淺談公路交通建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

劉 暉

（湖北省襄陽市宜城市道路運(yùn)輸管理所 湖北襄陽 441400）

1 公路交通建設(shè)中的環(huán)境問題

1.1 規(guī)劃不當(dāng)造成的環(huán)境破壞

公路路線所經(jīng)過的區(qū)域會(huì)遇到很多的環(huán)境敏感點(diǎn)，有些敏感點(diǎn)的自然環(huán)境比較脆弱，且具有不可逆性。一旦規(guī)劃不當(dāng)、選址錯(cuò)誤，將會(huì)對(duì)環(huán)境造成不可彌補(bǔ)的破壞。比如，橋梁選址不當(dāng)會(huì)破壞河床、環(huán)山公路規(guī)劃不當(dāng)會(huì)破壞山體表層、路線規(guī)劃不當(dāng)會(huì)破壞野生動(dòng)物的棲息地等等。

1.2 建設(shè)不當(dāng)造成的水土流失

公路建設(shè)過程中，由于土方工程較多，極易造成水土流失。水土流失可分為坡面侵蝕與泥沙沉淀兩種。挖方工程造成的裸露坡面，最易引起水土流失。并進(jìn)而導(dǎo)致附近區(qū)域的水源受到污染。

1.3 施工不當(dāng)造成的揚(yáng)塵污染

施工現(xiàn)場(chǎng)一般會(huì)設(shè)置石灰、砂、石料場(chǎng)；瀝青、水泥混合料拌和場(chǎng)等各種原材料供給場(chǎng)地。這些原材料是粉塵、煙霧、灰粉的產(chǎn)生地。原材料運(yùn)輸中也容易產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪音等周邊環(huán)境污染。

1.4 營(yíng)運(yùn)不當(dāng)造成的周邊污染

公路建成通車后即進(jìn)入公路的運(yùn)營(yíng)期。這一時(shí)期主要是交通運(yùn)輸行為對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的污染。比如，汽車噪音、尾氣、揚(yáng)塵等。

2 公路交通建設(shè)中環(huán)境保護(hù)措施

從上文對(duì)環(huán)境污染的分類來看，公路交通建設(shè)環(huán)境污染貫穿于公路建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和營(yíng)運(yùn)四個(gè)階段。筆者認(rèn)為，公路建設(shè)的環(huán)境保護(hù)也應(yīng)該分階段進(jìn)行。

2.1 公路規(guī)劃階段的環(huán)保措施

在公路規(guī)劃階段，針對(duì)公路環(huán)境復(fù)雜性的問題，應(yīng)對(duì)公路環(huán)境進(jìn)行合理的規(guī)劃以降低或直接避免公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。這就要求對(duì)公路的通過區(qū)域環(huán)境有準(zhǔn)確詳盡的了解，并能及時(shí)對(duì)沿線環(huán)境可能受到的破壞進(jìn)行有效的評(píng)估，按照生態(tài)公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，將公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響降低到環(huán)境可以承受的最低范圍。

2.2 公路設(shè)計(jì)階段的環(huán)保措施

設(shè)計(jì)階段就要從綜合考慮公路規(guī)劃階段的環(huán)保措施，以期達(dá)到公路建設(shè)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2.1 對(duì)公路路線的選擇，要在相關(guān)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的指導(dǎo)下，對(duì)公路地形進(jìn)行具體勘察，不能為了追求完美的線性標(biāo)準(zhǔn)而對(duì)公路環(huán)境進(jìn)行肆意破壞。在這個(gè)過程中，要妥善處理線性指標(biāo)與地形、地貌、地質(zhì)等環(huán)境特征的平衡，盡量避開城鎮(zhèn)居民生活區(qū)、寺廟、濕地等敏銳的地方，盡力遠(yuǎn)離農(nóng)田、森林、草地，尤其是水源地、文物古跡更是重點(diǎn)避離的地方，要把開發(fā)貧瘠土地路線作為考慮的首選。

2.2.2 面對(duì)不能避免的高填、深挖的邊坡路段，要采用石砌擋墻、護(hù)坡（護(hù)面）等工程防護(hù)和種草、種樹（灌木）等植物防護(hù)相結(jié)合的措施來抵御邊坡地表裸化和水土流失、塌方及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

2.2.3 選擇取、棄土場(chǎng)設(shè)計(jì)公路路線時(shí)要遠(yuǎn)離路基兩側(cè)的土層，應(yīng)從貧瘠荒地中取土，保護(hù)植被和水資源。

2.3 公路施工階段的環(huán)保措施

2.3.1 在氣候干旱或者生態(tài)條件特殊的地區(qū)，公路建設(shè)時(shí)要充分考慮地區(qū)特點(diǎn)，特別是在山區(qū)草場(chǎng)施工時(shí)，首先要將已經(jīng)挖除的草皮進(jìn)行假植，在此之后要及時(shí)將其覆蓋到已完工路基邊坡或施工場(chǎng)地表面達(dá)到恢復(fù)植被的目的。這樣的合理規(guī)劃施工路段、場(chǎng)地和工地，能盡量減少對(duì)自然植被的損壞，使植被及時(shí)恢復(fù)。

2.3.2 應(yīng)邊建設(shè)時(shí)要考慮水土流失的問題，盡量減少。對(duì)于工程填方路基邊坡和挖方土層裸露面要及時(shí)加固，這樣可以增強(qiáng)培土植草護(hù)坡的功能。草皮或者廢棄土方都有利于土坑的整平，恢復(fù)植被，利于固沙工程的保護(hù)。對(duì)于公路沿線的文物古跡和野生動(dòng)物，要對(duì)施工人員進(jìn)行專項(xiàng)教育，不僅要保護(hù)自然資源，同時(shí)也要愛護(hù)動(dòng)物。

2.3.3 對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)也是有一定的嚴(yán)格要求的，施工便道要不定時(shí)灑水，為了防止揚(yáng)塵，要對(duì)運(yùn)送土方砂石料的車輛進(jìn)行覆蓋，施工設(shè)備水泥和瀝青混合料拌合站不僅要具備一定的除塵設(shè)施，同時(shí)要遠(yuǎn)離居民生活區(qū)

2.3.4 當(dāng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)駐扎在居民生活區(qū)250m以內(nèi)時(shí)，夜間是不允許工作的。如果是距離學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)區(qū)域附近時(shí)，要及時(shí)加強(qiáng)工程設(shè)備的保養(yǎng)，嚴(yán)格控制噪音的承受范圍。在農(nóng)田區(qū)域附近施工時(shí)，要注意保障農(nóng)業(yè)灌溉的正常運(yùn)行。

2.4 公路運(yùn)營(yíng)管理階段的環(huán)保措施

2.4.1 公路服務(wù)區(qū)、生活區(qū)、收費(fèi)站等產(chǎn)生的生活污水要利用設(shè)備集中處理，垃圾廢物要及時(shí)回收清理。

2.4.2 公路路線經(jīng)過居民生活區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等時(shí)，為了控制工程的噪音污染，應(yīng)設(shè)立屏蔽或者隔離墻。對(duì)于有條件的公路建設(shè)，完全可以進(jìn)行綠化立體隔離屏障的投入和設(shè)立。

2.4.3 汽車尾氣的排放達(dá)標(biāo)可以通過安裝消聲排氣軟管來實(shí)現(xiàn)。

3 結(jié)語

公路交通建設(shè)是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。但公路交通建設(shè)往往伴隨著環(huán)境的改變，天然的地形地貌被改變，水土保持功能被損害，自然環(huán)境受到不同程度的破壞和污染。為保證公路建設(shè)的環(huán)?；?，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，公路交通建設(shè)須謹(jǐn)遵交通部“安全、舒適、環(huán)保、示范”八字方針。在實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，做好公路的環(huán)境保護(hù)工作。

[1]JTJ/T006—98公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

[2]JTJ005—96公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范[S].

[3]戴明新.公路環(huán)境保護(hù)手冊(cè)[M].北京:人民交通出版社，2014.