從山東東岳集團看產學研協(xié)同創(chuàng)新機制構建

徐天鐵

摘 要：產學研協(xié)同創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系的核心，是科技與經濟結合的通道。本文聚焦于東岳集團，力圖以東岳集團這個典型企業(yè)為例，探索出現(xiàn)實需求的科技創(chuàng)新與產學研合作發(fā)展模式、運作的路徑、機制。并且在對東岳集團典型企業(yè)科技創(chuàng)新調查研究和產學研合作調查分析的基礎上，提出促進科技創(chuàng)新與產學研合作創(chuàng)新發(fā)展的對策與建議。

關鍵詞：產學研；協(xié)同創(chuàng)新

產學研協(xié)同創(chuàng)新是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的內在要求和有效途徑，它是以科技成果產業(yè)化為目標，以市場為導向、以政府為引導、以企業(yè)為主體，實現(xiàn)科技資源共享和優(yōu)勢互補的創(chuàng)新形式，對于促進科技和經濟結合，培育創(chuàng)新人才，具有十分重要的作用。黨的十八大指出，要大幅度提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，必須大力推進產學研協(xié)同創(chuàng)新，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、政府政策支持引導、產學研緊密結合的技術創(chuàng)新體系。山東東岳集團是企業(yè)產學研協(xié)同創(chuàng)新的先行者、探路者，走出了一條產學研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的成功之路，是產學研緊密結合的成功典范和標本，這種產學研協(xié)同創(chuàng)新模式是一種效果十分明顯的成功模式，非常值得細細研究和廣泛推廣，有利于其他企業(yè)借鑒和參考。

一、產學研協(xié)同創(chuàng)新助推東岳集團實現(xiàn)跨越發(fā)展

東岳集團走出了一條艱難求索、苦盡甘來的科技創(chuàng)新探索之路，主要是通過產學研協(xié)同凝聚人才形成人才鏈，依靠人才形成創(chuàng)新鏈，憑借創(chuàng)新形成產業(yè)鏈，從而實現(xiàn)了跨越發(fā)展。與清華大學合作研發(fā)新型環(huán)保制冷劑、與上海交通大學合作實現(xiàn)離子膜研發(fā)和產業(yè)化，都是產學研結合借智發(fā)展的成功案例。東岳集團產學研協(xié)同創(chuàng)新的道路，經歷了借智創(chuàng)新、合作創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和聯(lián)盟創(chuàng)新四個階段，從被動的等待變?yōu)橹鲃拥奈{，由間接爭取科技和人才資源，逐步走向直接獲取科技和人才資源，步步為營讓企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體。

（一）通過聘人傳技實現(xiàn)市場立足。為了獲取技術，東岳的主要負責人當過行業(yè)協(xié)會的“旁聽生”，請來“電話工程師”、“星期天工程師”和“節(jié)假日工程師”，聘請國有企業(yè)退下來的老技術員、老專家，到企業(yè)“傳幫帶”。

（二）通過聯(lián)袂高校實現(xiàn)發(fā)展轉型。東岳與國內外高校和科技單位“結親”，這是產學研結合的標志時期，也是東岳脫胎換骨的關鍵時期。先后與國內20多家高校和科研機構合作，實現(xiàn)了發(fā)展內涵由單純資源消耗型向綠色環(huán)保型的“質變”，跨入國家級高科技企業(yè)行列。

（三）通過整合人才占據發(fā)展前沿。東岳致力于打造自有人才和科技高地，投資2億元建成了建筑面積9000平方米的東岳研究院，自己承擔國家重大研發(fā)課題。在研發(fā)平臺不斷壯大的同時，科技人才隊伍也不斷擴大。

（四）通過戰(zhàn)略聯(lián)盟有效整合資源。戰(zhàn)略創(chuàng)新聯(lián)盟是由企業(yè)、大學、科研機構，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎，以提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的技術創(chuàng)新合作組織，它不是企業(yè)和研究單位“拉郎配”，而是用市場這只“無形的手”去配置、整合資源。東岳集團就是利用氟硅功能材料產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以它為主體，聯(lián)合30多所中外高校和科研機構加盟，成為山東省首批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟之一，這是基于產業(yè)共性技術與關鍵技術發(fā)展需要而建立的，該聯(lián)盟開啟了東岳科技創(chuàng)新的一個嶄新階段，成為自主創(chuàng)新的主體，并引領行業(yè)的技術創(chuàng)新，拉長了產業(yè)鏈，推進產業(yè)結構轉型升級。

二、山東東岳集團產學研協(xié)同創(chuàng)新的主要做法經驗

東岳集團通過走產學研協(xié)同創(chuàng)新之路整合科技研發(fā)資源，構建人才高地和自主創(chuàng)新自體，掌控了一批世界領先的自主知識產權，打破了多項國外技術壟斷。公司被確定為全國重點高新技術企業(yè)、國家新材料產業(yè)化基地骨干企業(yè)，先后榮獲“中國名牌”、“中國馳名商標”。擁有國家級企業(yè)技術研發(fā)中心、博士后工作站和“泰山學者”崗位，成為國家重點火炬計劃、國家“863”計劃和“十一五”國家科技攻關計劃實施企業(yè)，離子膜項目被省政府確定為舉全省之力支持的高新技術“一號工程”。

（一）東岳集團整合研發(fā)資源，形成科技創(chuàng)新優(yōu)勢，對人才做到不求所有，但求所用。東岳集團“以效益體現(xiàn)價值，用財富回報才智”的人才創(chuàng)新機制在具體實踐中以“三大人才機制”來具體體現(xiàn)，為人才搭建起了一個良好的創(chuàng)業(yè)平臺，大量人才涌入東岳，并在這里建功立業(yè)。一是“不求所有，但求所用”的人才整合機制：整合多少人才便擁有多少人才，把企業(yè)的科研機構建進高校；二是“特殊人才，特殊政策”的人才引進機制：“一人一策、一事一議”，人才的需要就是東岳的政策，不給人才進入東岳設限，在人才引進中，“只要有利于創(chuàng)新，你來我就要”，“只要有真才實學，你敢要我就敢給”，“人才需要就是東岳的政策”；三是“賽馬而不相馬”的人才選拔機制：重學歷、重職稱、重工作經歷，但更重實際能力和工作業(yè)績，搭建公平、公正的競爭平臺，堅持“以用為本”，用業(yè)績證明自己，用能力贏得尊重，用作為贏得地位，用品德贏得信任。

（二）東岳集團突破機制障礙，實現(xiàn)企校無縫隙合作，在合作中實現(xiàn)利益共享，風險共擔。東岳集團充分發(fā)揮企業(yè)靠近市場前沿和產業(yè)大平臺優(yōu)勢，借助高校和科研機構的人才和研發(fā)資源優(yōu)勢，處理好企業(yè)與高校的關系，將兩個積極性充分調動起來。在與高校和科研單位合作中，以“利益共享，風險共擔”為原則，突破一切機制障礙，與合作單位建立起了無縫隙的良好合作關系。按照市場運行規(guī)則，實現(xiàn)雙贏和共贏的合作，以企業(yè)為主體，嚴格分工，密切配合，堅持開放性的科研心態(tài)，加強與其他優(yōu)勢單位的交流與互相學習。

（三）東岳集團在分配上以效益體現(xiàn)價值，以財富回報才

智，體現(xiàn)出尊重人才，尊重創(chuàng)造。科技創(chuàng)新的關鍵是人才。東岳集團在產學研結合的科技創(chuàng)新過程中，提出了“以價值體現(xiàn)價值，用財富回報財富”的分配理念，在東岳這個平臺上，讓價值的創(chuàng)造者實現(xiàn)自身價值，讓財富的創(chuàng)造者成為財富的擁有者。為科技人員創(chuàng)造最優(yōu)的科研條件，給予科技人才最大的權利，讓科技人員成為先富起來的一部分人。

三、產學研協(xié)同創(chuàng)新機制構建對策與思路

東岳集團經驗的精髓，這種“以效益體現(xiàn)價值，用財富回報才智”的產學研合作模式的核心是合理界定企業(yè)、大學和政府在科技創(chuàng)新和產學研合作中的不同功能。企業(yè)是通過市場配置資源的經濟組織，理應成為科技創(chuàng)新與產學研合作的主體；大學在科研團隊、科研手段和國際合作方面具有企業(yè)難以替代的比較優(yōu)勢，有必要通過產學研合作推動大學科研成果的市場化和產業(yè)化，進而強化大學服務社會的功能；政府則應該通過設立具有公共產品性質的科技創(chuàng)新與產學研合作平臺，促進科技中介機構、金融機構、風險投資行業(yè)參與該類活動，發(fā)揮政府在該領域中引導和基礎服務的作用。東岳的實踐證明，企業(yè)作為自主創(chuàng)新主體，產學研協(xié)同創(chuàng)新是一條正確的科技強企之路。

（一）產學研協(xié)同創(chuàng)新加強企業(yè)家創(chuàng)新精神培育是先導。觀念理念是先導，企業(yè)家作為推動社會發(fā)展進步的重要群體，如果沒有了創(chuàng)新精神和學習能力，企業(yè)便不能打破僵化、過時的東西，既產生不了核心競爭能力，也產生不了高效的組織形式、管理方法和先進制度，更產生不了新的市場機會。因此，企業(yè)要推動和促進產學研結合，企業(yè)老板的思想解放程度和思維超前意識非常關鍵，東岳集團的成功就很好的證明了這一點。

（二）產學研協(xié)同創(chuàng)新建立產學研合作公共服務平臺是基

礎。推進企業(yè)、行業(yè)公共創(chuàng)新平臺建設，加快行業(yè)研發(fā)基礎設施、行業(yè)研發(fā)中試基地等建設，由政府有關部門和高校、科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合共建會更好。大力提升企業(yè)、行業(yè)吸納科技創(chuàng)新成果的能力。發(fā)揮高校、科研院所的優(yōu)勢，幫助行業(yè)、企業(yè)在產品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、流程創(chuàng)新等方面發(fā)揮重要作用，可使企業(yè)顯著提高產出績效，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化企業(yè)、行業(yè)產業(yè)布局，提升行業(yè)、企業(yè)對科技創(chuàng)新成果的需求，組建企業(yè)、行業(yè)產學研合作創(chuàng)新成果儲備中心，政府出臺一系列規(guī)定條件，篩選一批行業(yè)、企業(yè)產學研合作創(chuàng)新成果，以此來促進產學研合作創(chuàng)新成果的產出與應用。政府部門對博士后工作站要給予扶持，出臺配套的政策支持，下?lián)芙涃M資助。博士后工作站也可以通過產學研合作項目申報獲得政府資助，需要政產學研各方努力，推動博士后工作站不斷發(fā)展壯大。

（三）產學研協(xié)同創(chuàng)新建立產學研共贏機制是關鍵。挖掘企業(yè)與高校各方面資源，促進企業(yè)產學研合作可持續(xù)發(fā)展。努力探索產學研各方在資源整合、人才培養(yǎng)、成果轉化、利益分享等方面長期合作共贏的結合點，創(chuàng)建共贏的利益分配機制，不斷創(chuàng)新合作模式。以實施企業(yè)、行業(yè)重大科技產學研合作項目為紐帶，推進產學研合作聯(lián)盟。發(fā)揮高?？蒲小褒堫^”作用，力爭在企業(yè)、行業(yè)一些技術領域通過創(chuàng)新取得重大突破，促進優(yōu)質企業(yè)和高?？蒲匈Y源強強聯(lián)合。建立高校為企業(yè)培訓機制，依托高校建立更多地為企業(yè)服務的區(qū)域培訓中心。培訓更多的研發(fā)人才與企業(yè)員工，解決人才問題，培訓經費可以作為稅收減免的依據。政府要為產學研合作創(chuàng)新出臺更多的稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)的負擔。促進行業(yè)、企業(yè)產學研合作聯(lián)合體形成，共建企業(yè)實體，推進針對企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展等問題實施診斷和技術創(chuàng)新咨詢服務。推進創(chuàng)建產學研多方需求的溝通聯(lián)絡機制、產學研合作利益分配多贏機制，力爭實現(xiàn)資源共享、利益共享、優(yōu)勢互補、共贏互惠，促使產學研合作深入、長期地發(fā)展。

（四）產學研協(xié)同創(chuàng)新建立有效的激勵與約束機制是保障。高校應制定各項優(yōu)惠制度措施，鼓勵教師、科研人員深入企業(yè)開展技術研發(fā)、成果對接、產業(yè)化等工作，不斷提升教師、科研人員研發(fā)能力、實踐技能，不斷提升教師、科研人員服務企業(yè)、服務社會的本領，打造一支過硬的產學研合作師資隊伍。建立由政府部門牽頭的產學研合作評價系統(tǒng)，吸收高校專家、政府專家、企業(yè)專家、科研專家參加，有效地對產學研合作項目進行評價、監(jiān)督檢查，努力提高企業(yè)產學研合作項目質量，不斷創(chuàng)新企業(yè)產學研合作模式、機制，促進產學研合作不斷深入發(fā)展。

總之，產學研合作的深入進行、模式機制的不斷創(chuàng)新，是推進產學研合作創(chuàng)新成果轉化為生產力、形成經濟效益的最有效途徑，也是推進科教興國、建設創(chuàng)新型國家的必由之路。

參考文獻：

[1]危麗瓊.東岳集團：打造民企科技創(chuàng)新樣本，中國化工報：2013-03-21.

[2]危麗瓊，路敦海.產學研結合成就科技創(chuàng)新.中華工商時報，2013-03-26.