基于專業(yè)認證體系的高等工程教育資源整合

經(jīng)驗人：馬曉君 蘇貴章 李春江 馬繼剛 張 則

分析了高等工程專業(yè)認證與教育資源的耦合關(guān)系、高等工程教育資源的配置現(xiàn)狀，構(gòu)建了基于專業(yè)認證背景下的高等工程教育資源的整合模式，通過資源整合盤活教育資源、實現(xiàn)工程教育資源的有效配置，在高等工程學校中大力推進工程認證教育，對于促進高等教育科學發(fā)展，深化教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量意義重大深遠。

目前，全國工程教育專業(yè)認證試點工作已進入第二階段，已完成26 個學科300 多個專業(yè)的認證。國家本科教學工程建設項目中，計劃五年內(nèi)再開展180 個專業(yè)認證試點，工程教育專業(yè)認證已成為理工科高等教育的重要工作。現(xiàn)階段開展專業(yè)認證體系的教育教學資源整合平臺的研究，將使工程教育專業(yè)認證工作思考引向深入，具有重要的理論和實踐意義，是及時且有必要的。積極探索工程教育專業(yè)認證體系的教育教學資源整合的研究，是高校通過認證工作促進優(yōu)勢專業(yè)建設、整合高校的優(yōu)質(zhì)辦學資源、激發(fā)師生、行業(yè)共同參與專業(yè)建設的契機，是高等工程教育改革的必然趨勢和內(nèi)在要求。

通過研究，將對建立學校、行業(yè)合作培養(yǎng)人才的機制，推進學校工程教育專業(yè)認證工作的深入有效開展，提升學校認證管理工作的理論水平有積極的促進作用，同時也可為其它院校業(yè)參與工程教育專業(yè)認證提供一定的理論思路。有利于建立一個研究高等教育現(xiàn)象的新分析框架，有利于更全面、更系統(tǒng)地考察和分析工程教育專業(yè)認證資源共享的理論問題，從而有利于構(gòu)建和豐富專業(yè)認證體系的教學管理理論和操作實踐。

國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

國內(nèi)對于專業(yè)認證教育教學資源整合方面的研究甚少，相關(guān)研究集中在工程教育專業(yè)認證和教育教學資源利用兩方面，其中對于專業(yè)認證的研究集中在工程教育專業(yè)認證與注冊工程師資格認證的關(guān)系、工程教育專業(yè)認證與本科教育教學水平評估的關(guān)系、工程教育專業(yè)認證標準與認證程序問題、《華盛頓協(xié)議》各簽約國的工程教育專業(yè)認證及其啟示、工程教育專業(yè)認證與工程教育再造的關(guān)系等五個方面；對于教育教學資源整合的論文和專著，主要集中在教育教學資源利用與社會經(jīng)濟的相互關(guān)系、如何在教育教學資源稀缺性的約束條件下有效利用教育教學資源、合理地將教育教學資源在個人和團體中進行分配等問題。

熊耕分析了美國教育認證制度的功能，認為認證制度作為美國高等教育的一種質(zhì)量保障制度在高等教育內(nèi)部以及高等教育與社會、政府的關(guān)系中具有多重功能。曲恒昌指出與評估制度相比，教育認證制度有著更為鮮明的時代特征和優(yōu)勢，成為新的強化教育質(zhì)量保障體系的更為有效的手段。畢家駒教授介紹和分析國外工程教育專業(yè)認證的主要情況，提出了我國開展工程教育專業(yè)認證制度的基本設想。張彥通等從開展高等工程教育專業(yè)認證的背景和重要性入手，介紹了英美等國工程教育專業(yè)認證的基本情況，闡述了我國在工程教育專業(yè)認證上的積極探索與實踐。另外，張文雪等對美、德、日等國工程教育專業(yè)認證標準作了簡要的介紹，并提出了從專業(yè)定位及培養(yǎng)目標出發(fā)，以人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本，以學生和師資為主體，以專業(yè)和課程建設為核心，以辦學條件和管理機制為保障，構(gòu)建一個科學合理、適應國情、向社會開放、與國際接軌、可持續(xù)發(fā)展的工程專業(yè)質(zhì)量保障體系的建議。

上海教科院提出了發(fā)展中外合作辦學應加大境外教育教學資源利用程度的觀點。主張通過多種渠道引進國外優(yōu)秀的教師、先進的教材、教法和教學手段，但是以上海的中外合作辦學為例，缺少推廣意義。譚貞從研究教育教學資源的基本概念入手，構(gòu)建其邏輯分類，在此基礎(chǔ)上對引進國外優(yōu)質(zhì)教育教學資源的動因進行分析，并對教育教學資源的優(yōu)劣標準進行評價，最后總結(jié)出四種國外優(yōu)質(zhì)教育教學資源的優(yōu)化引進模式。此外，孫清萍等論述了國外優(yōu)質(zhì)資源的基本內(nèi)涵，分析了引進資源的方式、方法。但是所有這些研究只強調(diào)了“引進什么”、“怎么引進”的問題，沒有分析國外引進的資源與國內(nèi)資源如何整合、融合的問題。莊莉提到了資源的整合與重組，但卻沒有對教育教學資源整合的內(nèi)容、方式、方法展開系統(tǒng)的論述。

高等工程教育資源配置的現(xiàn)狀分析

目前，高等工程教育資源配置差距較大，無論是師資隊伍還是專項經(jīng)費，國內(nèi)的不同層次、不同地區(qū)的高等院校差距較大，如“985”、“211”層次的院校，東部地區(qū)的院校工程教育資源配置明顯優(yōu)越于其他層次、地區(qū)的高等院校，特別西部地區(qū)、東北地區(qū)的省屬院校和應用型院校的由于辦學規(guī)模的擴張，工程教育資源配置嚴重不足，使得相應的工科學科（專業(yè)）發(fā)展遲緩。

雖然高等工程教育資源配置差距較大，但是在現(xiàn)有的工程資源配置的基礎(chǔ)上，由于存在盲目、重復建設等因素，使得工程教育辦學效率和資源配置效益不高，資源整合、資源共享缺乏整體規(guī)劃。并且存在相關(guān)的高等工程教育資源整合的法律法規(guī)和相應的上位文件精神，以及高等工程教育資源配置的市場化準則。

高等工程教育的投入主體和渠道相對比較單一，教育經(jīng)費的嚴重不足，使得一部分高等院校的工程教育資源投入嚴重不足，甚至更新遲緩。雖然市場經(jīng)濟已經(jīng)有了高速的發(fā)展，但是高校很難向社會、市場籌措資金，依靠財政撥款和學校的學費有限的收入，加劇了高等工程教育資源總量不足的矛盾。

高等工程教育資源優(yōu)化整合模式分析

高等工程教育資源優(yōu)化整合的理論基礎(chǔ)

高等工程教育資源的整合是教育科學發(fā)展的一個全新的領(lǐng)域，有利于教育資源的有效利用，提高教育資源的利用率。高等工程教育資源整合要以遵循高等教育教學理論為依據(jù)，遵循教育與社會、與人發(fā)展關(guān)系的客觀規(guī)律，教育與社會發(fā)展關(guān)系的客觀規(guī)律，要遵循市場經(jīng)濟在高校高等工程教育資源配置的基本規(guī)律，充分發(fā)揮高等院校計劃與市場兩種配置方式的有結(jié)合，逐步發(fā)展成為以市場經(jīng)濟配置為主導的資源配置模式。

高等工程教育資源的整合要通過不斷的整合實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，從挖掘?qū)W校內(nèi)部教育資源的潛力入手，在辦學思想、校園文化、課程體系等軟硬件設施進行全方位的整合，并充分發(fā)揮市場經(jīng)濟配置主導作用，盤活現(xiàn)有的教育資源，實現(xiàn)教育資源的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

高等工程教育資源優(yōu)化整合的模式構(gòu)建

高等工程教育資源的整合模式在滿足專業(yè)認證體系要求的前提下，以工程教育主體為主，社會資源（市場）為主的資源整合模式。工程教育主體資源整合在軟件、硬件設施兩個方面進行整合。市場經(jīng)濟的輔助模式可以利用校際、社會的教育資源進行整合，充分利用社會資源培養(yǎng)學生。

（1）工程教育主體的資源整合模式

工程教育主體的資源整合模式，以學?，F(xiàn)有的工程教育資源，從軟件、硬件設施兩個方面進行整合，軟件方面：著重進行課程體系，實施“幕課”、“翻轉(zhuǎn)課堂”等先進的教學模式；加強工程技能培訓，通過工程技能實訓中心培訓學生的工程技能；改革考試模式；加強師資隊伍建設等方面進行教育資源整合。硬件設施方面：實行開放式管理，將工程教育主體的硬件設施建設成平臺管理、通過平臺實現(xiàn)硬件設施教學資源的共享和集約化管理模式。改變工程教育主體的內(nèi)部資源結(jié)構(gòu)，提高資源的利用率、改變資源配置重復、分散的局面。

（2）社會（市場）的資源整合模式

社會（市場）的資源整合模式，可以引進不同高等工程教育院校的教學理念和教育資源整合方式，結(jié)合本校工程教育的實踐加以借鑒吸收。并充分發(fā)揮市場化資源整合的優(yōu)勢，建立校際聯(lián)盟、校企聯(lián)盟等合作模式，這種模式主要是充分利用社會資源培養(yǎng)學生的實踐能力，彌補校內(nèi)資源的不足。

通過工程教育主體的教育資源整合，引入市場化資源配置機制，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，激發(fā)工程教育主體的人才優(yōu)勢，又有利于促進彌補市場對人才的需求。為具有工程教育背景的人才培養(yǎng)，提供有效途徑和方法。