吉安縣蒼田精品小流域綜合治理成效及做法

李騰飛，王為國

(1.吉安縣水利局，江西 吉安 343100； 2.永豐縣水利局，江西 永豐 331500)

吉安縣蒼田精品小流域綜合治理成效及做法

李騰飛1，王為國2

(1.吉安縣水利局，江西 吉安 343100； 2.永豐縣水利局，江西 永豐 331500)

精品小流域；綜合治理；水土保持；吉安縣

吉安縣蒼田精品小流域在水土保持綜合治理中，實(shí)行山、水、田、林、路、能、居統(tǒng)籌規(guī)劃，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，集中投入，連片開發(fā)，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2009年以來，吉安縣圍繞“生態(tài)吉安、創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)、綠色崛起”這一核心任務(wù)，狠抓生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面完成了國家水土保持重點(diǎn)治理目標(biāo)任務(wù)，形成了以水保先行作為支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，涌現(xiàn)出多個(gè)省級“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)和旅游景區(qū)。治理中，吉安縣通過統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，精心組織、因地制宜，改良方法、優(yōu)化技術(shù)，立足實(shí)際、勇于創(chuàng)新，不斷開拓思路，走出了一條工程建設(shè)規(guī)范化管理、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)、治理與開發(fā)相結(jié)合的新路子。

1 基本情況

吉安縣地處江西省中部，轄12鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，總?cè)丝?0.3萬人，總面積2 117 km2，耕地面積3.97萬hm2，有“七山半水二分田，半分道路和莊園”之稱，享有“中國葡萄之鄉(xiāng)”、江西省“井岡蜜柚”產(chǎn)業(yè)示范基地等美譽(yù)。

蒼田精品小流域涉及該縣敦厚鎮(zhèn)、橫江鎮(zhèn)和登龍鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)行政村9 600人，地理坐標(biāo)為東經(jīng)114°47′—114°52′、北緯26°58′—27°02′。流域東西長約8.7 km，南北寬約8.4 km，總面積48.85 km2，海拔50—120 m，相對高程70 m，屬丘陵地貌。流域內(nèi)原有水土流失面積1 808 hm2，占土地總面積的37.01%，其中輕度水土流失1 074 hm2、占59.40%，中度水土流失191 hm2、占10.57%，強(qiáng)烈水土流失543 hm2、占30.03%。年均土壤侵蝕總量4.92萬t，土壤侵蝕模數(shù)為3 300 t/(km2·a)。流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低，2008年糧食總產(chǎn)量4 066 t，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2 660萬元，農(nóng)民年人均純收入3 701元。流域內(nèi)農(nóng)村各業(yè)產(chǎn)值所占比例為：農(nóng)業(yè)47.8%、林業(yè)10.1%、牧業(yè)34.3%、副業(yè)3.2%、漁業(yè)4.6%。流域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，糧食作物占較大比例，經(jīng)濟(jì)作物、林果產(chǎn)值占比例較小，并存在大量的坡耕地，經(jīng)濟(jì)效益較低，絕大部分的山地未能得到充分合理利用。

2 建設(shè)成效顯著

吉安縣緊緊圍繞“生態(tài)吉安、創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)、綠色崛起”這一核心任務(wù)，狠抓生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，水保項(xiàng)目的實(shí)施在建設(shè)過程中起到了關(guān)鍵作用。

2.1 全面完成了國家水土保持重點(diǎn)治理目標(biāo)任務(wù)

2009—2011年，在小流域治理開發(fā)過程中，實(shí)行“黨政領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金整合、部門實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合”的建設(shè)管理機(jī)制，集中連片開展規(guī)模治理和扶貧開發(fā)。經(jīng)過3年的建設(shè)，完成水土保持綜合治理面積1 566 hm2，其中坡改梯246 hm2、營造水土保持林334 hm2、開發(fā)經(jīng)濟(jì)果木林433 hm2、封禁治理553 hm2。同時(shí)，修建各類溝渠43.2 km，堆筑塘壩18座、谷坊23座，修建蓄水池87座，建設(shè)沼氣池63口、沉沙池59口，開挖水平條帶116.66 km，鋪筑生產(chǎn)道路19.14 km。完成土石方總量157.62萬m3，投勞8.63萬個(gè)工日，施工機(jī)械0.91萬臺班。共完成投資1 328.06萬元，其中，中央財(cái)政投資1 002.45萬元、地方財(cái)政配套325.61萬元。

2.2 形成了以水保先行作為支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局

流域內(nèi)成功打造了橫江葡萄、登龍油茶、井岡蜜柚、敦厚肉牛、生豬和板鴨等六大特色產(chǎn)業(yè)。扶持開發(fā)橫江葡萄種植總面積846.7 hm2，幫扶建設(shè)油茶基地347 hm2，帶動(dòng)落戶省級龍頭企業(yè)3家，井岡蜜柚、橫江葡萄、登龍茶油、鑫陵大米等5個(gè)產(chǎn)品被中國綠色食品發(fā)展中心確定為“綠色食品A級標(biāo)準(zhǔn)”。橫江葡萄獲得有機(jī)食品認(rèn)證，吉安縣榮獲“中國葡萄之鄉(xiāng)”之美譽(yù)；井岡蜜柚被列為水保標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)果林開發(fā)示范基地。至2012年底，發(fā)展水?！耙淮逡黄贰碧厣珜I(yè)村7個(gè)，建立完善了橫江葡萄、敦厚眾鑫中藥材種養(yǎng)、登龍油茶、井岡蜜柚等水保農(nóng)民專業(yè)合作社13家，發(fā)展社員700余人，帶動(dòng)農(nóng)戶300余戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4 600多萬元。流域內(nèi)農(nóng)民年人均純收入6 850元，較治理前增長79.7%。

2.3 涌現(xiàn)出多個(gè)省級“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)和旅游景區(qū)

經(jīng)過幾年發(fā)展，涌現(xiàn)出“公唐美麗鄉(xiāng)村”“馬甫村生態(tài)旅游農(nóng)莊”“橫江葡萄采摘旅游園”等多個(gè)省級“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)和旅游景區(qū)。小流域綜合治理成效顯著，有效改善了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，從而有力推動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在獲得良好生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用。

3 主要做法

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)

3.1.1 全盤統(tǒng)籌，做好流域的整體規(guī)劃

在制定小流域?qū)嵤┮?guī)劃時(shí)，水保技術(shù)人員深入現(xiàn)場了解情況，鼓勵(lì)群眾參與，廣泛征求意見，充分體現(xiàn)民意，使規(guī)劃具有較強(qiáng)的可操作性，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，山、水、田、林、路、草、居、溝、池統(tǒng)一規(guī)劃，制定了以道路為線、村落為點(diǎn)、山坡為面的水保實(shí)施方案。

3.1.2 重點(diǎn)突出，確立清晰的建設(shè)思路

按照“三大基地”及“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)思路，實(shí)現(xiàn)葡萄、油茶、井岡蜜柚“三大基地”與”美麗鄉(xiāng)村”同步建設(shè)，把“治理一條流域，開發(fā)一方產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓，改善一方生態(tài)”作為項(xiàng)目建設(shè)的落腳點(diǎn)，科學(xué)有效地規(guī)劃水保措施布局。

3.2 因地制宜，科學(xué)施治

3.2.1 科學(xué)施治，有效提高水土保持效益

經(jīng)果林開發(fā)過程中最容易產(chǎn)生水土流失，為此水保技術(shù)人員對整地的施工人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。對經(jīng)果林條帶一律實(shí)行由外向內(nèi)反坡3°～5°整地，條帶邊坡控制在45°～20°，在條帶內(nèi)側(cè)開挖每段長5～10 m的水平竹節(jié)溝以攔蓄坡面雨水。整地后立即在條帶沿坡等高條播4行以上混合草籽，一方面提高了水源涵養(yǎng)能力，另一方面也可防止水土流失，提高土壤肥力，有效滿足了保水、保土、保肥的“三保”要求。

3.2.2 因地制宜，建設(shè)雨水集蓄利用工程

經(jīng)果林大多種植在水土流失的荒山荒坡上，灌溉缺水是面臨的嚴(yán)峻問題。為此，在治理中注重興建蓄水池、沉沙池、消力池，開挖截水溝、排水溝，鋪設(shè)灌、滴管網(wǎng)，挖筑山塘，即“三池二溝二管一塘”，充分利用山形地勢落差，合理布局，優(yōu)化選址，打造攔、引、集、蓄、灌、排六位一體的綜合用水功能。興建的“三池二溝”，在雨天將從山地坡面、路面收集的雨水通過截水溝引入沉沙池沉積泥沙，沉積后的雨水進(jìn)入蓄水池，作為果樹生長澆灌用水。在果樹需大量用水時(shí)啟用灌管網(wǎng)絡(luò)澆水，需水少時(shí)用滴灌管網(wǎng)滴灌，肥水也可以通過該池稀釋澆灌，不但實(shí)現(xiàn)了一池多用的功能，還可減少大量體力勞動(dòng)，節(jié)省人力成本。雨天多余的雨水溢滿蓄水池后，通過消力池、排水溝引入山腳的漁塘。該工程有效解決了葡萄、井岡蜜柚、油茶等的旱期灌溉問題，被稱為“集水有面，引水有溝，儲(chǔ)水有池，蓄水有塘，灌溉有管，泥沙有擋”的“六有”工程，為集雨、節(jié)水灌溉和水土流失治理提供了新思路。

3.3 改良方法，優(yōu)化技術(shù)

3.3.1 創(chuàng)新水保林種植技術(shù)

密植胡枝子是南方對中強(qiáng)度以上貧瘠水土流失區(qū)域常用的水保植物措施。吉安縣水保技術(shù)人員在胡枝子種植過程中打破了傳統(tǒng)的立地種植方式，采用鋪地種植，即先對種植區(qū)域進(jìn)行松土并開挖成寬、深均為25 cm的條狀溝槽，把胡枝子樹苗平放至溝槽內(nèi)并覆土厚10～15 cm，壓實(shí)，適量施肥澆水。用這種方法種植的胡枝子分蘗性好，枝條多，成活率高，當(dāng)年就可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)植被全覆蓋。

3.3.2 開辟水土流失治理新方法

流域內(nèi)有較大面積的紫色頁巖區(qū)，植被相當(dāng)稀疏,素有“紅色沙漠”之稱,是南方水土流失最為嚴(yán)重的一種類型，風(fēng)化形成的紫色土土質(zhì)松散、黏性差,在降雨徑流作用下極易形成水土流失。紫色頁巖區(qū)土層厚度一般僅20～30 cm,氮、磷、鉀等營養(yǎng)元素含量低,pH值為5.6～6.5,呈弱酸性,加上鹽基飽和度低，黏粒含量相對較高，因而不利于植物生長。經(jīng)過水保技術(shù)人員不斷探索，終于找到了一條綜合治理、開發(fā)利用紫色頁巖的有效方法：

(1)采用塊狀“品字型”整地播種龍須草穩(wěn)定坡面。即沿坡面按長、寬、深1.0 m×1.0 m×0.2 m進(jìn)行碎土整地播種，地塊的土層高度低于邊坡5 cm，以起到儲(chǔ)水保土作用。播種前將草籽放置溫水中浸泡12 h，然后按照草籽 ∶鈣鎂磷肥 ∶復(fù)合肥為1 ∶10 ∶2的質(zhì)量比例均勻混合，適量添加表土和保水劑，將混合后的草種播撒至地塊并覆土，生長出的龍須草能有效減輕徑流對坡面的沖刷。

(2)栽種或播種桃金娘。經(jīng)過對小流域紫色頁巖區(qū)的植被種類分析，發(fā)現(xiàn)桃金娘這一植物很適宜紫色頁巖特殊的水、熱條件。將桃金娘種子混合表土后播種或直接栽種幼苗，能有效增加區(qū)域的植被覆蓋度。該播種方法適合在雨水較多及溫度適宜的春季實(shí)施。

(3)綜合利用，變廢為寶。通過引進(jìn)頁巖制磚技術(shù)對紫色頁巖區(qū)域進(jìn)行合理開發(fā)，將開挖的頁巖碾壓成碎粒后燒制成紅磚。用這種方法制成的紅磚強(qiáng)度高、質(zhì)量好，且?guī)磔^高的環(huán)保效益。開挖后的紫色頁巖區(qū)域由開發(fā)商負(fù)責(zé)投資開展水保治理，改善了生態(tài)環(huán)境的同時(shí)也增強(qiáng)了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活力，實(shí)現(xiàn)了水保治理與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

3.4 立足實(shí)際，勇于創(chuàng)新

3.4.1 結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，助力“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)

吉安縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，在流域內(nèi)不斷完善工程建設(shè)內(nèi)容，從原來單一的改善居住環(huán)境擴(kuò)展為集路、水、林、能為一體的農(nóng)村綜合性建設(shè)，探索出了水保與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)合、融入新農(nóng)村建設(shè)的新思路。同時(shí)，將水保理念植入“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建當(dāng)中，做到不砍樹、不填塘、不推山，按照道路硬化、房前屋后綠化、生活污水?dāng)r蓄濾化的要求，先后建設(shè)了生產(chǎn)道路、路旁排水溝、“五旁綠化”、沉沙過濾池等工程，為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供了有力的保障。

3.4.2 創(chuàng)新開發(fā)模式，打造生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

以葡萄、油茶和井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)為依托，按照“建設(shè)一處果園，飼養(yǎng)一欄生豬，配套一口沼氣，養(yǎng)殖一塘草魚，培育一群雞鴨”的立體開發(fā)模式，傾力打造經(jīng)果林生態(tài)循環(huán)工程。果園內(nèi)養(yǎng)殖生豬產(chǎn)生有機(jī)肥，排往沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣作為燃料；發(fā)酵后的沼渣向果園提供充足的綠色肥料；果園條帶內(nèi)種植水保草，按季節(jié)實(shí)施輪割，向山腳的魚塘提供餌料；魚塘中養(yǎng)殖灰鴨、果樹下養(yǎng)殖烏雞作為附帶經(jīng)濟(jì)，消化果園內(nèi)過剩能源。這種水保治理模式受到當(dāng)?shù)厝罕娖毡榍嗖A。如今整個(gè)流域內(nèi)隨處可見“山腳魚塘綠草，水上灰鴨逍遙，山腰果樹纏繞，樹下烏雞戲鬧，山頂青山戴帽”的現(xiàn)代生態(tài)果園，真正實(shí)現(xiàn)了青山常在、綠水常流。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的有效結(jié)合，展現(xiàn)出生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)新特色，為生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)新模式。

3.4.3 優(yōu)化治理方式，發(fā)揮水保產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

按照“治理抓特色，特色抓產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)抓優(yōu)勢，優(yōu)勢抓規(guī)?！钡乃悸?，水保技術(shù)人員深入田間地頭，在綜合治理過程中以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，以培植產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力扶持開發(fā)具有地域優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，形成了以“基地+公司+農(nóng)戶”為模式的水保產(chǎn)業(yè)鏈，增加了農(nóng)民收入的同時(shí)，使土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

4 結(jié) 語

吉安縣在綜合治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，堅(jiān)持將“開發(fā)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致富百姓”作為項(xiàng)目實(shí)施的宗旨，注重規(guī)模治理、大戶治理、典型示范帶動(dòng)，流域內(nèi)建立了比較完善的水土保持綜合防護(hù)體系，形成了良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)，人居環(huán)境得到極大改善，群眾的生活條件明顯提高，作物生長水旱無憂，人與自然和諧共處，流域內(nèi)的群眾走上了富裕、健康的發(fā)展道路。

(責(zé)任編輯 王 琦)

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《中國水土保持》雜志社

2015年3月

S157.2

C

1000-0941(2015)04-0062-03

李騰飛(1984—)，男，江西安?？h人，工程師，學(xué)士，長期從事水土保持綜合治理與管理工作。

2014-03-20