆七次全會(huì)審議通過《天津市貫徹落實(shí)〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)施方案（2015—2020年）》，明確了天津市貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)原則、功能定位、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

指導(dǎo)原則

緊緊抓住多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加的重大歷史機(jī)遇，以承接北京非首都功能、強(qiáng)化京津雙城聯(lián)動(dòng)、服務(wù)河北發(fā)展為重點(diǎn)， 以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代城鎮(zhèn)群建設(shè)為載體，以構(gòu)建長(zhǎng)效體制機(jī)制為抓手，著力建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地，著力建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)， 著力建設(shè)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，著力建設(shè)改革開放先行區(qū)，努力形成京津冀目標(biāo)同向、措施一體、功能互補(bǔ)、共建共贏的協(xié)同發(fā)展新格局，為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐帶作出積極貢獻(xiàn)。

四大功能定位內(nèi)涵

■全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地

發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的引領(lǐng)作用，承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持河北轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系，打造研發(fā)制造能力強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)高端、輻射帶動(dòng)作用顯著的先進(jìn)制造研發(fā)基地。

■北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)

充分發(fā)揮中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)、海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)和亞歐大陸橋橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升海空兩港樞紐功能， 構(gòu)建海陸空立體化交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系和航運(yùn)服務(wù)體系，打造航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、航運(yùn)服務(wù)功能優(yōu)良、全球配置資源能力突出的國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)。

■金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)

借重首都優(yōu)質(zhì)金融資源，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新實(shí)踐，集聚金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新傳統(tǒng)金融，大力發(fā)展新型金融，做大做強(qiáng)要素市場(chǎng)和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，集成全球先進(jìn)金融產(chǎn)品、工具和服務(wù)模式先行先試，服務(wù)京津冀實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造創(chuàng)新活躍、運(yùn)營(yíng)高效、環(huán)境優(yōu)越的金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)。

■改革開放先行區(qū)

大力建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)， 全面推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放，深度融入“一帶一路”建設(shè)，以開放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，增創(chuàng)對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)，打造營(yíng)商環(huán)境與國(guó)際接軌、投資貿(mào)易高度便利、示范引領(lǐng)作用強(qiáng)勁的改革開放先行區(qū)。

發(fā)展目標(biāo)

■到2020年，基本實(shí)現(xiàn)天津市功能定位。

■2030年， 京津冀區(qū)域一體化格局基本確立。天津市功能定位全面實(shí)現(xiàn)，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)高地、航運(yùn)貿(mào)易國(guó)際樞紐、金融創(chuàng)新核心引擎、改革開放領(lǐng)軍者，建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、社會(huì)更加和諧、文化更加繁榮、功能更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美的世界級(jí)城市。

2020 年重點(diǎn)指標(biāo)

■先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%。

■全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%。

■金融業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到

11%。

■PM2.5年均濃度比2013年下降40%。

■生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到40%。

■港口貨物吞吐量達(dá)到7億噸。

■機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破3000萬人次。

■貨郵吞吐量達(dá)到60萬噸。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源保障具體要求

基本思路：持續(xù)實(shí)施“美麗天津·一號(hào)工程”，深入推進(jìn)“四清一綠”行動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治， 推進(jìn)循環(huán)低碳綠色發(fā)展， 打造水繞津城、城在林中、天藍(lán)水清、 郁郁蔥蔥的宜居環(huán)境，建設(shè)舒適、和諧、宜人的美好家園。