我國環(huán)境監(jiān)測存在的問題與原因分析

王 劍 王紅軍 翟鵬云

（延津縣環(huán)境保護局環(huán)境監(jiān)察大隊河南新鄉(xiāng)453200）

我國環(huán)境監(jiān)測存在的問題與原因分析

王 劍 王紅軍 翟鵬云

（延津縣環(huán)境保護局環(huán)境監(jiān)察大隊河南新鄉(xiāng)453200）

在我國目前的環(huán)境保護監(jiān)測工作中仍存在人才、技術以及制度等方面的問題，對環(huán)境污染監(jiān)測率的提高造成了不良影響。本文對我國環(huán)境監(jiān)測中存在的問題及原因進行了分析探討。

環(huán)境監(jiān)測；問題；對策

1 環(huán)境保護監(jiān)測工作中普遍存在的問題

1.1 未建立成熟、完善的環(huán)境保護監(jiān)測制度體系

任何一項工作都必須以健全的法規(guī)制度為依托，只有以科學標準和規(guī)范為準則，才能保證工作的有序性和有效性。環(huán)境保護雖為我國發(fā)展進程中的重點項目，但在環(huán)境保護監(jiān)測工作方面卻沒有建立一套成熟、完善的監(jiān)測制度體系。監(jiān)測工作的無規(guī)可循將導致監(jiān)測工作混亂無序、工作人員應付了事以及監(jiān)測成效大幅降低的后果，對環(huán)境保護的事業(yè)發(fā)展造成消極影響。

1.2 資源配置不當

隨著社會的發(fā)展，影響人們生產(chǎn)生活的環(huán)境因素越來越多，增加了環(huán)境監(jiān)測的任務，但是由于環(huán)境監(jiān)測的資源匱乏以及資源的配置不當，在規(guī)定的時間內(nèi)很難完成既定的工作任務。在環(huán)境監(jiān)測工作中，資源配置問題主要體現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測配置結(jié)構不合理和人才資源儲備不足兩個方面。環(huán)境監(jiān)測工作的完成離不開環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)測技術設備，設備落后，監(jiān)測制度不完善，手續(xù)不規(guī)范以及采購方式不科學，沒有對環(huán)境監(jiān)測設備進行專業(yè)性的分析就進行隨意分配，沒有進行質(zhì)量檢測與性能審批就將環(huán)境監(jiān)測設備運用到實踐中使故障問題不斷出現(xiàn)等原因都會對環(huán)境監(jiān)測技術造成一定的影響。專業(yè)性強和高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測技術人才是環(huán)境監(jiān)測制度中的關鍵部分，但是由于目前我國的環(huán)境監(jiān)測制度還不健全，對高技術人才的激勵機制還不完善，不能滿足環(huán)境監(jiān)測技術的要求，不能激發(fā)環(huán)境監(jiān)測人員的積極性和主動性，直接影響了環(huán)境監(jiān)測的工作質(zhì)量，同時還可能會造成一定的損失。所以，就當前的環(huán)境監(jiān)測工作的實際情況而言，需要建立一支專業(yè)性強與高素質(zhì)的人才隊伍，加強對環(huán)境質(zhì)量的管理與控制，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2 我國環(huán)境監(jiān)測技術存在問題的解決措施

2.1 引進先進環(huán)保監(jiān)測技術

科學技術是環(huán)保監(jiān)測工作的重要保證，只有采取先進的環(huán)境監(jiān)測技術，才能充分發(fā)揮監(jiān)測的效用，提高污染監(jiān)測的敏感度，為環(huán)境保護工作提供技術保證。首先，環(huán)境保護監(jiān)測的相關部門應充分了解監(jiān)測技術的前沿科技動態(tài)，并以本地經(jīng)濟發(fā)展以及本單位預算為基礎，加大對監(jiān)測技術方面的投入，為技術的及時引進建立渠道。其次，監(jiān)測部門應充分學習先進的環(huán)境保護監(jiān)測理論，并積極開展相關的研發(fā)活動，為提高環(huán)保監(jiān)測技術水平奠定基礎。

2.2 實現(xiàn)監(jiān)測技術的國際化和多元化發(fā)展

應該加強各種環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展，從而滿足各種不同環(huán)境污染問題的實際檢測需求。生態(tài)監(jiān)測是一項新型環(huán)境監(jiān)測技術，應該加大對生態(tài)監(jiān)測技術的研究力度，并積極吸取國外環(huán)境監(jiān)測方面的優(yōu)秀技術和先進經(jīng)驗，推動我國環(huán)境監(jiān)測水平的進一步提高。同時，充分發(fā)揮現(xiàn)代科學技術的重要作用，推動環(huán)境監(jiān)測技術的進步。

2.3 加強對重點環(huán)境污染區(qū)域的研究

首先應該積極做好各種突發(fā)性環(huán)境污染事故的預防工作，重點做好環(huán)境污染事故的分析、監(jiān)測工作和事故后期的總結(jié)、評價工作；然后加大對重點環(huán)境污染區(qū)域的勘察和監(jiān)測力度，并制訂相應的防治措施，有效降低重大環(huán)境污染事故所帶來的危害。

2.4 健全環(huán)境質(zhì)量管理體系的建設

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理參與監(jiān)測的每一個環(huán)節(jié)，是一項全面、系統(tǒng)、嚴謹?shù)墓こ?。因此，各級監(jiān)測站都必須以省級以上部門計量認證的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系文件規(guī)范標準，確保監(jiān)測結(jié)果的精準性和完整性。要建立健全環(huán)境質(zhì)量管理體系，首先要提升監(jiān)測人員的質(zhì)量管理意識，通過對管理意識的提高，使得質(zhì)量管理的內(nèi)容能夠充分融入監(jiān)測的具體實務操作中。這不但能夠有效提升工作環(huán)節(jié)和實驗室環(huán)境的規(guī)范性，對管理人員有利于管理人員經(jīng)常性或定期地采用質(zhì)量監(jiān)督、管理評審以及內(nèi)部審核來評估質(zhì)量管理體系，避免產(chǎn)生誤差。其次，要在監(jiān)測站全體工作人員中貫徹質(zhì)量管理理念，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中的各個監(jiān)測環(huán)節(jié)如監(jiān)測設計、布點、采樣等都需要全體工作人員共同協(xié)作完成的，最終實現(xiàn)質(zhì)量管理的制度化和體系化，確保質(zhì)量管理體系的持續(xù)性。

2.5 制訂國家級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡

國家級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡主要包括監(jiān)測管理網(wǎng)絡、監(jiān)測業(yè)務網(wǎng)絡和檢測信息網(wǎng)絡三部分。其中，監(jiān)測管理網(wǎng)絡包括國家、省份、市、縣鎮(zhèn)四級管理網(wǎng)絡；檢測業(yè)務網(wǎng)絡主要包括地表水、近岸海域、污染源、固體廢物、生物、環(huán)境空氣、地下水、噪聲、生態(tài)、土壤等環(huán)境檢查網(wǎng)絡；檢測信息網(wǎng)絡主要包括信息傳輸、數(shù)據(jù)報告因在線監(jiān)控等網(wǎng)絡系統(tǒng)。

3 結(jié)語

環(huán)境保護已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展和文化社會建設的基本內(nèi)容，尤其是近幾年霧霾、核輻射、洪澇等環(huán)境問題已經(jīng)越演越烈。環(huán)境監(jiān)測肩負著重要的環(huán)境信息來源責任，為了提高信息的準確度和可靠性，各監(jiān)測站必須從自身質(zhì)量管理出發(fā)，在實踐和操作中不斷完善質(zhì)量管理體系，著手樣品處理的質(zhì)量控制，最終提升監(jiān)測結(jié)果的質(zhì)量，為社會和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

[1]周旺.我國水環(huán)境監(jiān)測存在的問題及相應對策[J].環(huán)境與生活, 2014,08:5-6.

[2]張東海.我國當前環(huán)境監(jiān)測存在的問題及對策分析[J].科技致富向?qū)?2014,23:31.

[3]錢冠磊.我國環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展及環(huán)境監(jiān)測技術存在的主要問題[J].科技信息,2014,06:109-110.